社区管理论文【精选6篇】

社区管理论文 篇一

社区管理的重要性与挑战

社区管理是指为了提高社区居民的生活质量和社区整体发展而采取的一系列管理措施。在当代社会,社区管理已经成为城市发展的关键因素之一。本文将探讨社区管理的重要性以及所面临的挑战。

首先,社区管理的重要性不言而喻。一个良好的社区管理可以为居民提供舒适、安全和便利的生活环境。通过规划和管理社区设施,如公园、学校、医疗机构和商业中心,社区管理可以满足居民的基本需求,并提供更好的社交和文化交流机会。此外,社区管理还可以促进社区居民之间的合作和互助,形成社区凝聚力,提高社区的整体安全和稳定性。

然而,社区管理也面临着一些挑战。首先是资源分配不均衡。由于社区之间的差异,一些社区可能无法获得足够的经济、物质和人力资源支持。这导致了社区设施的不平衡发展和服务的不均等。其次是社区居民的不同需求和利益冲突。不同的居民群体对社区管理的要求不同,可能存在利益冲突和矛盾。如何调解和协调不同居民之间的需求,是社区管理者需要面对的重要问题。最后是社区管理的组织和运作问题。社区管理需要有一支专业化、高效的管理团队来负责规划、执行和监督工作。然而,由于人力资源和管理经验的限制,一些社区管理机构可能存在组织不健全、决策不科学等问题。

针对这些挑战,我们可以采取一些措施来提升社区管理的效果。首先,政府应加大对社区管理的支持力度,提供更多的资源和经费。其次,社区管理者应加强与居民的沟通和互动,了解他们的需求和意见,使居民参与到社区管理中来。此外,社区管理者还应加强自身的能力提升,提高管理水平和专业素养。

综上所述,社区管理是促进社会发展和提高居民生活质量的重要手段。然而,它也面临着一些挑战。通过加强资源支持、加强与居民的互动和提升管理能力,我们可以更好地应对这些挑战,实现社区管理的目标。

社区管理论文 篇二

社区管理的发展趋势与创新模式

随着社会的发展和城市化进程的加快,社区管理也在不断演变和创新。本文将探讨社区管理的发展趋势和创新模式,以期为社区管理的实践提供一些启示和借鉴。

首先,社区管理的发展趋势是以人为本。传统的社区管理注重物质建设和资源配置,而忽视了居民的需求和意愿。现代社区管理将居民的参与和满意度放在首位,注重提高居民的生活质量和幸福感。社区管理者应通过开展调查和听取居民的意见,了解他们的需求和关切,并根据居民的反馈来改进社区管理的工作。同时,社区管理者还应积极鼓励居民参与社区事务的决策和执行,提升居民的参与意识和责任感。

其次,社区管理的创新模式是多元化和综合化。传统的社区管理以政府为主导,由政府机构负责规划和执行工作。然而,随着社区问题的复杂化和多样化,单一的管理模式已经无法满足社区的需求。现代社区管理应采取多元化的管理模式,包括政府、企业、居民和社会组织的参与。通过建立社区合作伙伴关系,整合各方资源和力量,实现社区管理的综合化和协同发展。

再次,社区管理的创新模式是信息化和智能化。随着信息技术的发展和应用,社区管理已经进入了数字化和智能化的时代。通过建立社区信息平台和智能化设备,社区管理者可以更好地了解社区的情况和居民的需求,提供更精准、高效的服务。同时,社区管理也可以利用大数据和人工智能技术,进行社区问题的预测和决策支持,提高管理的科学性和准确性。

最后,社区管理的创新模式是可持续发展和生态化。随着环境保护和可持续发展理念的普及,社区管理越来越注重生态环境的保护和资源的可持续利用。社区管理者应加强生态环境的监测和管理,推动社区的绿化和节能减排工作。同时,社区管理也应鼓励居民参与环境保护和节约资源的行动,形成全社会共同参与的生态化管理模式。

