论中国地区工业发展态势及政策导向(优选3篇)
论中国地区工业发展态势及政策导向 篇一
随着中国经济的快速发展，工业领域成为经济增长的重要驱动力。中国地区工业发展面临着一系列挑战和机遇。本文将分析中国地区工业发展的态势，并探讨相应的政策导向。
中国地区工业发展的态势表现出以下几个特点。首先，工业结构不断优化。中国工业正在从传统的重工业向高技术产业和服务业转型。随着信息技术的快速发展，高技术制造业、新材料产业、生物医药产业等新兴产业蓬勃发展，成为中国工业的新增长点。其次，工业创新能力不断提升。中国政府出台了一系列创新驱动的政策，鼓励企业加大研发投入，推动技术创新和转型升级。这些政策的实施促进了工业技术水平的提高，推动了工业结构的升级和转型。再次，工业发展呈现区域差异化。中国地域广阔，各地区的经济发展水平和产业结构存在差异。东部沿海地区是中国工业的主要集聚区，拥有较为完善的产业链和基础设施，工业发展相对成熟。而西部地区和中部地区则面临着发展滞后、产业结构相对单一的问题。最后，环境保护和可持续发展成为工业发展的重要议题。中国政府加大了对环境污染的治理力度，推动工业向绿色、低碳的方向发展。工业企业也逐渐意识到环境保护的重要性，加强了环境管理和资源节约。
针对中国地区工业发展面临的挑战和机遇，政府应制定相应的政策导向。首先，政府应加大对工业创新的支持力度。加强知识产权保护，鼓励企业加大技术研发投入，提高技术创新能力。其次，政府应加强对中西部地区的支持。通过加大投资和政策扶持，促进中西部地区的工业发展，实现区域经济的协调发展。同时，政府还应加强对环境保护的监管和支持。加强环境污染治理，推动工业向绿色、低碳的方向转型。此外，政府还应加强对工业企业的培训和技术支持，提高企业的管理水平和竞争力。
综上所述，中国地区工业发展面临着一系列挑战和机遇。政府应根据工业发展的态势，制定相应的政策导向，推动工业向高技术、创新、绿色、可持续的方向发展。
论中国地区工业发展态势及政策导向 篇二
随着中国经济的快速发展，工业已成为中国经济增长的重要支撑。本文将探讨中国地区工业发展的态势及相应的政策导向。
中国地区工业发展的态势表现出以下几个特点。首先，制造业仍是中国地区工业的主要组成部分。中国作为全球最大的制造业国家，制造业在中国地区工业中占据重要地位，为中国经济的增长作出了巨大贡献。其次，工业发展呈现出东部沿海地区发达、中部地区较为欠发达的特点。东部沿海地区拥有较为完善的基础设施和优越的地理位置，吸引了大量的外资和高技术企业，成为中国工业的主要集聚区。而中部地区则面临着发展滞后、产业结构相对单一的问题。再次，工业发展正在向高技术产业和服务业转型。随着信息技术的发展，高技术制造业、新材料产业、生物医药产业等新兴产业发展迅猛，成为中国工业的新增长点。最后，环境保护和可持续发展成为工业发展的重要议题。中国政府加大了对环境污染的治理力度，推动工业向绿色、低碳的方向发展。
针对中国地区工业发展的态势，政府应制定相应的政策导向。首先，政府应加大对工业创新的支持力度。鼓励企业加大研发投入，提高技术创新能力，推动工业向高技术、创新的方向发展。其次，政府应加强对中部地区的支持。通过加大投资和政策扶持，促进中部地区的工业发展，实现区域经济的协调发展。同时，政府还应加强对环境保护的监管和支持。加强环境污染治理，推动工业向绿色、低碳的方向转型。此外，政府还应加强对工业企业的培训和技术支持，提高企业的管理水平和竞争力。
综上所述，中国地区工业发展面临着机遇和挑战。政府应根据工业发展的态势，制定相应的政策导向，推动工业向高技术、创新、绿色、可持续的方向发展。只有这样，中国地区工业才能迎接更加美好的未来。
论中国地区工业发展态势及政策导向 篇三
论文 关键词： 工业 布局；地区工业 发展 ；空间管治论文摘要：在“十一五”时期，必须尽快研究制定工业节地政策，积极引导工业合理集聚和转移，强化工业发展的空间管治，继续推动特色优势产业发展，以进一步优化工业布局，提高资源空间配置效率，促进各地区工业协调发展。
一、“十五”时期 中国 地区工业发展态势
“十五”时期是中国工业 经济 迅速增长和工业化快速推进的重要时期。在这期间，中国各地区工业呈高速增长态势，地区工业化进程明显加快，工业对地区增长的拉动作用日趋明显，地区工业经济效益稳步提高。随着地区工业化的迅速推进，中国工业布局和地区工业发展出现一些新的特点和趋势。这表现在以下几方面：
