计划生育调研报告(精简3篇)
计划生育调研报告 篇一
标题：计划生育政策的实施效果及存在的问题
摘要：计划生育政策是中国长期以来的一项重要政策，通过控制人口数量和结构，有效促进了经济发展和社会稳定。然而，随着社会发展和人口老龄化的加剧，计划生育政策也面临着一些问题和挑战。本文通过对计划生育政策实施效果的调研和分析，探讨了计划生育政策存在的问题，并提出了相应的建议。
一、计划生育政策的实施效果
在过去几十年的实施中，计划生育政策取得了一定的成就。首先，计划生育政策有效控制了人口数量的快速增长，为经济发展提供了有利条件。其次，计划生育政策使得人口结构得到优化，助力了劳动力市场的供给和需求的匹配。此外，计划生育政策还促进了妇女的地位提升和社会公平正义的实现。
二、计划生育政策存在的问题
然而，随着社会的变迁和经济的发展，计划生育政策也暴露出一些问题。首先，一些地区对计划生育政策实施不力，导致人口数量增长过快。其次，计划生育政策对于妇女的身体和心理健康产生了一定的负面影响，特别是强制堕胎和计划生育手术带来的健康风险。此外，计划生育政策也造成了人口老龄化加剧和劳动力供给不足的问题。
三、改进计划生育政策的建议
为了解决上述问题，我们提出以下建议。首先，加强计划生育政策宣传和教育，提高社会对计划生育政策的认知和理解。其次，加大对计划生育政策实施情况的监督和评估，加强对地方政府的督导和指导。此外，应该改革计划生育政策的具体措施，减少对妇女健康的负面影响，提高计划生育政策的可行性和可持续性。最后，应该加强对老年人口的关爱和社会保障，解决人口老龄化和劳动力供给不足的问题。
结论：计划生育政策在过去几十年的实施中取得了一定的成就，但也面临着一些问题和挑战。为了解决这些问题，我们需要加强计划生育政策的宣传和教育，加大对政策实施情况的监督和评估，并改革政策的具体措施。只有这样，才能更好地促进人口数量和结构的合理调控，为经济发展和社会稳定提供有力支撑。
计划生育调研报告 篇二
标题：计划生育政策对社会发展的影响及未来趋势展望
摘要：计划生育政策作为一项重要的社会政策，对中国社会发展产生了广泛而深远的影响。本文通过对计划生育政策的调研和分析，探讨了其对经济、社会和文化等方面的影响，并对未来的趋势进行了展望。
一、计划生育政策对经济发展的影响
计划生育政策对中国经济发展产生了重要影响。首先，控制人口数量使得劳动力市场供给与需求相匹配，促进了劳动力市场的稳定和发展。其次，计划生育政策使得人口结构优化，有效提高了人力资本的质量和产出效率。此外，计划生育政策还减轻了社会保障和公共服务的压力，为经济发展提供了有利条件。
二、计划生育政策对社会发展的影响
计划生育政策对中国社会发展也产生了深远的影响。首先，人口数量的控制使得社会资源得到合理配置，提高了人民的生活质量和幸福感。其次，计划生育政策促进了妇女的地位提升和性别平等的实现，推动了社会公平正义的发展。此外，计划生育政策还促进了全民素质的提高和社会文明的进步。
三、未来趋势展望
随着社会的变迁和经济的发展，计划生育政策也需要进行相应的调整和改革。未来，计划生育政策可能会更加注重人口结构的调控和优化，以适应人口老龄化和劳动力供给不足的挑战。此外，计划生育政策也可能会更加关注妇女健康和权益的保护，推动性别平等和社会公正的实现。同时，计划生育政策也需要与其他社会政策相互配合，形成合力，共同推动社会发展和进步。
结论：计划生育政策对中国社会发展产生了重要的影响，对经济、社会和文化等方面都产生了积极而深远的影响。未来，随着社会的变迁和经济的发展，计划生育政策需要进行相应的调整和改革，以适应新的挑战和需求。只有这样，才能更好地促进社会的进步和发展。
计划生育调研报告 篇三
今年以来，我市各级党委、政府将人口与计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配齐配强计生分管领导和计生办干部；加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善了县、乡计划生育服务网络体系；加强计划生育宣传教育，促使群众转变多子多福的婚育观念，基本杜绝了多胎现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。然而，随着人口与计划生育工作的深入发展，我市人口与计划生育工作面临很多困难和问题。为找准问题，寻求解决问题的办法，我委组织了=个调研组，本着实事求是的原则，深入全市xx个乡镇进行调研，通过召开县、乡、村计生干部和育龄群众座谈会，与乡镇主要领导、分管领导交流、查阅相关资料，发现存在以下几个方面的突出问题：‘
一、执行生育政策不到位，计划外生育反弹
据调查，全市计划生育率仅为xx.xx，低于xx的目标值xx.xx个百分点。分析原因：一是计划生育“七不准”和依法行政给各级党政部门和计生干部提出了更高的要求，过去那种强制措施不能用，面对计划生育对象、不参加环孕检的对象不落实节育措施的对象和不交纳社会抚养费的对象，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计生工作人员对此兴叹束手无策。座谈中，许多计生干部坦言“不是我们无能干，
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
据调查，全市出生婴儿性别比为xx：xx，超出正常值（xx：xx）xx个点。分析原因：一是群众生育男孩的意愿仍然强烈；二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术；三是缺乏有效的打击力度，一方面非法性别鉴定人员行动诡秘，给侦破工作带来困难；四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上看，市级比县级好，县级比乡级好，乡镇一级公安、卫生部门不予配合，单凭计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空语。
三、社会抚养费征收率低