综上所述,社区管理的发展趋势是以人为本,创新模式是多元化、综合化、信息化和智能化,以及可持续发展和生态化。社区管理者应根据社区的实际情况和发展需求,灵活运用不同的管理模式和技术手段,共同推动社区管理的改进和创新。

社区管理论文 篇三

  摘要

:随着社会快速的发展,人们的生活质量得到了很大程度的提高,特别是近年来社区化服务的不断发展,让人们对社区的管理有了更高的要求。各个地区的物业公司为了更好地提高对社区的管理,进行了一系列的深入研究。通过将地理信息系统引入到社区化物业管理当中,较好地提高了社区化物业管理的科学性和准确性,使物业社区管理更加具有保障性。下文将针对地理信息在社区化物业管理系统中的应用展开探析。

  关键词

:地理信息系统;社区化物业管理系统

  1前言

  随着我国社会经济的不断发展,人们各项物质水平都得到了一定程度的提高,因此,人们对于居住环境的要求也越来越高,人们逐渐从农村转移到城市中,在城市社区中进行居住,同时人们对小区物业的管理同样也提出了非常高的要求。传统的小区物业管理中存在着诸多的问题,已经不能够满足人们对社区化物业管理的需求,并且,随着房地产经济的快速发展,社区化物业管理进行创新管理模式已经是势在必行了。通过对社区化物业管理制度进行深入研究,使社区的物业管理更加现代化,从而更好地满足人们各方面的需求。物业管理系统中包含着非常多的内容,其中包括行政管理、安全管理、房产管理、环境管理等。

  2物业管理信息系统的局限性

  随着社会的快速发展,城市化建设进程不断加快,人们对社区物业管理有了新的要求,社区化物业管理方式也越来越复杂,特别是社区内的各种设施摆放,以及社区地下管网的分布,这些情况的出现导致小区内的安全管理和相关的设施设备管理都出现了一定的困难,特别是路灯、变压器和地下管道的维护等都不能够顺利进行。这些问题都造成了社区化物业管理存在着一定的难度。而社区化物业管理中存在的这些不能够顺利进行的问题,都属于地理或空间位置属性,因此,这些问题都可以通过地理信息系统进行完善,传统的社区化物业管理不能够实现数据库位置关系的联系,通过借助地理信息系统各种CAD软件进行图形的构建,能够较好地克服传统物业管理中存在的局限性。

  3地理信息系统

  3.1地理信息系统的定义。地理信息系统的英文名字是GeographicInformationSystem,简称GIS。地理信息系统是进行地理信息处理的一个系统,其中的地理信息指的是能够通过一定方式处理地球上的空间位置信息,通常简称为空间信息。3.2地理信息系统的功能。地理信息系统应用到社区化物业管理当中,能够将社区中的空间数据进行实施的采集、存储以及各种分析整理,最终保存在计算机系统中,供社区物业管理人员观看。地理信息系统能够将地球空间中的任何数据进行一系列的处理,不仅是数字、文字等属性信息,包括一些可视化图像的空间信息,都能够通过地理信息系统进行综合性的分析和数据的存储,然后将空间实体之间的存在关系进行深入的分析和研究。地理信息系统能够帮助社区化物业管理进行位置、条件、变化趋势、模型和模式等五个方面的空间信息的收集和处理,方便社区物业进行管理。

