贺州市商务局城区农贸市场管理情况的调研报告【实用3篇】
贺州市商务局城区农贸市场管理情况的调研报告 篇一
调研背景:
农贸市场是城市居民购买生活必需品的主要场所,也是城市商务发展的重要组成部分。贺州市商务局对城区农贸市场的管理情况进行了调研,旨在了解市场的运营状况、管理模式以及存在的问题,并提出相应的建议和改进措施,以推动城区农贸市场的良性发展。
调研方法:
本次调研采用了问卷调查和实地观察相结合的方式。我们在贺州市城区的各个农贸市场进行了实地走访,观察市场的环境卫生、商品质量、价格合理性等情况,并向市场经营者和消费者发放了问卷,了解他们对市场管理的满意度和建议意见。
调研结果:
1. 市场环境卫生不佳:在调研过程中发现,部分农贸市场存在环境脏乱差的问题,卫生设施不完善,垃圾处理不及时,给消费者带来了不便。
2. 商品质量参差不齐:部分农贸市场中的商品质量无法得到保障,存在假冒伪劣产品的问题,消费者在购买时需要格外谨慎。
3. 价格合理性有待提高:部分农贸市场存在价格虚高的情况,消费者对于价格的满意度较低,需要加强价格监管。
建议和改进措施:
1. 提升市场环境卫生:加大卫生设施的投入,提高市场的清洁度和整体环境,同时加强垃圾分类处理,保持市场的整洁有序。
2. 加强商品质量监管:加强对农贸市场商品质量的监管力度,加大对假冒伪劣产品的打击力度,提高市场商品质量的整体水平。
3. 加强价格监管:建立健全的价格监管机制,加强对市场价格的监测和调查,严厉打击价格虚高行为,保障消费者的权益。
结论:
贺州市商务局对城区农贸市场的调研发现,目前市场管理存在一定的问题,但随着相关部门的努力和改进措施的落实,市场的管理水平将会逐步提升,为消费者提供更好的购物环境和商品质量。同时,市场经营者也应积极履行自身责任,提高服务意识和质量管理水平,共同推动城区农贸市场的良性发展。贺州市商务局将继续关注市场的动态变化,积极采取措施改进市场管理,为市民创造更好的消费环境。
贺州市商务局城区农贸市场管理情况的调研报告 篇二
调研背景:
农贸市场作为城市商务的重要组成部分,对于满足市民基本生活需求、促进城市经济发展具有重要意义。贺州市商务局对城区农贸市场的管理情况进行了调研,旨在了解市场的规模、经营主体、经营模式等情况,以及市场发展中存在的问题和挑战,为进一步推动城区农贸市场的发展提供参考。
调研方法:
本次调研主要采用了文献资料搜集和专家访谈相结合的方式。我们收集了贺州市城区农贸市场的相关资料,了解市场的基本情况,同时邀请了相关领域的专家进行访谈,听取他们对城区农贸市场管理的意见和建议。
调研结果:
1. 市场规模逐年扩大:贺州市城区农贸市场的数量和规模逐年增加,市场面积逐渐扩大,为市民提供了更多的购物选择。
2. 经营主体多样化:农贸市场的经营主体包括个体户、农民合作社、企事业单位等,经营形式多样,为市场的发展带来了活力。
3. 经营模式创新不足:部分农贸市场仍采用传统的经营模式,缺乏创新,没有适应市场需求的变化。
建议和改进措施:
1. 加强市场管理能力:贺州市商务局应加强对农贸市场管理人员的培训和指导,提高其管理水平和服务意识,加强市场的日常监管和维护。
2. 推动经营模式创新:鼓励农贸市场经营者积极探索新的经营模式,引入线上线下相结合的销售方式,提升市场的竞争力和吸引力。
3. 加强市场宣传和推广:贺州市商务局应加大对城区农贸市场的宣传力度,提升市民对市场的知晓度和信任度,吸引更多消费者前往购物。
结论:
贺州市商务局对城区农贸市场的调研发现,市场的规模逐年扩大,经营主体多样化,但在经营模式创新方面还存在不足。贺州市商务局将进一步加强对市场的管理和服务,推动经营模式的创新,促进城区农贸市场的发展。同时,市场经营者也应积极适应市场需求的变化,加强自身管理和服务水平,共同推动城区农贸市场的良性发展。
贺州市商务局城区农贸市场管理情况的调研报告 篇三