据调查，上半年全市社会抚养费征收率仅为=.xx,与xx的目标值相差xx.xx个百分点。究其原因：一是计划外生育对象外逃现象严重。以调查的一个乡为例，去年xx个计划外生育，就有xx个外逃，当地启用了法院的“非诉执行”，但由于外逃难以找到人，法院对此束手无策；二是调查取证难，由于第五次人口普查规定已作象征性处理的不作追究，原来交了xx-xx元的就可上户口，许多计划外对象，暂时不给小孩上户口，等到第六次人口普查再上户口，计生部门很难取到计划外生育的证据。三是非诉执行成本高，时间长，收效慢，许多乡镇反映，虽然法院非诉执行起了一定的震慑作用，但成本高，按照法律程序时间长，加上法院人力有限，见效慢。四是由于征收标准高，很多对象与计生办谈条件，交二三千元就了结，超过这个标准，分文不交，就是搞非诉执行，让他们坐牢也分文不交，法院也无可奈何。我们调查了解一例非诉执行的对象，拘留“三进三出”，就是分文不交，出来后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有钱，就是不交，你们想怎么样。”象这样的人为数不少。五是《人口与计划生育法》、《行政诉讼法》等相关法律法规颁布实施后，基层干部求稳怕乱，害怕自己犯错误，缺乏应有的工作力度。
四、县、乡财政投入严重不足
关于当前人口与计划生育工作调查报告
据调查，除龙虎山和市工业园区外，其它县（市、区）财政几乎没有安排计划生育人均事业经费，虽然财政作了预算，但那种预算将人头经费、社会抚养费、财政转移支付列入其中，实质上是空对空，没有按照中央、省关于计划生育人均经费投入的要求去做，故而县（市、区）计生经费严重短缺。乡镇一级不但没有经费投入，还挤占、挪用财政转移支付中计划生育经费和社会抚养费。由于经费投入不到位，致使政策、法律法规规定的免费计划生育优质服务、独生子女奖励费、二女户养老保险以及其他奖励优惠措施以落实到位，不少地方为了维持日常工作，不得不靠征收社会抚养费度日，以致“放水养鱼”现象重新抬头。调查中，就有不少的基层领导跟我们算帐，说少引产少结扎一个不仅可减少很大的工作量，也没有工作的风险，还可节省xx多元的行政成本，同时，多生一个还可收几千元的社会抚养费，故而都不愿去搞节育手术的落实。如此思想作崇，怎能搞好工作。
四、基层计生队伍不稳定
据调查，乡镇计生工作人员任务重、压力大，工作环境差、待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变，从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，省下达的考核指标大多脱离工作实际，面对过多过滥的考核指标，乡镇计生干部疲于应付。出于“七不准”和依法行政的要求，上级业务部门提出了更高的要求，没有搞好工作要挨批评，稳定出了问题又要追究责任，在双重标准的要求下，他们基于处于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对他们的了解、理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，这样的比例有xx以上。村级计生专干由于是海选干部，考虑自己的选票，只迎合村民个人利益，根本不配合政府做工作，造成“村梗阻”，许多地方只能是乡镇计生干部越俎代疱，难以做好工作。
针对上述存在的问题，建议从以下几方面加大力度：
一、加强领导，认真落实党政领导亲自抓负总责制度。将计划生育工作真正纳入党政领导政绩考核内容之一，实行领导任期目标考核、责任跟踪追究，切实发挥计划生育工作“一票否决”、“黄牌警告”的作用，促使各级党政领导紧绷计生这根“弦”，具体抓落实。
二、加大计划生育人均事业经费投入。要求各县（市、区）按规定的标准追加xx年财政预算，明确计划生育人均经费不含人头经费、社会抚养费和财政转移支付计划生育经费。建议市人大、财政、计生等部门联合组成督查组，对县（市、区）经费投入情况进行定期督查，形成督查通报，监督县（市、区）落实人均计划生育经费投入。各县（市、区）要将财政转移支付计生经费统一划拨到县（市、区）计生局帐户，由县（市、区）计生局统一管理，防止乡镇克扣挪作他用。由市财政局、市审计局、市监察局、市人口计生委联合制定人口计划生育经费依法管理的有关规定，对乡镇挤占、挪用计生经费和社会抚养费的，要视情节予以党纪、政纪处分。对投入不到位的予以通报批评，限期整改。
三、加强计生干部队伍建设。一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实每月xx元的计生岗位津贴；对一类乡镇的计生干部要增发每月xx元的计生奖励津贴；对连续两年获得一类乡镇的计生分管领导和计生办主任要予以提拔重用。同时，对连续两年排名后三位的乡镇分管领导和计生办主任实行末位淘汰，真正体现有奖有罚，奖罚分明，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议全市统一招聘有相应资质的技术人员充实到乡镇服务所，编制统一放在县（市、区）计生服务站，工资上浮一级，工作满=年后，视其工作业绩，择优选调县（市、区）计生服务站，上浮的工资固定下来，用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。三是村级计生专干不参与海选，由乡镇计生办定期考核聘用，享受村级副主任待遇，工资由乡镇计生办统一发放。
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四、全面推行村民自治，以村为单位制定村规民约，对不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、环孕检、外出流动人员不办理婚育证明的人员议定处罚条款，由乡人民政府、乡计生办督促、指导依村规民约章程处罚。从而制约不遵守、不服务从乡村计划生育管理和服务的行为。
五、开展一次集体性“清查清理”活动。通过清查清理，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育政策、技术政策和处罚措施，消灭计划生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全市计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步走上经常化、制度化、规范化管理轨道，坚决防止滑坡和反弹，为确保完成人口控制计划夯实基础。活动中，要把整治性别比作为一项重要内容，坚决落实已出台的相关措施，严厉打击非法胎儿性别鉴定。同时，尽快召开全市半年人口形势分析会，客观分析形势，明确下步工作重点。