  4地理信息系统在社区化物业管理系统中的应用

  传统的社区物业管理系统对空间数据的处理都是采用二维数据库进行的,采用这种方式进行的空间信息处理不能够实现信息的可视化,然而,通过地理信息系统能够较好地改善这一点。然而在当前的社区化物业管理当中,大量的物业管理信息都是以空间信息的形式呈现,很多的图形信息如果借助二维数据库进行处理,将不能够实现图形的可视化,因此,通过地理信息系统,可建立一个更加实用、安全的物业信息系统的管理。4.1地理信息系统应用到社区物业管理当中,能够将社区地下管线的埋设和维修都进行完善。特别是随着社区地下管线的建设越来越复杂,地下管线的安排纵横交错,如果不能够较好地将管线进行埋设和维修,就会导致很多不必要的损失,使社区居民不能够进行正常的生活。因此,社区物业管理中引入地理信息系统,可较好地解决这一点。4.2地理信息系统还能够将社区大楼内部的管线进行合理的安排,并通过地理信息系统实现较好的管理。4.3地理信息系统应用到社区物业化管理当中,能够使社区中的安全管理得到更好的保障。地理信息系统能够实现对车辆的管理、设备的自控等很多安全方面问题的管理,同时,对于社区中出现的一些偷盗事件也能够及时发现并进行处理。4.4能够将社区中的每个单元住户的情况进行了解,将相关的配套设施以及住户进行缴费的情况都能够进行管理。4.5地理信息系统能够为社区管理人员提供空间位置的服务,帮助社区管理人员获取精确的空间信息,更好地方便地理位置的查询。物业管理系统是当前社区中的一项非常重要的内容,通过地理信息系统的科技优势,实现社区物业空间信息的强化管理,更好地提高社区物业管理的质量,给人们提供一个更加舒适、美好的生活环境。

  参考文献:

  [1]张宏.秦皇岛市数字化社区治安管理信息系统应用研究[D].燕山大学,20xx.

  [2]李勇.新常态下创新社区物业管理模式的探索与实践[J].社会科学:全文版,20xx(11):8.

  [3]张婷.J2EE架构在智慧社区管理系统的应用研究与设计[D]陕西科技大学,20xx.

社区管理论文 篇四

  论文关键词 自然资源;可持续管理;参与式规划

  论文摘要 分析了以社区为基础的参与式规划方法在自然资源可持续管理规划中应用的重要性,探讨了社区参与的合理性,阐述了参与的主体、必要性及主要步骤,提出了参与式规划面临的挑战。

  长期以来,人们对自然资源规划和管理过程虽然采用了许多行之有效的技术手段,但参与规划者过多地利用和依赖“自上而下”的传统方法。并且规划者和决策者本身不是自然资源的直接使用者,甚至不是当地居民,从而忽略了大量的当地社会经济和文化等因素,在很大程度上影响了规划的可操作性和可持续性。因而项目的实施也很难实现生态环境和经济社会可持续发展“双赢”,这就要求我们采取一种以社区群众为核心的方法作为补充。

  1 技术手段与参与式方法二者结合的重要性

  无可置疑,在规划过程中各种技术手段从科学上来说是可行的,但参与式规划方法认为技术方法是做好规划所必需的条件之一,不是进行合理规划的唯一途径,二者必须有机地结合起来才能使制定出的管理活动服务于社区。同时,国内外大量的实践证明,在确定需优先解决的问题及制定合适的解决方案上,技术支持和农民的参与均有不同的作用和优势,如何达到二者平衡是关键。只有社区群众对制定的管理活动充分参与,达成一致后,才能制定出行之有效的解决方案。

  2 社区群众参与自然资源管理规划的合理性

  社区参与环境管理规划的成功经验表明:

  ①当地社区对环境重要性的认识不亚于外部科研人员对当地环境的了解;

  ②当地社区是环境管理规划制定和实施的直接最大受益者或受害者,社区有权利也有义务参与他们所依赖的自然资源决策的制定、实施及监测评估;

  ③社区群众的日常生产生活直接影响着当地的自然资源,没有社区广泛有效地参与,规划的实施将很难获得成功。

  社区对规划过程的参与包括对自然资源可持续管理问题的识别、资料收集和情况分析;对自己做出的决策进行实施,可以大大增强群众的环境意识和主人翁意识,提高对所要实现的环境目标和自身责任的认识。同时,社区与外部科研人员的合作也显得非常重要,科研人员可以协助社区开展资源管理的决策过程,并提供相关的信息。但这一合作的方式必须从社区群众的切身利益出发、为群众着想,必须考虑到群众要从改善环境管理中长期受益,建立长效机制,短期的措施不可能实现可持续的环境改善。如短期内发放补助,当补助停止后,经济压力就会上升,社区群众对环境的依赖程度和压力也会随之上升。