1．工业布局的集中化趋势加强。工业布局较为分散一直是困扰中国工业发展的一个重要问题。近年来，在市场力量和政府政策的推动下，中国工业布局已出现向优势地区集中的趋势。一是工业 企业 向沿海、沿江和沿 交通 干线地区集中，逐步形成了一批制造业集聚带和工业走廊的雏形。如，长江三角洲制造业带、珠江三角洲制造业带、京津制造业带、山东半岛制造业带、闽东南制造业带和哈大制造业带。其中，山东半岛制造业带由济、青工业走廊和青、烟、威工业走廊组成。二是生产要素和企业向主要中心城市集中。目前，国内资金、劳动力和人才等生产要素都出现向条件较好的中心城市集中的趋势。一些工业企业尤其是民营企业在规模逐渐做大后，也开始把总部、研发机构、营运中心甚至生产制造环节搬迁到邻近的中心城市。三是工业企业逐步向城镇周边地区集聚，形成一些集中连片的工业密集区。尤其是改革开放初期在本土本乡建立起来的大量分散的乡镇企业，目前已开始出现逐步向交通和发展条件较好的城镇地区集中的趋势。
二、当前中国地区工业发展存在的主要问题
当前中国地区工业发展尚存在不少问题。具体体现在：
5．区域工业可持续发展问题突出。目前，中国各地区经济基本上还是一种资源消耗型经济。工业能耗、物耗高，土地利用效率低，单位产出“三废”排放量大，这种状况不符合建立资源节约型、环境友好型社会的要求。尤其是在珠三角、长三角等一些地区，随着各种产业的不断集聚和经济密度的加大，目前资源和环境承载能力日益紧缺，要素成本不断上升，环境压力日益加大。在中西部一些地区，迫于加快发展的压力，地方政府在招商引资方面相互竞争，竞相低价出让工业用地，导致土地利用效率低下，闲置和浪费现象严重。在环境保护方面，环境污染问题日益突出。
三、中国未来地区工业发展的政策导向
在“十一五”期间，除沿海少数地区已进人工业化稳定推进阶段外，中国绝大部分地区仍将处于工业化快速推进时期。为此，必须按照 科学 发展观和构建和谐社会的要求，进一步优化工业布局，提高资源空间配置效率，促进各地区工业协调发展，走新型工业化道路。
1．尽快研究制定工业节地政策。当前，中国工业粗放用地、浪费用地的现象十分严重，工业用地效率十分低下，节约用地的潜力很大。为此，必须进一步完善国家工业节地政策，把工业布局调整与工业用地政策有机结合起来，促进工业节约集约用地。一是加强对工业用地的统计调查，建立完善的工业用地数据库和后评估制度。二是尽快组织编制《中国节地技术政策大纲》，研究并推行工业节地的新技术和新方法。三是设立行业和地区差别化的企业用地准入门槛，提高土地投资强度、容积率和建筑密度。四是实行工业用地存量盘活鼓励政策，鼓励建立新型厂房和定制厂房，包括标准厂房，提高工业用地集约程度。五是加快工业用地出让制度的改革，尽快将工业项目用地纳入招拍挂(招标、拍卖、挂牌)范围，逐步形成工业用地的市场配置机制。六是采取积极有效的政策措施，加强对矿山塌陷地的整理和复垦。
2．积极引导工业合理集聚和转移。充分发挥政府和市场的双重调控作用，积极引导工业企业和生产要素向优势地区和各类工业园区合理集聚，逐步形成一批新的产业集聚带和制造业基地。同时，要采取鼓励与限制相结合的办法，引导长三角、珠三角等地产业逐步向周边和中西部地区转移扩散，防止出现经济“过密”和“过疏”现象。为引导沿海产业向中西部地区转移，当前需要采取多方面的综合政策措施。一是要制定相应的战略规划。国家应鼓励沿海地区加快产业升级，鼓励中西部加快改革开放，进一步改善投资环境尤其是软环境，完善地方产业配套体系，为大规模承接产业转移创造条件。同时，要禁止沿海将那些浪费资源、技术落后、污染环境的产业转移扩散到中西部。二是对地方政府政绩考核应体现差别化。尤其对沿海经济发达地区，要重点考核产业升级、自主创新和自主品牌等指标，并在产业选择方面设置更高的市场准人标准。包括单位产出能耗和“三废”排放量、单位土地产出率等约束性指标。三是对到中西部投资的沿海企业给予相应的政策优惠。如，土地、财政贴息和税收刺激等(魏后凯，2006)。中西部在承接沿海产业转移的过程中，也要防止沿海企业“圈地”，大搞“花园式”工厂，浪费土地资源。在产业导向上，要设置相应的进入门槛，有选择地招商引资，而不能“来者不拒”。
3．进一步强化工业发展的空间管治。按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的要求，明确界定各类主体功能区的范围，并制定差别化的政策措施和考核指标体系，对各地工业发展实行空间管治，以促进工业布局的调整和优化。一是对那些经济过密、资源环境承载能力较小、发展潜力有限的地区，实行优化开发、优化提升或者优化整合，促使其加快产业升级，提高工业化和城市化质量，提升经济发展层次和综合竞争能力，优化和改善空间结构，创造良好的人居环境，防止经济过度集聚，避免出现“膨胀病”，促进
4．推进特色优势产业发展。所谓特色优势产业，是指那些具有区域特色和经济优势的产业的总称。对任何一个地区来说，充分发挥区域优势，大力发展特色优势产业，是加快地区经济发展和提升产业竞争力的重要途径。为此，有关部门和地方政府要加强规划和政策引导，大力推进地区特色优势产业发展，特别是要借鉴广东专业镇和浙江“块状经济”的经验，促进各类工业园区及县域、镇域经济向专业化、特色化和集群化方向发展，鼓励产业集群的自主创新和自主品牌建设，提高产业集群的持续竞争力和创新能力。
