浅析国有资产流失的主要途径及防范对策【优选3篇】

长街分享2017-04-07 03:37:18 次阅读

篇一：浅析国有资产流失的主要途径及防范对策

国有资产流失是指国家所有的资产在管理和运营过程中受到损失或流失的现象。这种流失对国家的经济发展和社会稳定造成了严重的影响。本文将从国有资产流失的主要途径以及相应的防范对策两个方面进行浅析。

国有资产流失的主要途径有多种，其中之一是腐败行为。腐败行为是指公职人员以及其他相关人员通过滥用职权、贪污受贿等手段，将国有资产转移或流失给个人或私营企业。这种行为导致了国有资产的大量流失，严重损害了国有资产的安全和价值。

另一个主要的途径是管理不善。由于一些管理者缺乏有效的管理经验和方法，对国有资产的管理不善导致了资产的流失。例如，一些国有企业的管理者在决策过程中缺乏科学性和合理性，导致企业运营不善，资产流失。

为了防范国有资产的流失，我们应采取一系列的对策。首先，加强监管力度是非常重要的。政府部门应加强对国有资产的监管，建立健全的监管体系，加强对国有资产流动的监测和控制，及时发现和纠正资产流失的问题。同时，加强对从事国有资产管理的人员的培训和监督，提高其管理能力和责任意识。

其次，加强法律法规的建设和实施也是防范资产流失的关键。政府应加强相关法律法规的制定和修订工作，完善国有资产管理的法律体系，明确国有资产的所有权和使用权，加强对国有资产的保护和监管。同时，加大对腐败行为的打击力度，加强反腐败工作，严厉打击贪污受贿等腐败行为，为国有资产的安全提供有力的法律保障。

另外，加强企业内部管理也是防范资产流失的重要途径。国有企业应加强内部管理，建立健全的内部控制制度，加强对企业运营的监督和管理，提高国有资产的使用效益。同时，加强对企业员工的培训和教育，提高其法律意识和道德水平，增强员工对国有资产的保护意识。

综上所述，国有资产流失对国家的经济和社会发展造成了严重的损害。为了防范资产流失，我们应加强监管力度，完善法律法规，加强企业内部管理。只有通过综合的措施，才能有效地防范国有资产的流失，保障国家的经济安全和社会稳定。

篇二：浅析国有资产流失的主要途径及防范对策

国有资产流失的主要途径有多种，其中之一是非法转移。一些国有企业在转让、租赁或出售国有资产时，通过违法违规的方式进行，导致国有资产流失。例如，一些企业通过虚假的报价、非法的转移手段等方式，将国有资产非法转移给个人或私营企业。

另一个主要的途径是内部腐败。一些国有企业的管理者和员工利用职务之便，滥用职权，进行贪污受贿等腐败行为，导致国有资产的流失。这种腐败行为使得企业的经营效益受到严重损害，国有资产流失不可避免。

浅析国有资产流失的主要途径及防范对策篇三

浅析国有资产流失的主要途径及防范对策

　　[摘要]在当前国有资产监督管理实践中，最令人困惑与难解的问题就是国有资产的流失问题。近年来更出现了国有资产流失

问题大讨论热潮。本文通过工作实践经验，提出当前国有资产流失的主要途径和防范国有资产流失的主要对策。

　　[关键词]国有资产；流失；防范对策

　　一、国有资产流失的主要途径

　　(一)企业财务管理、经营管理中的流失

　　1．处置固定的资产不入账。固定资产账实不符，擅自处理更新改造拆换下来的固定资产，但收入不入账。

　　2．应收账款不入账。有的企业不积极追收应收账款，达到三年即做坏账处理，而实际上已经收回。有的企业收回三年以上、已做坏账处理的应收账款时不入账，形成体外循环，化公为私。

　　3．通过投资转移资金。有的国有企业将资金投入民营或非关联企业，最后借口对方企业经营失败，让对方出具虚假证明文件，确认为投资损失，无法收回，造成“合法”流失。

　　4．担保中的流失。有的企业利用国有资产、国有企业信誉为民营企业担保。赚了钱就归民营企业，亏损了就由国有企业承担债务。

　　5．国有企业购销环节的流失。企业购销人员在采购过程中，以次充好、缺斤少两、索要回扣；在销售过程中，为赚取佣金，低价销售。

　　6．在工程承包过程中，干预招投标。对施工单位的偷工减料“睁一只眼、闭一只眼”，造成大量“渣工程”，给国家、人民生命财产带来巨大损失。建设项目严重超预算，随意增加工程项目和工程量，超支工程款。

　　7．私设“小金库”。现在相当多的企业存在“账外资产”或“账外收入”。这些资产和收入，往往不进财务大账，私设“小金库”，以奖金、福利的名义私分国有资产。

　　8．偷漏国家税款。有的企业“账外收入”不进财务大账，偷漏流转税、所得税。收入直接抵减支出，偷漏国家税款。

　　9．利用虚假x票报销，虚列成本。利用假x票，或者虚开发票报销。在成本中虚列费用，将民营企业、关联公司的费用拿到国有企业报销，造成国有资产流失。

　　10．高管渎职、经营管理不善导致的流失。企业高管人员为了个人利益，利用职权，侵吞国有资产。有些国有企业经营者受其经营管理能力所限，使得企业连年亏损，甚至破产，造成国有资产流失。

　　(二)企业改制重组、产权转让过程中的流失

　　1．财产清查不彻底。在企业改制准备阶段，必须进行彻底的财产清查。由于部分企业领导更换频繁，致使无法对企业历史形成的资产和负债情况进行：真实、完整的反映；或者只将账面原值作为清查值，使得一定的账外资产无法纳入改制范围，造成国有资产流失。

　　2．资产评估不规范。资产：评估不规范主要有以下原因：一是评估委托程序不规范，有些单位既是评估委托方，又是资产受让方，直接操纵评估结果：二是评估人员因自身利益驱动，或者被“收买”，私下交易，人为低估资产价值；三是评估操作程序不规范，直接由企业自行清点资产，对企业隐瞒的资产未经评估：四是评估方法失当，往往只用一种方法，缺乏不同方法之间的相互印证、比较；五是任意提取各种准备：六是以部分资产代替整体资产评估，不考虑无形资产的价值，以有形资产代替企业总资产。

　　3．资产剥离不严格。迁就或片面考虑受让人的'利益，将不属于剥离范围的资产连同剥离资产一并从企业净资产中剥离，人为缩小转制企业的净资产，对剥离出来的资产不及时同企业签订委托管理协议，结果被转制企业无偿占用；对企业原来使用的划拨土地使用权，未根据实际情况按规定办理国有土地使用权的出让、租赁或以土地使用权作价出资(入股)手续，可保留划拨用地的未报批或超期使用，使土地处于无偿使用状态，土地资产效益未能充分发挥，国家权益被侵占。

　　4．产权交易不透明。企业在改制过程中，买卖双方在谈判过程中始终一对一讨论，缺乏公开性和透明度，甚至会出现个别暗箱操作，私下交易，将国家利益拱手让人。