省农业发展十二五规划编制工作方案【精选3篇】

省农业发展十二五规划编制工作方案 篇一

随着社会经济的不断发展，农业在我国的地位和作用也逐渐得到重视。为了推动农业的可持续发展，制定一份合理的规划十分必要。因此，我省农业部门决定编制省农业发展十二五规划，旨在通过科学规划和有效管理，实现农业的现代化和可持续发展。

一、规划目标

本规划的目标是在2020年之前，使我省农业实现全面发展、绿色发展、高效发展和可持续发展。具体目标包括：

1. 提高农业生产能力和效益，实现农业总产值年均增长率不低于6%；

2. 加强农产品质量安全监管，确保农产品质量安全水平达到国家标准；

3. 保护农业生态环境，提高农业资源利用效率；

4. 加强农村基础设施建设，提升农村居民生活质量；

5. 增加农民收入，实现农村贫困人口减少和农民生活水平提高。

二、规划内容

本规划的内容包括以下几个方面：

1. 农业生产发展

规划期内，重点发展粮食作物、经济作物、畜牧业、水产养殖和农产品加工等产业。鼓励农业科技创新，提高农业生产力水平。同时，加强农田水利建设，提高农业用水效率。

2. 农产品质量安全

加强农产品质量安全监管，完善农产品质量安全监测体系。加强农产品质量安全标准制定和监测能力建设，提高农产品质量安全水平。

3. 农村基础设施建设

加大对农村基础设施建设的投入力度，改善农村的交通、供水、供电等基础设施条件。同时，加强农村生活垃圾处理和环境卫生建设，提高农村居民生活质量。

4. 农民收入增加

通过培育新型农业经营主体，扶持农民合作社和家庭农场发展。加强农村劳动力培训，提高农民就业创业能力。同时，推动农产品流通体系建设，拓宽农民增收渠道。

三、实施措施

为了确保本规划的顺利实施，我们将采取以下措施：

1. 加强组织领导，成立农业发展规划编制领导小组，负责指导、协调和推进规划编制工作。

2. 深入调研，了解我省农业发展的现状和问题，为规划编制提供科学依据。

3. 制定详细的工作计划，明确各项任务和时间节点，确保规划的及时完成。

4. 加强宣传和动员，广泛征求各方意见，形成广泛共识。

5. 加强监督和评估，定期对规划实施情况进行检查和评估，及时发现问题并采取措施解决。

通过以上措施的实施，相信我省农业发展十二五规划一定能够顺利实施，为农业的现代化和可持续发展奠定坚实基础。

省农业发展十二五规划编制工作方案 篇二

随着我国农业的发展，农业发展规划的编制工作也显得尤为重要。我省农业部门决定编制省农业发展十二五规划，以推动农业的现代化和可持续发展。

本规划的目标是在2020年之前，实现我省农业的全面发展、绿色发展、高效发展和可持续发展。具体目标包括提高农业生产能力和效益，加强农产品质量安全监管，保护农业生态环境，加强农村基础设施建设，增加农民收入。

为了实现以上目标，本规划提出了以下几方面的内容：

1. 农业生产发展

规划期内，我省将重点发展粮食作物、经济作物、畜牧业、水产养殖和农产品加工等产业。同时，加强农田水利建设，提高农业用水效率。鼓励农业科技创新，提高农业生产力水平。

2. 农产品质量安全

为了保障农产品质量安全，我省将加强农产品质量安全监管，完善农产品质量安全监测体系。同时，加强农产品质量安全标准制定和监测能力建设，提高农产品质量安全水平。

3. 农村基础设施建设

我省将加大对农村基础设施建设的投入力度，改善农村的交通、供水、供电等基础设施条件。同时，加强农村生活垃圾处理和环境卫生建设，提高农村居民生活质量。

4. 农民收入增加

为了增加农民收入，我省将通过培育新型农业经营主体，扶持农民合作社和家庭农场发展。同时，加强农村劳动力培训，提高农民就业创业能力。推动农产品流通体系建设，拓宽农民增收渠道。