贺州市商务局关于城区农贸市场管理情况的调研报告
自2014年10月,市场建设管理中心划入市商务局监管后,我局认真履行职责,切实推进各项工作的开展。为了进一步加强我市农贸市场的监督管理,全面掌握我市农贸市场建设及经营状况,做好我市农贸市场升级改造,我局于11月4日至15日到八步、平桂管理区对我市农贸市场进行调研,现将有关情汇报如下:
一、我市农产品(000061,股吧)市场现状
目前,我市城区(含八步、平桂管理区)各类农产品市场总共有59个,正常运行的农贸市场共有56个,项目总投资31222万元,总建设面积约116496平方米,总营业面积113443.4平方米,总设有摊位(门面)3095个,总的经营户有3137个,市场就业人数约5884人,2013年总交易额23.83亿元。2014年总交易额24.67亿元,同比增长3.5%。
(一)市场管理情况:
共59个市场,其中由市场建设管理中心直接管理的国有市场有37个;代管的民营市场有8个;自行管理的民营市场有14个。
(二)市场布局情况:
城区18个;八步区21个;平桂区20个。
(三)市场运行情况:
正常运行56个(其中由市场建设管理中心直接管理的国有市场34个);停业3个(公会牛行市场、公会老肉行市场、大平新市场);拆除1个(大宁农贸市场)。效益较好的3个(八步中心市场、灵峰市场、桂岭市场),其中八步中心市场2013年创收650万元,较差的市场有19个(开山农贸市场、南乡农贸市场、大宁农贸市场、螺石农贸市场、黄洞农贸市场、永庆农贸市场、莲塘农贸市场、信都集贸市场、信都猪花市场、信都鸡鸭苗市场、铺门农贸市场、扶隆农贸市场、官扶桥农贸市场、水岩坝市场、道石市场、沙田市场、大平老市场、公会新市场、羊头农贸市场),年收入不到10万元。
二、存在问题:
(一)市场陈旧落后,不适应我市城乡发展需要。
调查发现,
现有市场大部分始建于五六十年代,市场年久老化、设施陈旧破烂,市场配套设施严重不足,市场小,容量不足。另一方市场建设投入不足,安全隐患突出,市场层次良莠不齐,现有的农贸市场网络逐步萎缩,从而滋生了“马路市场”。
城乡一体化发展的要求与现有的老旧、破烂、容量小的农贸市场之间的诸多矛盾日异突出,亟待加大规划及升级改造。
(二)受管理权限制约,许多具体工作缺少法律法规支持,多元化利益人群之间利益冲突频发,工作陷入多难局面。
一是市场布局不合理,设施简陋、陈旧、老化,摊位租金又较高,导致摊贩不愿意进入市场,市场内闲置空摊较多,而市场周边占道经营、乱摆乱卖现象却十分严重。而城市管理松散,市场外围、街道上、马路上青菜猪肉等随意摆卖的“马路市场现象”十分严重,打乱了市场内的经营户正常经营秩序。
二是市场垃圾处理问题无法协调,处理费用昂贵,争取不到政府的有关政策支持,导致市场卫生及垃圾处理得不到较好的解决。
三是市场招商引资,引进老板投资租用场地,项目改造,开发项目无形中瓜分了群众的、经营户的“利益蛋糕”,于是在经营中常常遇到经营户、市场周边群众的无理取闹,万般阻挠,导致开发、改造项目工作无法正常进行。
(三)农贸市场建设的随意性较大。
很多民营市场多以建设市场的名义开发房地产,由于房地产开发业主追求利益最大化。部分民营市场建好后,不好用、不实用,或基本处于放任自流状态,市场及周边环境秩序混乱,卫生状况差,严重影响市容环境,从而导致马路市场随处可见,管理难度很大。
(四)市场经营效益的低效化。
全市农贸市场经营效益普遍低下,个别市场出现亏损现象,如:大平新市场,公会牛行、肉行无收入,步头、扶隆、官扶桥基本靠租赁门面收入,根本养不活管理者,靠其他市场收入补给,造成管理者积极性不高,更无资金用于农贸市场的标准化改造。
三、原因分析:
(一)市场规划明显滞后,市场网络资源配置不均衡。
规划滞后于市场,规划对合理配置农贸市场建设网络的前置指导不够。随着人口增长,商品交易的日益活跃,急需扩大农贸市场,由于规划滞后造成多处马路市场。
