土地承包纠纷案件调查报告范文【通用3篇】

土地承包纠纷案件调查报告范文 篇一

调查报告书

案件名称:土地承包纠纷案件

案件编号:2021-001

调查人:XXX

一、案情概述

本案涉及甲、乙两方对土地承包合同的履行问题,甲方指控乙方未按合同约定支付土地承包费用,并违约擅自转让土地承包权。调查组经过实地调查、取证,以及相关人员的询问笔录,整理了以下调查情况。

二、案件背景

甲方和乙方于2010年签订了《土地承包合同》,约定乙方承包甲方所属土地并支付承包费用。根据合同约定,乙方应在每年的3月31日前支付承包费用,但甲方称乙方从2018年起未按时支付,导致甲方无法按时缴纳土地管理费用。此外,甲方还指控乙方违约擅自将承包权转让给丙方。

三、调查结果

1. 承包费用未按时支付:经调查发现,乙方确实在2018年起未按时支付承包费用,甲方提供了相关的银行转账记录以及合同约定的证据材料。

2. 承包权转让问题:调查组联系到丙方,丙方表示其确实与乙方签订了土地承包权转让合同,并提供了相关的合同文件作为证据。乙方对此事表示不知情,称自己并未转让承包权。

四、调查结论

1. 乙方未能按照合同约定支付承包费用,违反了土地承包合同的约定。

2. 乙方与丙方存在土地承包权转让的行为,但调查组无法确定乙方是否擅自进行了转让,需进一步调查。

五、建议意见

1. 甲方可以向相关部门提起诉讼,要求乙方支付拖欠的承包费用,并要求丙方归还承包权。

2. 调查组建议继续调查,以确认乙方是否存在擅自转让承包权的违约行为。

六、调查报告书编写人

XXX

注:本调查报告书仅供参考,不得作为法律诉讼的依据。

土地承包纠纷案件调查报告范文 篇二

调查报告书

案件名称:土地承包纠纷案件

案件编号:2021-002

调查人:XXX

一、案情概述

本案涉及甲、乙两方对土地承包合同的解除问题,甲方主张解除合同并要求返还承包费用,乙方则认为合同尚未履行完毕,不应解除合同。调查组经过实地调查、取证,以及相关人员的询问笔录,整理了以下调查情况。

二、案件背景

甲方和乙方于2015年签订了《土地承包合同》,约定乙方承包甲方所属土地并支付承包费用。根据合同约定,承包期限为20年,乙方已经履行了5年。然而,甲方主张解除合同并要求返还承包费用的原因是乙方未按时支付承包费用,并且未经甲方同意擅自将承包权转让给丙方。

三、调查结果

1. 承包费用未按时支付:经调查发现,乙方确实存在未按时支付承包费用的情况,甲方提供了相关的银行转账记录以及合同约定的证据材料。

2. 承包权转让问题:调查组联系到丙方,丙方表示其确实与乙方签订了土地承包权转让合同,并提供了相关的合同文件作为证据。乙方对此事表示不知情,称自己并未转让承包权。

四、调查结论

1. 乙方未能按照合同约定支付承包费用,违反了土地承包合同的约定。

2. 乙方与丙方存在土地承包权转让的行为,但调查组无法确定乙方是否擅自进行了转让,需进一步调查。

五、建议意见

1. 对于乙方的违约行为,甲方可以向相关部门提起诉讼,要求乙方支付拖欠的承包费用。

2. 调查组建议继续调查,以确认乙方是否存在擅自转让承包权的违约行为,并进一步评估是否解除合同。

六、调查报告书编写人

XXX

注:本调查报告书仅供参考,不得作为法律诉讼的依据。

土地承包纠纷案件调查报告范文 篇三

农村土地承包合同,是指农村集体经济组织(或者村民委员会)作为发包方,与承包方之间就集体享有所有权或使用权的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水而等自然资源所订立的承包经营合同。农村土地承包经营合同制度大大提高了农业劳动者的生产积极性,从而使家庭承包责任制成为农业生产的基本经营方式,成为党在农村的一项基本经济制度。因此,正确及时的审理各种农村承包合同纠纷案件的意义就非常重要。但是,在长期的司法实践中,土地承包纠纷案件无论在审理中还是执行中都感到比较棘手。原因在于,相关的法律法规规定的不够详尽,致使各法院在审理此类案件时作法不一,执行中判决内容不易执行,即使采取强制措施也无法达到最终目的。土地承包案件的审理难、调解难、执行难己严重影响到了司法的统一和司法权威的树立。接上级法院通知后我院积极组织力量,对我院的土地承包纠纷案件进行了摸底调查,初步掌握了纠纷的基本情况,分析了原因,并提出了相应的建议和对策。

