论国有企业经营者激励与约束机制(实用3篇)
论国有企业经营者激励与约束机制 篇一
国有企业作为国家资本的代表,其经营者的激励与约束机制对于企业的发展至关重要。在市场经济的背景下,如何激励国有企业经营者并加强对其行为的约束,成为了一个重要的课题。本文将从激励机制和约束机制两个方面进行探讨。
首先,激励机制是指通过各种方式激励国有企业经营者的积极性和创造性。激励机制可以分为物质激励和非物质激励两种形式。
物质激励是指通过经济手段给予国有企业经营者一定的奖励,以激发其工作热情和创造力。例如,可以通过设立绩效考核制度,将企业经营者的绩效与薪酬挂钩,使其在实现企业利润增长的同时也能够获得相应的回报。此外,还可以设立股权激励计划,使企业经营者能够成为企业的股东,从而分享企业价值的增长。通过这些物质激励手段,可以有效激励国有企业经营者的积极性和创造性,提高其工作效率和经营水平。
非物质激励是指通过非经济手段给予国有企业经营者一定的奖励,以提高其工作满意度和归属感。例如,可以通过培训和学习机会,提高国有企业经营者的专业技能和管理能力,使其具备更好地应对市场竞争和挑战的能力。此外,还可以通过晋升和荣誉表彰等方式,给予国有企业经营者一定的社会地位和声誉,从而激励其更加努力地工作和创新。
然而,单纯的激励机制可能会导致国有企业经营者过度追求短期利润,忽视长远发展。因此,约束机制也是必不可少的。约束机制是指通过各种方式对国有企业经营者的行为进行监督和制约,以防止其滥用职权和违法违纪。
首先,法律法规是最基本的约束机制。国家可以通过制定相关法律法规,对国有企业经营者的行为进行规范和约束。同时,还可以建立健全的监管机构,加强对国有企业经营者的监督和管理,确保其遵守法律法规,履行职责。
此外,还可以通过内部监督机制对国有企业经营者的行为进行监督和约束。例如,可以建立独立的监事会,对国有企业经营者的决策和管理进行监督,及时发现和纠正错误和不当行为。同时,还可以建立健全的内部审计制度,对国有企业经营者的经营行为进行内部审查,确保其合法合规。
综上所述,国有企业经营者的激励与约束机制对于企业的发展至关重要。通过合理的激励机制,可以激发国有企业经营者的积极性和创造性,提高其工作效率和经营水平。通过有效的约束机制,可以防止国有企业经营者滥用职权和违法违纪,确保其合法合规。只有激励与约束相结合,才能够推动国有企业的长期稳定发展。
论国有企业经营者激励与约束机制 篇三
论国有企业经营者激励与约束机制
摘要:构建高效的国有企业经营者激励与约束机制,对于推进国有企业改革具有重要的现实意义。目前国有企业经营者激励与约束机制存在激励方式不当、对经营者约束弱化等问题。应当建立合理的企业股权结构,促进资产所有者对经营者进行有效约束;切实规范股东大会、董事会、监事会、经理层的职权,使其相互制衡;建立健全长期有效的与现代企业制度相适应的激励与约束机制;规范和加强企业党组织对企业经营者的监督与约束。
关键词:国有企业;经营者;激励与约束机制
我国改革的实践和国外经验证明:国有企业要在激烈的市场竞争中生存发展,遏制国有企业中的消极腐朽现象,必须建立现代企业制度,必须建立高素质的经营管理者队伍,建立健全国有企业经营者激励与约束机制。
一当前我国国有企业经营者激励与约束机制的主要形式
1.报酬激励机制
一般而言,国企经营者的报酬包括固定工资、奖金、股票和股票期权等。其中工资是稳定可靠的收人,没有风险,起到基本的保障作用,但激励作用不大;奖金与经营者的业绩紧密相关,有一定的风险,也有较强的激励作用,但易引起短期行为;股票和股票期权使经营者享有一定的剩余索取权,激励作用大,风险也大。
但若分析经营者的实际所得,可能既有工资(或年薪)和奖金、津贴等显性收人;又有“在职消费”或干部待遇等隐性收人;还有由于国内市场化程度不高、法制不健全、监督约束机制不完善等原因可能出现的“灰色收人”。
2.控制权激励机制
国企经营者具有经营控制权。经营控制权不仅可以给经营者带来地位方面的心理满足,而且可以使经营者具有职位特权,享受职位消费。因此,依据企业的业绩决定控制权的授予与否、何时授予、授予多少也就形成了一种激励机制。
3.精神激励机制
人的需求是多层次的,不仅有物质利益方面的需要,还有精神方面的需要。对企业经营者而言,职位声誉、社会荣誉及地位也是激励他们努力工作的重要因素。精神激励包括目标激励、职位激励、政治激励和荣誉激励等。
4.企业内部的监督与约束机制
企业通过规范治理达到权力制衡,但我国目前由于治理不规范,公司内部监督弱化,而且由于职务交叉,易于“合谋”形成“内部人控制”。通过《公司法》、《会计法》等法律约束,建立规范的公司章程、内部管理制度、财务制度及相应的人事、投资审批制度也可以控制经营者的权力。此外,整个社会对真善美的宣扬,对假恶丑的鞭挞,也有利于强化经营者的`内在
道德约束。5.企业外部的监督与约束机制
对国企经营者的外部约束主要来自于市场、法律、审计部门的约束以及社会舆论的约束。
二国有企业经营者激励与约束机制的扭曲
由于我国国有企业长期受计划经济体制束缚,近十几年来,才逐渐转向市场经济体制,企业经营者在市场意识、创新精神、风险意识等方面与西方企业家相比差距较大,而且我国目前缺乏一个科学、完善的激励与约束机制、现有的激励与约束机制存在以下问题:
1.激励方式不当
在激励机制方面,现实的报酬制度严重地存在着经营者的贡献与报酬不对等、收人与企业业绩及发展状况不挂钩的问题,不能形成经营者在追求个人效用最大化的同时,实现企业效益最大化,实现个人行为的自律化。主要表现为:第一,货币报酬不高。我国目前国有企业经营者货币报酬普遍偏低,未能对经营者产生持久充分的激励作用。1998年亚洲一些主要城市的高级经理年薪为:香港146304美元;台北101406美元;新加坡101577美元;东京134484美元;汉城59908美元。而我国国企经营者的年薪平均只有300(〕美元左右。第二,职位报酬超常。经营者的货币收人与一般职工差别不大,而职位报酬相对于一般职工而言则是高标准的,如高级住房、轿车、公费旅游、公费娱乐等,经营者的货币收人加上公费旅游、公款吃喝以及寻租行为获得的收人之后,竟高于一般职工实际收人几十倍。第三,对精神和声誉方式运用不当,甚至出现滥用现象。干得好的经营者可以晋升,干得不好的经营者也可以继续被聘任或转聘,缺乏有效的淘汰机制。而且经营者的收人与贡献没有真正挂钩,必然导致经营企业的权责失衡,干好干坏一个样,不利于企业的长远发展。