  3 自然资源可持续管理参与式规划中参与的主体

  所谓的参与,是为了在自然资源可持续管理规划过程中发展社区同政府部门间有效的工作关系和伙伴关系。主要包括:让社区群众参与制定他们喜欢做,并且能够做的决策;确保社区群众从项目的实施中受益,并分享项目活动取得的成效(如:生态效益和经济效益等),同时要让社区群众承担项目实施中所需的各种社区资源(如:劳动力、管理、土地等),并积极引导社区对参与项目活动的实施情况进行自我监测评估。这样,从长期利益考虑能增加当地社区对自然资源管理的能力和责任心。

  在规划过程中,为确保项目活动的顺利实施,必须让更多的利益相关者参与到项目的各项活动中来,尤其要重视妇女、被边缘化的弱势群体(如村内的五保户、孤寡老人)、少数民族、主要资源使用者(如养畜大户)、村干部、较年轻的村民代表等。参与规划的利益相关者越广泛,越能减少决策过程中特权利益的影响。有效的参与式程序强调要让尽可能多的人直接参与讨论和决策制定,所有的成员应该作为自然资源规划和活动实施的一员参与其中。要充分发挥各利益群体的聪明才智,充分听取他们的意见和想法,而不是由少数人来进行决策。在中国现行体制下,村内的好多事情由村委会来做决策,而村委会通常多半为男性,很可能是来自村内较富裕的农户,他们具有很强的适应能力,是一支不可忽视的利益相关者。但在制定改善环境管理的规划中只有村委会的参与是不够的,项目应根据当地实际情况,创建更具有代表性的新的村级机构,如项目管理委员会。要将项目的各项活动置于集体活动之中,提高项目活动的透明度、可信度、有效性及参与度,以便将来为社区在组织、实施项目活动方面提供强有力的保障。当然,在开展参与式规划过程中离不开政府部门强有力的支持和帮助,要根据规划和建设目标需求,充分利用和发挥政府在资金、技术、信息和人员等各方面的优势,鼓励更多层次、更多行业、更多部门参与到项目的活动中来。政府部门要做好角色转变,逐步从过去的指令型向真正的服务型转变,在整个参与式规划过程中,政府不是主导,而是为规划和实施提供技术、信息、资金等方面的帮助,协助社区开展项目活动。

  4 自然资源可持续管理参与式规划的必要性和主要步骤

  以生态环境恢复或重建为目标的管理策略,意味着要减轻社区对自然资源的依赖程度,并考虑相应的生计问题;这就要求在开展规划和管理过程中,将生态环境恢复和重建与当地社区农牧民群众的生产生活有机地结合起来制定管理规划的活动;同时,要重点支持那些既能增产增收又能减少对环境非可持续性利用的活动。

  参与式规划与传统规划相比,规划过程是整个项目活动中一个相当重要的环节,需要投入大量的人力物力,从信息收集到技术分析各个环节的工作都要做得非常细致。其主要步骤包括:

  ①示范点的选定。根据项目建设目标要制定合理的、科学的选择标准,如当地资源现状、使用情况及存在的问题,社区群众主要的生产生活方式、经济来源、文化、民族构成等。

  ②开展大量的宣传和理念建设。通过召开村民大会或利用群众性集会等形式,采取广大农牧民群众喜闻乐见的方式,向社区群众介绍项目理念、项目开展的活动内容和具体做法,在村民同意接受项目新的理念和做法的基础上,参与项目的各项活动。

  ③开展培训,根据项目实施不同阶段的需求,要及时对政府人员和社区群众开展多形式、多层次的培训,从而协助项目各项活动的顺利实施,主要包括参与式方法和工具(包括:绘制社区社会经济和自然资源图、季节历、历史趋势矩阵等),技巧(访谈、交流),生态环境的现状和维系因子,发现问题,制定解决问题的方案等。

