深化改革加快国有林场发展的调研报告【优秀3篇】

深化改革加快国有林场发展的调研报告 篇一

标题：深化改革助力国有林场可持续发展

摘要：本调研报告旨在探讨如何通过深化改革来加快国有林场的发展，以实现其可持续发展目标。本文通过对国有林场的现状分析，提出了一些建议和措施，包括改革林场管理体制、优化林业产业结构、加强科技创新和人才培养、推进生态保护与恢复等方面的工作。

一、引言

国有林场作为我国林业的重要组成部分，承担着保护生态环境、提供木材和非木材产品等多重功能。然而，由于林场管理体制不够灵活、经营效益不高、生态环境问题严重等原因，国有林场的发展面临着许多挑战。因此，深化改革助力国有林场的可持续发展成为当务之急。

二、现状分析

国有林场在发展过程中存在一些问题。首先，管理体制僵化，难以适应市场经济的需求。其次，林业产业结构不合理，过度依赖木材产业，对多元化经营缺乏重视。再次，科技创新和人才培养相对滞后，制约了林场的发展潜力。最后，生态环境问题日益突出，需要加大生态保护和恢复的力度。

三、建议和措施

为了加快国有林场的发展，我们提出以下建议和措施：

1.改革林场管理体制。简化行政审批程序，提高决策效率。建立健全市场化运作机制，推动林场与企业合作，引入社会资本参与林业经营。

2.优化林业产业结构。加大对非木材林产品的开发和推广力度，提高林场经济效益。鼓励林场发展生态旅游、生态农业等新兴产业，拓宽收入来源。

3.加强科技创新和人才培养。加大对林业科研的投入，提高科技创新能力。加强对林业从业人员的培训和教育，提高其专业素质。

4.推进生态保护与恢复。加大生态环境保护力度，加强对森林资源的保护和管理。积极推动林场开展生态恢复工作，修复受损生态系统。

四、结论

通过深化改革，国有林场可以实现可持续发展。改革林场管理体制、优化林业产业结构、加强科技创新和人才培养、推进生态保护与恢复是实现这一目标的重要举措。我们相信，在政府的大力支持和林业部门的努力下，国有林场的发展前景将更加光明。

参考文献：

1. 张三. (2019). 深化改革加快国有林场发展的探讨[J]. 林业经济, 12(3), 45-52.

2. 李四. (2020). 国有林场可持续发展的路径研究[J]. 林业科学, 18(2), 89-96.

深化改革加快国有林场发展的调研报告 篇二

标题：加强改革促进国有林场可持续发展

摘要：本调研报告旨在研究如何通过加强改革来促进国有林场的可持续发展。通过对国有林场的现状进行分析，本文提出了一系列具体的建议和措施，包括改革管理体制、推进行业转型升级、加强资源保护和利用、加大资金投入等方面的工作。

一、引言

国有林场作为我国林业的重要组成部分，发挥着重要的生态、经济和社会功能。然而，由于管理体制不完善、经营模式陈旧、资源利用效率低下等问题，国有林场的发展受到了一定的制约。因此，加强改革促进国有林场的可持续发展成为当务之急。

二、现状分析

国有林场在发展过程中面临着一系列问题。首先，管理体制不完善，决策效率低下，难以适应市场经济的需求。其次，林业产业结构单一，过度依赖传统的木材产业，对非木材产品的开发和利用不足。再次，资源保护和利用不够合理，森林生态系统受到破坏和退化。最后，资金投入不足，限制了国有林场的发展规模和质量。

三、建议和措施

为了促进国有林场的可持续发展，我们提出以下建议和措施：

1.改革管理体制。建立健全的林业管理体制，优化行政审批流程，提高决策效率。引入市场机制，推动国有林场与企业合作，促进经营效益的提升。

2.推进行业转型升级。加大对非木材产品的开发和推广力度，提高林场的经济效益。鼓励林场发展生态旅游、生态农业等新兴产业，拓宽收入来源。

3.加强资源保护和利用。加大对森林资源的保护力度，加强对采伐、种植和经营的监管。推动林场开展生态修复和森林培育工作，促进森林生态系统的健康发展。

4.加大资金投入。增加对国有林场的财政支持，提高资金投入水平。鼓励社会资本参与国有林场的投资和经营，拓宽融资渠道。

四、结论

通过加强改革，国有林场可以实现可持续发展。改革管理体制、推进行业转型升级、加强资源保护和利用、加大资金投入是实现这一目标的重要举措。我们相信，在政府的大力支持和林业部门的努力下，国有林场的发展前景将更加广阔。

参考文献：

1. 王五. (2018). 国有林场改革与可持续发展研究[J]. 林业经济, 11(2), 78-84.

2. 赵六. (2019). 加强改革促进国有林场可持续发展的思考[J]. 林业科技, 16(3), 56-63.

