全国计划生育管理意见(优秀3篇)
全国计划生育管理意见 篇一
全国计划生育管理意见的发布,标志着我国计划生育工作进入了新的发展阶段。这份管理意见的发布,对于推动我国计划生育工作的科学发展,促进人口结构的优化和人口质量的提高具有重要的意义。
首先,全国计划生育管理意见明确了计划生育工作的目标和原则。其中,明确提出了统筹计划生育和经济社会发展的要求,强调了计划生育工作的科学性和人性化,以及保障计划生育家庭权益的重要性。这为我国计划生育工作的开展提供了明确的指导。
其次,全国计划生育管理意见提出了加强计划生育宣传和教育的要求。在当前人口老龄化日益加剧的背景下,加强计划生育宣传和教育,提高广大人民群众的计划生育意识和科学素养,对于解决人口问题、促进人口结构的优化具有重要作用。通过宣传和教育,可以让人们了解到计划生育的重要性,了解到过早生育、晚婚晚育等不利于个人和社会发展的问题,从而更好地控制生育行为。
另外,全国计划生育管理意见还强调了加强计划生育服务的要求。通过建立健全计划生育服务体系,提供全面、优质的计划生育服务,可以更好地满足人民群众的计划生育需求,保障计划生育家庭权益。特别是对于农村地区、边远地区和贫困地区的计划生育服务,要加强组织和管理,提高服务水平,让更多的人民群众享受到计划生育政策的红利。
最后,全国计划生育管理意见还提出了加强计划生育监督和评估的要求。通过加强计划生育监督和评估,可以及时发现和解决计划生育工作中存在的问题和困难,推动计划生育工作的持续改进和创新。同时,加强计划生育监督和评估,还可以提高计划生育工作的透明度和公正性,增强人民群众对计划生育工作的信任和支持。
总之,全国计划生育管理意见的发布,为我国计划生育工作的科学发展提供了重要的指导。各级政府和相关部门要认真贯彻执行这份管理意见,加强组织领导,加强协调配合,切实做好计划生育工作,促进人口结构的优化,推动人口与经济社会发展的协调发展。
全国计划生育管理意见 篇二
全国计划生育管理意见的发布,为我国计划生育工作提供了重要的指导,对于提高人口质量、促进人口结构的优化具有重要的意义。在全国计划生育管理意见中,提出了一系列政策措施,下面将重点介绍其中几个重要的方面。
首先,全国计划生育管理意见强调了加强计划生育宣传和教育。在当前人口老龄化趋势明显加剧的背景下,加强计划生育宣传和教育的重要性不言而喻。通过宣传和教育,可以提高人民群众的计划生育意识和科学素养,使广大家庭更加理智地规划生育行为,避免因早婚、晚育等原因导致的不良后果。
其次,全国计划生育管理意见提出了加强计划生育服务的要求。建立完善的计划生育服务体系,提供全面、优质的计划生育服务,是保障人民群众计划生育权益的重要保障措施。特别是对于农村地区、边远地区和贫困地区的计划生育服务,要加强组织和管理,提高服务水平,让更多的人民群众享受到计划生育政策的红利。
另外,全国计划生育管理意见还提出了加强计划生育监督和评估的要求。通过加强计划生育监督和评估,及时发现和解决计划生育工作中存在的问题和困难,推动计划生育工作的持续改进和创新。同时,加强计划生育监督和评估,可以提高计划生育工作的透明度和公正性,增强人民群众对计划生育工作的信任和支持。
最后,全国计划生育管理意见还明确了计划生育工作的目标和原则。其中,强调了统筹计划生育和经济社会发展的要求,突出了计划生育工作的科学性和人性化,以及保障计划生育家庭权益的重要性。这为我国计划生育工作的开展提供了明确的指导。
综上所述,全国计划生育管理意见的发布,对于我国计划生育工作的科学发展具有重要的意义。各级政府和相关部门要认真贯彻执行这份管理意见,加强组织领导,加强协调配合,切实做好计划生育工作,促进人口结构的优化,推动人口与经济社会发展的协调发展。
全国计划生育管理意见 篇三
全国计划生育管理意见
三、稳妥扎实有序实施全面两孩政策
(七)依法组织实施全面两孩政策
贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》,完善相关行政法规以及地方性法规。从2016年开始实施全面两孩政策。各省(自治区、直辖市)政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险,科学制定实施方案,报国务院主管部门备案,确保政策平稳落地,生育水平不出现大幅波动。
(八)改革生育服务管理制度
实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程,简化办理手续,全面推行网上办事,进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。
(九)加强出生人口监测预测
加强人口变动情况调查,科学预测出生人口变动趋势,建立出生人口监测和预警机制。加快推进国家人口基础信息库和人口健康信息化建设,实现国家与省级人口和计划生育信息互联互通,实现户籍管理、婚姻、人口健康、教育、社会保障等信息共享。
(十)合理配置公共服务资源
根据生育服务需求和人口变动情况,合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。
四、大力提升计划生育服务管理水平
(十一)加强妇幼健康计划生育服务
推进优生优育全程服务,落实孕前优生健康检查,加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治,提高出生人口素质。向不孕不育等生育困难人员提供必要的辅助生殖技术服务。推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理,加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。加快产科和儿科医师、助产士及护士人才培养,合理确定服务价格,在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度。全面推进知情选择,向育龄人群提供安全、有效、适宜的避孕节育服务,提高服务的公平性和可及性。加强基础研究和科技创新,开发推广避孕节育、优生优育、生殖保健的新技术新产品。