  ④制定管理规划和年度计划,制定初步的自然资源可持续管理战略及所要支持的活动内容,分年度逐步实施。

  5 未来挑战

  参与式规划方法自引进中国至今,逐步从国际合作项目的应用推广到国内项目中,并取得了较好的成效。参与式方法在调动社区群众参与自然资源管理的积极性,推动农村社区民主管理体制的建立,发展政府和农村社区间的合作关系,保障相关利益群体特别是弱势群体利益等方面取得了较好的成效;但也面临着一些挑战,如:如何在今后的项目实施中,进一步加大以社区为根本的环境意识的提高,使整个社区主动承担起自然资源管理的义务;如何保证规划程序能满足社区广泛参与的需求;如何完善机构,加大各级部门的参与力度;以及如何寻求满足规划实施所需资金等诸多问题,值得我们进一步的思考和探讨。

社区管理论文 篇五

  随着人们对我国社区生态旅游的不断推广,社区生态旅游市场的规模也随之扩大,但目前社区生态旅游管理还不到位,严重影响了生态旅游的发展。本文首先分析社区生态旅游管理模式的问题,进而提出对应的解决措施,以其促进社区生态旅游的良好发展。

  社区生态旅游与常见的个人旅游和集体旅游具有较大的不同,其主要是以社区内的居民为主体,并且在维护居民利益的基础上发展生态旅游,居民在旅游的同时加入到环境保护当中,使旅游环境得到有效保护。但是目前对于社区生态旅游还没有进行大范围推广,而且其管理的机构也不固定,管理比较混乱。所以需要根据当前存在的问题找出有效的解决方法,使社区的生态旅游管理得到完善。

  一、社区生态旅游管理中面临的问题

  (一)居民的主动性不强

  社区生态旅游与以往常见的旅游形式存在诸多的差异,表现为社区生态旅游是以当地居民为主,然后以社区作为单位确定旅游活动的主题,在这个过程中可以充分发挥社区居民的积极性,使社区生态旅游得到人们的喜爱。但是目前社区生态旅游仍然无法得到普及,究其原因在于居民的传统观念还未转变,其主动性无法得到发挥,在社区生态旅游的时候常常处于比较被动的情况,而且决策没有得到管理者的重视,导致社区生态旅游的目标不能实现,最终影响了社区生态旅游的有效发展。

  (二)影响本地文化的发展

  随着人们生活水平的提高,旅游业得到快速发展,同时这也给旅游地区的文化和环境造成了重大的影响,甚至引发了生态破坏,阻碍了文化多样性的形成。因此社区生态旅游需要以保护环境为目的,使生态环境和文化得到保护。在实际工作中,由于一些管理者以经济利益为主,过度开发生态旅游,使得当地的文化特色逐渐消失。例如某个文化古迹较多的地区在没有实施开发之前,当地居民的生活处于比较传统的状态,但是在进行开发之后,为了获得更多的利益,居民会纷纷加入到旅游活动当中,从而逐渐减少了传统习俗的继承和发展,导致自身的文化特色也逐渐消失。

  (三)旅游企业的管理不善

  由于我国的旅游业方面长期存在管理水平不高的情况,使得旅游业无法得到均衡发展。其原因在于:首先是各大旅游企业为了获得更多的客源,纷纷进行低价竞争,使得旅游过程中的服务质量严重下降。其次旅游附加产品的创新能力比较差,使得旅游的内容比较单一。而社区生态旅游的主要特点在于可以提高居民在旅游过程中的参与度。但是因为事先常常会安排固定的行程,使得社区生态旅游逐渐与以往的观光旅游趋于一致,其特色逐渐消失,无法完成社区生态旅游的设施目标。

  在具体的管理方面,旅游区的管理是由林业以及其他建设单位共同管理,但是在行政管辖方面却由当地政府进行管理,这样导致旅游区与社区的融合存在许多问题,使得社区旅游无法得到重视。