为了确保本规划的顺利实施，我们将采取以下措施：

1. 加强组织领导，成立农业发展规划编制领导小组，负责指导、协调和推进规划编制工作。

2. 深入调研，了解我省农业发展的现状和问题，为规划编制提供科学依据。

3. 制定详细的工作计划，明确各项任务和时间节点，确保规划的及时完成。

4. 加强宣传和动员，广泛征求各方意见，形成广泛共识。

5. 加强监督和评估，定期对规划实施情况进行检查和评估，及时发现问题并采取措施解决。

通过以上措施的实施，相信我省农业发展十二五规划一定能够顺利实施，为农业的现代化和可持续发展奠定坚实基础。

省农业发展十二五规划编制工作方案 篇三

十二五是全国农来实现跨越式发展的关键时期，科学而有效的推进“十二五”规划的实施，关系着我省农业经济的重要发展，这次“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发，所以我们要有新的发展思路，同时，它也是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，因此具有积极的重要意义。根据省政府、农业部对“十二五”规划编制工作的总体部署，结合全省农业发展实际，特制定此方案。

一、指导思想

编制“十二五”规划要以落实科学发展观为指导，认真分析和准确把握当前全省农业农村经济发展现状和阶段性特征，立足夯实发展基础，创新发展模式，破解发展难题，合理确定“十二五”农业发展目标和任务，发展重点及保障措施。努力把“十二五”农业农村经济发展重大部署、重大项目纳入国家和地方经济社会发展总体规划。

二、规划编制任务和分工

在配合农业部和省发改委等部门编制总体规划和相关专项重点规划的同时，重点组织编制以几个层次的规划。

（一）总体规划

总体规划要突出我省农业优势特色，明确全省农业经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局，主导产业、优势产业、特色产业的发展方向和目标，重大建设工程和重点项目布局，以及主要政策措施等。总体规划由厅发展计划处牵头，会同有关处室编制（附规划大纲）。

（二）行业规划

根据“十二五”农业发展总体规划，组织编制种植业、畜牧业、草业、渔业、农机化等四个行业发展规划。具体由厅种植业处、畜牧处、渔业处、农机局分别牵头，相关专业站配合编制。

（三）优势特色产业规划

主要编制草食畜、水果、蔬菜、马铃薯、中药材、酿酒、特色渔业等7个优势特色产业发展规划。具体由产业化处、渔业处牵头，相关业务处、站配合编制。

（四）专项建设规划

1.种植业方面专项规划：主要是旱作农业、节水农业、、种子工程、植保工程、沃土工程、耕地质量建设工程建设规划，由种植业处负责编制；

2.畜牧业专项规划：动物防疫体系由省兽医局负责编制；畜禽良种工程由畜牧处负责编制；

3.渔业专项规划：水产良种工程由渔业处负责编制；

4.其它专项规划：农技综合服务体系由科教处负责编制；农民专业合作社发展规范体系由农经处负责编制；农业产业化经营、农产品加工业由产业处负责编制；农产品批发市场体系、农业信息服务体系由市场信息处负责编制；农产品质量安全检验检测体系由农产品质量安全监管处负责编制；草原生态保护和利用建设规划由草原处负责编制；农村能源建设规划由科教处、能源办负责编制；农村清洁工程由科教处、环保站负责编制。在具体在编制中，各相关处室分别协调厅属相关业务站参与配合。

（五）市州农业发展总体规划及区域产业发展规划

各市州农牧主管部门可依据本级政府统一部署编制本辖区在牧业发展总体规划和区域性优势特色产业发展规划。

三、进度安排

分为4个阶段：

前期调研阶段安排（2011年2月至4月底）：印发规划方案、成立编制机构。对规划编制工作进行安排部署；开展“十一五”总体规划执行情况的分析评估工作；加强与农业部和省上农业发展基本思路的衔接；各处室、单位确定规划编制规划重点领域，开展相关调研工作。