(十二)推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化
按照常住人口配置服务资源,将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。推进网上信息核查和共享,做好流动人口在居住地的生育登记服务。广泛开展生殖健康科普宣传,增强流动人口等人群自我保健意识和防护能力。关怀关爱流动人口和留守人群,促进社会融合。
(十三)强化基层基础工作
完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动。建立健全卫生和计划生育综合监督行政执法体系,加强计划生育服务管理能力建设。稳定和加强县、乡级计划生育工作力量,妥善解决好村级计划生育专干的报酬待遇、养老保障等问题。
(十四)充分发挥社会组织作用
加强政府与社会协同治理,广泛动员工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织共同做好计划生育工作。充分发挥计划生育协会的生力军作用,切实加强县、乡级计划生育协会的组织和能力建设,更好地承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作。鼓励社会组织依法开展人口和计划生育公益慈善与帮扶救助活动。在城乡社区和企事业单位,引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
五、构建有利于计划生育的家庭发展支持体系
(十五)加大对计划生育家庭扶助力度
切实保障计划生育家庭合法权益,使他们优先分享改革发展的成果。对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,继续实行现行各项奖励扶助政策,在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度,实行扶助标准动态调整。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭,妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。推进计划生育与扶贫开发相结合,继续实施“少生快富”工程。对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻,不再实行独生子女父母奖励优惠等政策。
(十六)增强家庭抚幼和养老功能
建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料等在内的家庭发展政策,鼓励按政策生育。完善计划生育奖励假制度。增强社区幼儿照料、托老日间照料和居家养老等服务功能。推进医疗卫生与养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。加大对残疾人家庭、贫困家庭和独居老人的帮扶支持力度。广泛开展创建幸福家庭活动和新家庭计划。
(十七)促进社会性别平等
深入开展关爱女孩行动,创造有利
于女孩成长成才的社会环境。综合治理出生人口性别比偏高问题,依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。依法保障妇女的宅基地、房屋等财产继承权和土地承包权。依法保障女性就业、休假等合法权益,支持女性生育后重返工作岗位,鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。六、切实加强组织领导
(十八)落实党政责任
各级党委和政府要坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责,将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务,加强统筹规划、政策协调和工作落实。坚持和完善计划生育目标管理责任制,确保责任到位、措施到位、投入到位。对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形,实行“一票否决”。
(十九)加强部门协作
进一步完善计划生育兼职委员和领导小组制度。建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制,促进相关经济社会政策与计划生育政策有效衔接。各有关部门要认真履行职责,重点解决好政策配套、公共服务保障、执法协调、信息互通等问题,加强对各地工作的指导。
(二十)深化人口发展战略研究
深入研究新形势下人口与经济、社会、资源、环境之间的互动关系以及人口数量、素质、结构和分布的变动趋势,加强前瞻性研究,完善人口发展战略,编制中长期规划。科学评估经济增长和社会发展对生育行为的影响,准确研判生育水平变动态势,做好政策储备。加强人口发展的国际比较研究,促进国际交流与合作。
(二十一)做好宣传和舆论引导
各地区各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,大力宣传计划生育取得的伟大成就,做好实施全面两孩政策解读。加强人口基本国情和计划生育基本国策教育,不断增强全社会的国情和国策意识。总结推广计划生育服务管理改革的好经验、好做法,表彰先进典型。正确引导社会舆论,营造支持政策落实和改革创新的良好氛围。
(二十二)强化督导落实
各地区各有关部门要按照本决定要求,制定实施方案,细化改革任务,明确实施步骤。加强对各项改革措施的跟踪评估,及时发现和解决改革中的苗头性、倾向性问题。各省(自治区、直辖市)党委和政府每年要向中央专题报告本地区计划生育工作情况,中央将定期开展督查。