  二、改善社区生态旅游管理的措施

  (一)提高社区居民的主动性

  社区居民是社区生态旅游的主体,因此需要充分发挥其作用,促进社区旅游管理的完善。首先需要收集居民们的意见,并对这些意见进行合理评估,然后将一些具有可行性的建议应用到社区生态旅游的管理当中。其次可以建设一个社区交流平台,这样不仅可以方便居民在平台上进行交流,也可以将一些重大的改革制度发布在平台上,使居民可以在第一时间进行了解。最后要设立一个问题协调处理部门,及时了解在社区生态旅游管理当中存在的问题,找出针对性的方法进行解决。

  (二)建设完善的利益分配制度

  只有达到将利益进行公平分配的目的,才能使社区生态旅游得到顺利发展。在管理过程中,首先政府要提高对利益分配的重视程度,建设完善的利益分配制度,使居民的利益得到有效保护。其次要改变以往比较强硬的管理观念,通过各种方法鼓励居民们从事与旅游相关的生产经营,使居民经过自己的双手获得更多的经济利益。最后政府可以和信贷企业或者银行进行合作,使居民可以顺利得到一定的信贷服务,拥有足够的资金进行旅游项目的开展,从而让居民的经济收入有所提高。

  (三)提高社区居民的旅游意识

  在一些比较偏远的旅游地区,当地居民之中多数为老人和孩子,青壮年比较少,社区居民的文化水平相对较低,关于旅游的知识也所知甚少。因此需要根据这个问题,在进行社区生态旅游管理的时候,实施旅游知识培训,提高居民的旅游知识水平,使其可以在追求经济收益的时候,加强旅游环境的保护。同时也要提高社区居民的旅游意识,通过意识到生态旅游的重要性,从而积极加入到社区生态旅游管理当中。

  三、结语

  由于我国目前社区生态旅游管理还存在许多不足,比如居民的针对性不强、影响本地文化的发展、旅游企业的管理不善等,严重影响了社区生态旅游管理的发展与完善。因此需要根据这些问题找出有效的解决方法,提高居民的管理积极性、完善教育培训工作、提高居民的旅游意识等,使社区生态旅游得到快速发展。