思路研究阶段（2011年5月）：研究确定“十二五”总体规划基本思路、发展重点，拟定规划编制提纲和重点领域，邀请省上有关部门、有关专家等座谈征求意见。

草案起草阶段（2011年6月至7月底）：各处室、单位根据省委、省政府和农业部关于编制“十二五”规划的指导意见，按照任务分工起草各类规划基本框架，纲要基本框架。征求各方面意见，加强各方面的协调和衔接。

规划评估完善阶段（2011年8月至9月底）：厅发展计划处统一对各项规划草案组织专家开展咨询论证工作，吸纳各方面意见和建议，进一步对规划草案进行修改完善后，报厅务会议审定，并上报省政府，农业部报送省发改委。

四、编制要求

（一）认真开展重大问题研究。厅相关处室、单位要对本行业“十一五”发展规划实施情况进行全面评估。认真分析总结“十一五”规划实施取得的成效和存在问题，分析判断“十五”期间发展存在的问题。主要制约因素及面临的发展机遇。测算和确定“十二五”规划指标、主攻方向、重点建设任务、保障措施等，为编制“十二五”规划奠定基础。

（二）加强重大项目谋划储备。在当前农业发展转型升级，农业农村经济发展不确定因素明显增多的条件下，要把应对自然灾害等各种复杂因素与促进长远发展紧密结合，围绕重点任务、重点领域、谋划提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目。研究提出确保项目顺利实施的政策和工作措施。

（三）科学测算和设置规划指标。一是兼顾全面和重点，在全面反映产量、产值、农民收入的同时，突出对促进产业发展、加强薄弱环节发展具有标志性意义的目标和指标；二是兼顾连续性和阶段性，既要与“十一五”规划主要目标保持一定连续性，又要与国家和省上农业方面新要求有机衔接；三是兼顾需要和可能，既要适度超前，满足产业发展需求，又要切实可行，经过努力可以实现；四是兼顾预

（四）增强规划编制的民主性和科学性。广泛听取社会各界意见，增强规划工作的透明度和公众参与度，提高编制工作的民主化和科学化水平。在编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。加强规划评估论证工作，除本部门、本系统的专家参与评估论证外，还要吸收相关部门的专家参加评估论证。

（五）加强规划间的衔接协调。重视规划衔接工作，使各类规划协调一致，以增强规划在解决促进农业农村经济重大问题上的合力。规划衔接要遵循行业规划、产业规划、专项规划、区域规划服从本级和上级总体规划，专项规划、产业规划、区域规划之间相互不能矛盾的原则。要加强规划间主要指标、规划重点、重大政策等由各处相互衔接。同时，注重各重点专项规划与国家有关规划的衔接，争取所提出的重大项目列入国家相应规划。

五、保障措施

（一）加强组织领导。省农牧厅成立“十二五”规划编制工作领导小组，由厅长任组长，分管厅长任副组长，发展计划处、相关处室负责人做为成员。领导小组办公室（设在厅发展计划处），具体负责规划编制组织协调工作。各相关处室确定一名分管领导和具体编制工作人员，集中开展规划编制工作。

各相关处室、厅属单位加强各市县“十二五”规划编制工作的组织领导，做好规划编制中的组织协调工作。

（二）组建专家队伍。为充分发挥专家的作用，提高规划的科学性，从厅机关相关处室及直属事业单位抽派专家，组成不同专业结构的规划专家咨询组，负责规划的咨询、论证、评估等。规划编制过程中要认真听取规划专家咨询组的意见，规划初稿形成后，要组织专家进行深入讨论。

（三）落实规划经费。规划编制所需经费，按照统一申请统筹安排的原则，由厅发展计划处、财务处分别向省发改委、省财政厅争取，专项支持按各规划承担单位统筹安排使用。