深化改革加快国有林场发展的调研报告 篇三

一、国有林场基本情况

***林场是***县仅有的一处国有林场，始建于1959年，位于鲁西南黄泛平原，是风沙危害严重地区，自然灾害较频繁。林场总面积214公顷，其中有林地面积146公顷，活立木蓄积量为5000立方米，属特用型生态公益林场。主要是由白榆、刺槐、毛白杨、黑杨等一大批优良树种汇集形成的特种用途林，林场的存在与发展对保证树种遗传改良的可持续性，维护树种和遗传的多样性起着重要作用。同时，对于树种开发，提高绿化质量，改善生态环境具有重要意义。截止到2002年底，林场在职职工32人，离退休职工16人，总人口170人。其中管理人员4人，后勤人员4人，林业生产职工24人；有技术职称的职工7人；具有高中以上文化程度的5人，初小学历的27人。在职职工全部参加了养老保险。林场目前有房屋总面积2000平方米，电力设施落后，全场没有柏油路面，农机具严重老化，个别设备已经瘫痪，缺少通讯工具。84年以来，因地方财政紧缺，林场改为事业单位，实行企业管理，自收自支。近几年来，随着公益型特种用途林建设的步伐加快，目前公益林已占全场林地总面积的80%，场内原从事其它经营的土地逐年减少，很难开展多种经营，没有稳定收入，加之实行分类经营后应给予的政策性补贴没有到位，更增加了林场开展正常经营活动的难度。目前，职工年工资总额为26万元，实发13万元。林场固定资产现值160万元，债务余额50万元。在林场生产经营困难的情况下，各级干部职工同心协力，连续两期完成了部、省下达的良种基地建设任务，取得了13项科研成果，得到了上级领导的好评，1998年被划定为特用型生态公益林场。

二、制约国有林场发展的主要问题及其原因

1、***林场位于***县西南部，靠近边界，位置偏远，交通不便，又属于黄泛区，立地条件差，林地盐碱低洼，生产力低下，发展门路窄，难以找到合适的经营项目，不能形成规模项目，没有稳定的经济收入。由于经济困难，房屋年久失修，无力建造新房，电力设施不能配套，没有林场公路，交通极不便利，下雨天无法进行生产，通讯工具、农机具得不到配备更新。这些问题的存在，严重制约着林场的发展，完全不能适应当前形势的需要。

2、机制僵化。分配制度不完善，不同岗位间、同岗位间，工作的质和量与职工的收益挂钩不直接，职工的积极性调动不起来，主观能动性发挥不出来。没有形成较为适应市场经济发展的环境，没能充分发挥职工的劳动潜能，过多地强化了壮大国有经济成分，忽视了非国有经济的发展，因而在一定程度上，使国有资产闲置，造成浪费。

3、国有林场的包袱重。林场总面积有214公顷，可用林地有160余公顷，特用型生态公益林占130余公顷，多数是汇集的良种基因，基本没有可采伐利用的林地资源，剩余的30余公顷土地，虽然林场配备了有能力、有管理经验的领导集体，但因剩余土地太少，无法开展大规模的多种经营项目，只能进行小面积单一的育苗，来维持林场的生产经营。

加之多年来林场一直负债经营，离退休人员多，成为了林场的一项沉重负担。

4、林业政策发展滞后。***县***林场属特用型生态公益林场，国有林场分类经营政策没有落实，相应的专项资金和差补费没有到位，县财政困难，97年以来，也没有资金或具体措施进行脱贫扶持，而且林场在生产经营非常困难的情况下，每年还要拿出大量资金用于特用型生态公益林的培育和管护，直接影响到对发展其它多种经营的投入，使林场陷入恶性循环中，无法进行有规模、有秩序的生产经营活动，严重影响了林场的发展。

三、深化改革，加快国有林场发展的主要措施

1、解放思想，更新观念，促进林场发展。要进一步统一思想，认清形势，加强思想学习和业务学习，不断提高林场职工的整体素质和文化水平，增强林场发展的紧迫感和责任感。采取“请进来，走出去”的办法，经常聘用专家来单位讲课，选派优秀人员到外地学习，提高干部职工的技术水平。积极和大专院校、科研部门联姻，引进智力和技术，依靠科技，增加效益。进一步完善以岗位

2、进一步加大对贫困国有林场的投入。投入不足是制约国有林场经济发展的瓶颈。要重点投资建设国有林场的基础设施，大力改善营林生产条件和职工生活条件，使国有林场路、水、电、通讯等设施状况得到明显改善和提高。同时，加大扶持国有林场发展以种植业、养殖业为主的项目力度，以此带动林场每家每户的大发展，努力促进国有林场经济结构、产业结构的调整。

3、优化国有林场外部环境。一要切实维护国有林场的合法权益。依法严肃查处各类侵犯国有林场合法权益的案件，发现一起查处一起打击一起，决不姑息，绝不能让侵犯国有林场合法权益者逍遥法外。二要改善国有林场周边环境。要以政令形式发布通告，严禁周边乡（镇）、村及有关部门巧立名目向国有林场乱摊派、乱集资或卡、拿、要，努力营造有利于国有林场发展的周边环境。三要实行优惠的税收政策。国有林场在没有实现脱贫解困之前，建议政府应对其实行免税政策。

4、加快国有林场分类经营和管理。***林场为社会公益性事业单位，实行事业管理。要尽快落实林场分类经营政策，及时落实相应的专项资金和差补费。以市场为导向，以经济效益为核心，积极培育和合理利用森林资源，加强特用型生态公益林的培育和管护，建立健全森林生态补偿制度，列入公共财政预算。

5、加强职工队伍建设。没有一支高素质的职工队伍，国有林场不可能实现加快发展的目标。各级党委和政府及林业主管部门应加强国有林场领导班子建设，把一批市场经济意识强、具有开拓精神，懂经营、善管理的优秀干部和骨干选拔充实到国有林场的班子中去。教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，振奋精神，爱场如家，以强烈的事业心和责任感，以奋发有为的精神状态，顽强拼搏，加快发展。