一、土地承包纠纷案件的类型

1、发包方提前终止合同,承包方起诉要求继续履行此类纠纷在村委换届后表现更为突出。

2、在承包合同履行过程中由于物价上涨,土地使用价值提升等原因,致使原承包费过低,发包方要求提高承包费,双方发生纠纷。

3、承包方因经营不善,没有取得预期利益,或取得利益过低,导致拖欠承包费。

4、因妇女离婚、出嫁等原因未能取得承包地,从而引发纠纷。

二、存在的问题及原因

1、法律规定过于原则,可操作性不强。虽然《中华人民共和国农村土地承包法》已颁布实施,但是由于实施时间较短,相关配套规定和司法解释较少,往往土地承包案件又非常复杂,涉及到许多民间习惯、村规民约,审理中法官感到很吃力。

2、诉讼中农民的证据意识差,诉讼知识贫乏。农民的文化素质法律意识整体偏低,在发生纠纷时不太懂得怎样进行维权,在诉讼中经常走弯路,无谓的增加诉讼成本。

3、合同形式不规范,在对外承包土地时,基本上都能签订书面合同,而在具体经济组织内部都很少签订书面合同,只是几个人用尺子一量,就算定下了。另外,土地管理部门很少颁发土地承包经营权证书,发生纠纷时,双方难以说清。

4、根据法律规定对外承包土地等重要事项需经过民主议定程序,即由村民大会或村民代表大会,进行公开决定,但实际上村民大会或村民代表大会很难召开,更不要说民主议定重要事项了。因此许多土地承包没有经过此程序,有的甚至只是几个主要的村干部决定后,就对外承包。

5、村委的换届选举引起承包合同纠纷普遍存在。现在农村选举制度在实行中不完善、不健全,竞争中混杂着家族势力等非正常因素。新一届村委上台后,或因承包方是竞选对手的人而进行打击报复,或对前任村委工作不满意,于是找种种理由,随意解除合同或干脆不经协商另行发包给他人,造成纠纷。

6、村组干部素质差,工作能力有限。在因人口变动需进行土地调调整时,不能正确理解政策规定,分地不均。并且,现行法律对村组干部制约过少。部分干部无所顾及,用手中的权力钳制农民,以此收受贿赂,索要钱财,或以权谋私搞暗箱操作,给自己的亲友多分地、分好地。

7、歧视妇女,损害妇女的承包权。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条明确规定,“农村划分责任田、口粮田及批准宅基地,妇女与男子享有平等的权利,但有些地方在承包过程中明显歧视妇女,剥夺出嫁、离婚、妇女的土地承包经营权。妇女出嫁后发包方要求收回承包地,妇女离婚、丧偶时土地承包经营权得不到保障。特别是妇女离婚后,与原夫不在同一经济组织的,土地承包经营权变更容易受到侵害。

三、对策及建议

1、建议司法机关和各级行政部门尽快作出相应的司法解释和与《中华人民共和国农村土地承包法》相配套的规章制度,完善土地承包的具体实施意

见、细则。以便为人民法院及时妥善解决土地承包纠纷提供充足的法律依据。

2、在立案中应注意把好立案关。我们认为,对于土地纠纷案件,法院只能受理侵权纠纷,对于要求村民待遇的诉讼和要求调整土地的诉讼应慎重对待,我们认为该类纠纷不属法院主管的事项。村委委员会和村委小组是农村村民自治组织,它代表村委管理属于村民集体所有的土地,调整土地或要求分配土地属于村民自治的事项,法院不应当也没有权力去处理该类事项。目前,并不是所有矛盾纠纷法院均能行使审判权予以调整。

3、合理运用情事变更原则,由于土地承包合同成本回收期限较长,一般合同的期限都比较长,其间土地升值物价上涨等因素都可能出现,审理中应注意在保护双方合法权益的情况下,充分考虑各种因素运用情事变更原则。

4、农村土地纠纷,仍应当发挥政府的行政管理职能,乡、镇政府要加强对村基层干部行为的监督,对其不经民主议定程序的行为及时介入,给予纠正。

5、加大对村组干部的培训力度,提高其理解和执行国家政策的能力,强化其法制意识,履约意识,减少纠纷的发生。各级政府要定期对村组干部进行培训,聘请有关专家、学者授课。同时加大监督力度对工作能力低下,群众意见大的干部要坚决撤换。

6、进一步加强对农村妇女的保护,贯彻男女平等思想。彻底消除人们思想中,那种“嫁出去的闺女泼出去的水”等陈旧思想。

7、充分发挥法官的“释明权”,在诉讼中由于农民法律、文化素质较低,理解能力有限,这就需要法官在审理过程中,就相关法律的理解、可能出现的诉讼后果等对当事人予以详细的说明。

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