社区管理论文 篇六

  一、大学生社区建设现状及其存在的问题

  本文从大学生社区的五个构成要素入手分析,认为大学生社区建设目前存在以下几方面的问题。第一,大学生社区空间区域有限,硬件设施不足。[2]空间区域与硬件设施是大学生社区构成的基础要素,它承载着社区其它要素,为社区师生等人员和各类事物运行提供物质保障,对大学生社会化具有显性影响。然而目前高校校内空间区域十分有限,设施配备整体不足,各类学习、活动、社交等场所人员密度太大,很难满足大多数学生需求。一些学校因无固定教室、宿舍区无自习室、图书馆一座难求,使不少学生连最起码的自学条件都无法保障。内部供给不足,学生必然到校外寻求宽裕空间和多样化服务。于是校园周边的书屋、超市、酒吧、咖啡屋、网吧、健身房、KTV,甚至钟点房遍布。这些设施虽在一定程度上弥补了校内资源的短缺,但校墙的人为割裂,使学校无法将这些设施纳入学校社区,进行统筹管理。校外属地社区组织也不可能按服务学生社会化的标准受到严格监管。一些商贩在利益的驱使下,为迎合少数人的消极需求,传播一些低俗价值取向,助长腐朽的思想行为。校内空间区域与硬件设施不足导致学生没有良好的学习和生活环境,学习热情不同程度的消退,长此以往可能影响其生产生活技能的掌握;也可能导致学生间的竞争加剧,使他们为了争抢到有限的资源而出现违反社会规范和违背伦理道德的行为。同区域空间内的校外设施因游离于大学生社区监管之外,可能存在安全、道德隐患。第二,大学生社区人员群体新型化,组织结构陈旧复杂。大学生社区管理者等非学术性事务工作者缺乏专业背景、实践经验等,不仅无法在学生事务工作中做到游刃有余,也不能运用自身人格魅力为学生树立良好的榜样。高校学生数量不断增加,校园学习和实践竞争日益激烈,而学校和社会能提供给学生实践、实习的机会有限,很多学生尽管在校学习成绩优秀,但是进入社会却难以准确定位。加之学校多为传统层级式职能型组织结构,学生与教师的双主体地位没有确立,学生始终处于大一统的被管理状态,个性发展受到抑制,因此可能面临自信心不足,无法正确认识自我和定位自身社会角色等问题。第三,大学生社区立法滞后、政策脱节、机制僵化。法律体系不健全,政策制定相互脱节,教管机制僵化,使大学生时常感受不到法律政策在保障与己相关事务中的作用。由于高等教育相关法律政策不能较好保障大学生社区生活实际需求,学生无助无奈下,就会质疑法律政策的威严,动摇遵守社会规范的决心。为迎合大众心理,高等教育政策一度将学术教育、学历教育和职业教育概念模糊化,同质化普及本科,人为减少了大学的社会分工选择,加剧了就业压力;误导了一些人的价值取向,使青年生活目标的确立受到直接影响。僵化不健全的专业选择、专业转换、学分转换机制限制了学生全面感知自我、充分识别自我和准确定位自我,直接影响到学生的学习热情和积极性,也使生产生活技能社会化受到严重影响,人生目标和角色培养都不同程度受到影响。第四,大学生社区多元文化相互撞击,价值取向发生偏离。青年社会化的本质就是通过文化的传承、价值观念的确立使青年逐步成为被社会普遍认可的社会成员,因此,文化软环境是影响青年社会化的最重要因素。由于现代多元文化的广泛充斥撞击,传统文化主流地位受到冲击、传统主流观念被动摇。新的价值观日趋多元,青年在多种不同价值取向间徘徊,心理困扰问题日渐突出。这些都可能导致青年人价值观念的改变甚至扭曲,而价值观念则直接影响着人生观、人生目标的确立,并最终影响青年对于自身角色的认识和社会角色的扮演。[3]第五,大学生社区高度依赖网络,虚拟社会隐患众多。网络作为大学生社区构成的新型特殊要素是把双刃剑,其正向作用要充分肯定,现实危害也不容忽视。大学生高度依赖网络,却忽略了网络毕竟是虚拟社会,网络成员主体身份隐藏,现实社会的思维模式、行为规范在虚拟社会不被尊崇等问题。发布虚假消息、沉溺网络游戏、传播色情暴力、网络盗窃诈骗、水军围观炒作、骇客攻击等不良行为泛滥。这些不良行为对青年学生确立健康生活目标、形成正确价值

观都会产生直接影响,也会使青年社会角色定位虚拟化,与现实社会分裂。大学生社区目前存在的问题对大学生的成长及其社会化有不同程度的影响,构建创新型大学生社区势在必行。

  二、大学生社区建设管理创新的必要性分析

  重视环境育人,创建区域性大学生社区,在发达国家有普遍例证。在美国,诸如加州大学伯克利分校、伊利诺伊大学香槟分校、威斯康辛大学麦迪逊分校等许多大学都与所在城市相融为大学城。从空间地域上讲,大学没有校墙,大学即是城市、城市即是大学。咖啡馆、餐厅、连锁型超市等社会服务机构全部进入学校街区,既满足了学生日常生活需求,为大学生提供良好的社交活动、课外学术交流等场所,又为大学生提供了实践锻炼机会。城市公共设施全部进入学校街区,城市公交系统直接在学生生活区、教学区设立站点,方便学生上课、出行。整个城市因大学的设立而建立发展,整个城市都是以学校为核心,全城为学校营造环境;全城设施、机构、人员按照学校标准直接、间接为大学生社会化提供全面、完整的服务,全城都是大学生社区,整个城市都发挥着大学生社区的作用。对环境服务育人、影响育人的双重功能,中国古代早有认识,“孟母三迁”就是例证。我国不少城市在周边建设卫星城式的“大学城”也多是基于这一认识,其典型做法是将一些高校搬到郊外一个相对安静不受外界干扰的地方集中办学,让高校远离城市的喧嚣。但其突出不足是不能为大学生提供一个完整的社区环境,普通的城市社区功能在“大学城”几乎完全缺失。大学生基本生活在“温室”之中,这种很少接触校外社会的社会化是不全面的社会化。因此,有必要对大学生社区建设特别是管理进行创新。