(二)政府投入严重不足,市场建设的公益性没有得到应有体现。
一般情况下,市场经营应由市场机制的内在作用调节,但市场建设是民生工程,公益性事业,纯市场化难以推动其良性发展,应由政府主导,突出公益性投入。长期以来,我市财政政策对农贸市场投入定位存在一定偏差,农贸市场建设发展远落后于城乡经济社会的发展,农贸市场带有的公益性没有很好的体观。
(三)管理力量薄弱,马路市场管理缺乏法律依据。
市市场服务中心是自收自支管理的事业单位,为市场管理的专业机构。马路市场管理缺乏相关法律法规依据,受利益驱使,大多重利轻管,出现了出租后失管的情况。
四、建议:
(一)立足全市,尽快编制高起点、高标准的农贸市场专项规划。
规划编制是抓好农贸市场体系建设的第一环。我市农贸市场建设要以现有农贸市场为基础,进行提质改造,加大集镇农产品批发市场,在建市场和拟建市场的建设力度,逐步形成以中心市场、贺街农产品批发市场、信都农贸市场、桂岭农贸市场、西湾农贸市场为大型批发市场,厦良农贸市场、八步第二市场、八步灵峰市场以及乡镇农贸市场为骨干市场,社区和大型住宅小区以及生鲜超市为终端市场的农贸市场体系。根据这一思路,建议参照发达地区高标准编制城市商业网点规划的经验,安排专项经费聘请省级资质的规划编制机构编制城区商业网点规划。我市作为桂湘粤三省交界的金三角地带,建议自治区商务厅把我市作为整体推进新农村建设的'试点市之一,聘请省级规划编制机构修编完善全市(含农村)商业网点规划,包括全市商业网点,农贸市场,成品油加油站,商品专业市场,烟花爆竹,重点危险品等专项规划,确保规划编制高起点、高标准,使之与我市城乡发展要求相适应。
(二)立足民生,切实加大对农贸市场建设改造政策性投入。
资金投入是农贸市场建设改造的关键。单靠市场机制内在作用对农贸市场建设配置资金的纯市场化模式难以突破当前我市农贸市场建设与升级改造建设资金颈瓶的制约。建议:
1.政府加大对农贸市场的资金投入,建设国有农贸市场,确保农贸市场的社会公益性。
2.对现国有市场投入政府财政资金,对市场进行升级改造。
3.出台相应的市场管理办法和制定相关的政策,在水、电使用和垃圾处理问题上给予资金扶持。
(三)立足项目,分期分批建设改造农贸市场,建立健全我市农贸市场体系。
项目建设和改造是健全农贸市场体系第一抓手。
一是尽快实施我市农贸市场建设和升级改造实施方案。要根据国家有关农贸市场标准化建设和升级改造规范,结合我市实际,按照先批发市场,后骨干市场,再终端市场的层级分批扶持,按照先207国道沿线,后南北延伸的步骤分步实施,争取利用3-5年时间改造完毕,并新建一批农贸市场。目前,要重点启动农贸市场项目改造工程及“十三五”商贸流通业重点项目建设。农贸市场项目改造工程,建议由市市场服务中心具体承办,采取市场化运作的模式,政府投入专项资金并配套优惠政策和激励措施,当作一项公共性质的民生工程和实事项目来办,当作一项城市公共设施来抓。
二是积极争取上级项目扶持资金。商务部门要抓住国家加大对农贸市场建设和升级改造项目扶持力度的契机,配足力量,安排经费,尽快建立健全我市农贸市场建设升级改造项目库,抓好项目申报和资金扶持工作。
(四)立足监管,为我市农贸市场有序运行保驾护航。
一是加强监管,充分发挥相关部门的监管职能,重点保护合法经营,强力打击非法经营,维护好农贸市场正常的经营秩序。建议由政府牵头,组织相关部门组成综合执法队,采取经常性巡查和突出检查相结合,思想工作和强制措施相结合的方式进行整治,并形成常态化管理机制。
二是出台相关管理办法和相关政策,给市场服务中心管理有章可循。
三是规范民营市场准入的审批程序。对民营资本参与农贸市场投资,要给予政策扶持,但在报建、证件等手续方面规范审批程序,确保有实力、上规格、上
档次的民营企业进入经营。四是规范民营市场的管理,要求市场必须由专业的市场管理部门负责管理,承担起应有的社会责任。