计划生育扶助制度实施方案(精彩3篇)

计划生育扶助制度实施方案 篇一

近年来，随着中国社会经济的快速发展，计划生育扶助制度逐渐引起人们的关注。作为一个拥有超过13亿人口的国家，中国必须采取一系列措施来控制人口增长，以维护社会稳定和经济发展。计划生育扶助制度是其中一个重要的方案。

首先，计划生育扶助制度可以帮助那些符合计划生育政策的家庭减轻经济负担。根据计划生育政策，每个家庭只能生育一个或者两个孩子。然而，在某些情况下，家庭可能因为经济原因无法养育孩子。这时，计划生育扶助制度可以提供经济帮助，以减轻这些家庭的负担，确保孩子能够得到基本的生活条件和教育。

其次，计划生育扶助制度可以促进女性的健康和发展。在过去的几十年里，中国的计划生育政策主要集中在控制人口增长上，女性的身心健康往往被忽视。然而，随着社会的进步和观念的变化，我们越来越意识到女性的健康和权益也是至关重要的。计划生育扶助制度可以提供妇女必要的医疗保健和康复服务，同时也可以帮助她们获得更多的教育和职业发展机会，提高她们的生活质量。

此外，计划生育扶助制度还可以加强对计划生育政策的宣传和教育。通过向公众传递正确的计划生育知识和信息，可以提高人们对计划生育政策的认识和理解。同时，通过加强对计划生育扶助制度的宣传，可以让更多的人了解到该制度的存在和作用，从而更好地支持和参与到计划生育工作中来。

然而，要实施计划生育扶助制度，还需要面临一些挑战和困难。首先，资金是一个重要的问题。计划生育扶助制度需要大量的资金来支持，而政府的财政压力已经很大。因此，需要通过多种途径，如吸引社会资金的参与和优化财政支出，来解决资金问题。其次，制度的建设也是一个关键的问题。计划生育扶助制度需要一个完善的管理和监督机制，以确保资金的使用和分配是公平和透明的。此外，还需要制定相关的法律法规，来保护受援助家庭的合法权益。

综上所述，计划生育扶助制度的实施有助于减轻符合计划生育政策的家庭的经济负担，促进女性的健康和发展，加强对计划生育政策的宣传和教育。然而，要实施该制度还需要解决资金问题和制度建设等挑战。相信通过政府和社会的共同努力，计划生育扶助制度将会更加完善和有效，为中国的社会稳定和经济发展做出贡献。

计划生育扶助制度实施方案 篇二

计划生育扶助制度是指为符合计划生育政策的家庭提供经济和医疗等方面的帮助，以减轻其经济负担，促进人口控制和社会稳定。该制度的实施对于中国的社会发展和经济繁荣具有重要意义。

首先，计划生育扶助制度有助于提高贫困家庭的生活水平。在中国，贫困家庭往往面临着生活困难和教育机会的不足。计划生育扶助制度可以为这些家庭提供经济援助，使他们能够更好地满足基本的生活需求，改善生活条件。此外，通过提供教育资助，可以帮助贫困家庭的孩子获得更好的教育机会，从而改变其命运。

其次，计划生育扶助制度可以促进社会和谐稳定。在中国，人口控制对于维护社会稳定和社会和谐具有重要意义。通过实施计划生育扶助制度，可以减轻那些符合计划生育政策但由于经济原因无法养育孩子的家庭的负担，避免因家庭经济困难导致的社会问题。同时，计划生育扶助制度还可以提供必要的医疗保健和康复服务，保障妇女的健康权益，促进家庭的和谐发展。

此外，计划生育扶助制度的实施还可以提高计划生育政策的认可度和执行率。通过向公众传递正确的计划生育知识和信息，可以增强人们对计划生育政策的认识和理解，从而更好地支持和参与到计划生育工作中来。同时，通过加强对计划生育扶助制度的宣传，可以让更多的人了解到该制度的存在和作用，从而更好地支持和配合相关工作。

然而，要实施计划生育扶助制度，还需要解决一些问题。首先，需要加强资金保障。计划生育扶助制度需要大量的资金来支持，而政府的财政压力已经很大。因此，需要通过多种途径，如吸引社会资金的参与和优化财政支出，来解决资金问题。其次，还需要建立完善的管理和监督机制，以确保资金的使用和分配是公平和透明的。此外，还需要制定相关的法律法规，来保护受援助家庭的合法权益。

综上所述，计划生育扶助制度的实施对于提高贫困家庭的生活水平，促进社会和谐稳定，提高计划生育政策的认可度和执行率具有重要意义。然而，要实施该制度还需要解决资金问题和建立完善的管理机制等挑战。相信通过政府和社会的共同努力，计划生育扶助制度将会更加完善和有效，为中国的社会发展和经济繁荣做出贡献。

计划生育扶助制度实施方案 篇三

为认真贯彻省委、省政府《关于贯彻中发〔XX〕22号文件全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》(鲁发〔XX年〕9号),更好地稳定低生育水平,促进人口与经济社会全面、协调、可持续发展,根据《山东省人民政府办公厅转发省人口计生委省财政厅山东省计划生育家庭特别扶助制度试点方案的通知》(鲁政办发〔XX年〕83号)精神,确定自2012年1月1日起,在全市实施计划生育家庭特别扶助制度。现制定如下实施方案:

一、实行计划生育家庭特别扶助制度的重大意义

建立和实行计划生育家庭特别扶助制度,是全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践,有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难;有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,更好地体现人口和计划生育工作以人为本的执政理念;有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平。各级各有关部门要充分认识建立和实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度的重大意义,切实把这件事关广大人民群众家庭幸福和社会和谐的大事落实到实处。

二、实行计划生育家庭特别扶助制度的基本原则

(一)统一政策,严格控制。扶助对象确认的具体政策,按省人口计生部门规定执行。根据省制定的统一标准,结合我市实际抓好落实,确保政策的一致性。

(二)公开透明,公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。

(三)直接扶助,到户到人。通过代理发放机构直接发放扶助金,严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领扶助金。

(四)健全机制,逐步完善。制定措施,建立健全计划生育家庭特别扶助制度的管理、服务和监督机制。

(五)政府主导,社会参与。把实施计划生育家庭特别扶助制度与开展“幸福工程”、“生育关怀”等活动结合起来,形成扶贫济困的良好社会风尚。

三、计划生育家庭特别扶助制度的主要内容

(一)扶助对象。我市城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时具备以下条件:

1.1933年1月1日以后出生,户籍在济南市境内;

2.女方年满49周岁;

3.只生育一个子女或合法收养一个子女;

4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。

符合上述条件的对象,由政府发放计划生育家庭特别扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满49周岁。扶助对象再生育或合法收养子女后,中止领取扶助金。

对于独生子女伤、病残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,由各级政府、社会组织为其提供精神抚慰、经济救助和医学咨询指导等服务,帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。对于目前已享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的独生子女伤残或死亡的扶助对象,按照本方案规定相应调整扶助标准;对于符合独生子女伤残死亡家庭扶助制度基本条件的农村对象,年龄达到60周岁以后,仍继续执行本方案规定,不再重复执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。

(二)扶助标准。独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。

(三)扶助对象的确认。人口计生部门负责扶助对象的确认工作。具体程序是:

1.本人提出申请;

2.村(居)委会和乡(镇)人民政府(街道办事处)进行资格初审;

3.县级人口计生行政部门审批并公示;4.省、市人口计生行政部门备案。独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构或原户口所在地村(居)委会出具的死亡证明;独生子女残疾的,需提供《中华人民共和国残疾人证》,等级为三级以上。

(四)资金来源。计划生育家庭特别扶助资金由省、市、县财政分级负担。按照省方案规定,结合我市实际情况,确定我市补助方案:商河县,省级补助50%、市级补助40%;章丘市、历城区、高新区,省级补助30%、市级补助40%;其他县区省级补助50%、市级补助30%。省、市级补助后的差额部分,由各县(市)区补齐。各级财政部门要将配套资金列入财政预算确保及时足额到位,并对全部资金进行严格监督管理。

(五)资金发放和管理。

1.资金发放。计划生育家庭特别扶助资金依托现有金融服务体系,由县(市)区财政、人口计生部门与有资质的金融机构签订代理服务协议,建立扶助对象个人账户,直接发放到人。农村可将此项扶助金并入“齐鲁惠农一本通”发放。扶助金以个人为单位按月计算,每半年发放一次,每年7月份发放上半年的扶助金,次年1月份发放下半年的扶助

2.资金管理。财政部门负责扶助资金的预决算、转移支付、总量控制和监督管理。人口计生部门及时掌握并监督代理发放机构建立扶助对象个人账户和资金管理情况。代发机构负责制定资金发放办法和操作规程,按照代理服务协议的要求和人口计生部门提供的对象名单建立个人账户,并将扶助金及时足额划转到个人账户。建立个人账户和拨付资金情况应及时反馈给同级财政和人口计生部门。此项资金可与农村部分计划生育家庭奖励扶助资金统一管理。新晨范文网

四、组织管理、检查监督和工作考核

(一)组织管理。计划生育家庭特别扶助制度实施工作在各级政府的统一领导下进行。各级人口计生和财政部门具体组织实施工作,要建立经常性协调机制,建立和完善资格确认、资金管理、资金发放与检查监督“四权分离”的运行机制,确保政策执行的公平公正。要把实施计划生育特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、“关爱女孩”行动、计划生育“生育关怀”、“幸福工程”等项工作紧密结合,充分发挥各项政策的综合效应。

(二)检查督导。市人口计生委、财政局每年对扶助对象确认、资金管理、资金发放、资金到位、制度运行等情况进行一次监督检查。

(三)工作考核。计划生育家庭特别扶助制度实施工作纳入各县(市)区人口和计划生育目标管理责任制考核。各级严禁用扶助资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动,不得将扶助资金抵扣其他个人款项。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人,一经发现,严肃查处。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任,截留、拖欠、抵扣扶助资金的,取消其代理发放资格,并依法追究责任。