  三、大学生社区建设管理创新路径

  大学生社区建设管理创新,就是要基于目前大学生社区建设所存在的问题,依据大学生社区可约束、易进取、多变化和重模仿的特点,高度重视环境育人,运用社区管理和学校社会工作知识,合理整合现有的资源,改造和改革传统的高校大学生社区模式,创建真正能够帮助大学生成长、发展、完成社会化的区域性大学生社区。创新大学生社区建设,需要有效改善大学生社区空间区域有限与硬件设施不足的问题。在充分认识客观现实的基础上,从机制创新入手,打破学校和周边社区地域相融机制相隔的现实,树立建设区域性大学生社区的理念。以学校为中心,将周边可能服务或影响大学生学习、生活和课余活动的所有区域空间都确立为大学生社区。由属地政府负责建立管理、协调组织领导机制,以有利于服务大学生事务为原则,建立以学校牵头,学校学生事务机构和城市社区组织机构共同参与的区域性社区服务管理机构。建立公共事务公众参与机制,发挥社区的服务整合功能,激发社区社会公众、学生共同参与社区事务;打破校墙隔裂,剔除一切不良因素,整合区域内一切设施为学生提供服务;统筹划分功能,校内设施以承担学术性事物为主,校外设施以承担非学术性事务为主,统一以服务大学生社会化为目的和衡量标准。建立社区管理前沿机制,区域社区中城市所有公共设施全部建设到位,政府所有承担社会服务管理职能的部门全部进驻区域社区服务,以完善和扩展社区的服务管理功能。建立以学校为主、学生和社区公众等多方参与的管理监测评估机制,共同监管大学生社区中各类机构、设施、场所,既校内外统一标准严格监管,又公开、公平、公正激发社会资本,在合理盈利范围内,以优质多样服务参与高校学生事务管理,服务青年学生社会化。创建区域性大学生社区,有效改善大学生社区空间区域有限与硬件设施不足的问题。大学生社区管理创新,从创新的本质上讲,是变管理为治理。要在对大学生社区概念及其功能的重要性与时俱进新的认识的基础上,客观分析大学生社区现状及其产生的风险。统筹社区综合保障、整合服务、信息传输、管理自治、调和疏导、教育教化等基本功能,激发社会力量参与社区治理的积极性,优化发挥政府职能和各类资源作用,构建政府管理和社会自我调节、大学生成员自治良性互动的社区治理模式。其核心是变单一的学校行政管理为多元主体共同治理,社会协同、公众参与,特别要强调学生的自治。大学生社区管理创新,从创新的方式上讲,是变管控为依法、系统、综合治理。依法治理就是要加快立法,变行政规制为法治保障。系统治理就是要从软硬件资源配置、校内外区域性社区建设及事务管理前、中、后等方面系统化考虑。政府在决策前广泛听取群众意见,经过充分论证,保证决策满足大学生良好社会化实际需求,符合校情、国情,相互衔接成为体系。综合治理,就是要将治理手段从单一行政手段为主,向包括道德教育、行为规范自律、社会矛盾调节等多种手段共同作用转变。大学是青年社会化的重要阶段,而政府、社会和学校能为学生提供一个怎样的学习生活环境直接地影响到大学生社会化的程度,因此,我们必须高度重视大学生社区建设管理,从大学生社区的五大要素入手,借鉴古今中外先进经验,结合国情全面推进区域性大学生社区的建设,改善大学生社区的空间硬件设施条件,建立区域性大学生社区网络平台,提升文化软环境,制定保障学生日常学习、生活、实践、就业等相关内容的法律法规,依法保障大学生社区拥有一个良好的环境,为大学生的成长服务。

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