经济工作会议主持讲话(最新6篇)
经济工作会议主持讲话 篇一
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!首先,我要感谢各位领导和同事们的辛勤工作和付出,正是因为你们的努力,我们才能在当前严峻的经济形势下取得一定的成绩。今天,我们召开这次经济工作会议,就是要总结过去的工作,分析当前的形势,并制定出明确的工作方向,为经济的持续发展做出更大的贡献。
回顾过去一年,我们面临了许多困难和挑战,但同时我们也取得了一些可喜的成绩。国内生产总值增长率稳定在6%左右,居民收入也在稳步增长。这是我们共同努力的结果,但也不能掉以轻心。我们必须认识到,当前的经济形势仍然存在不少不确定因素,国内外的经济环境都在发生变化,我们必须时刻保持警惕,做好应对措施。
在当前的形势下,我们要紧紧抓住发展这个第一要务,坚持稳中求进的总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,深化改革开放,加快转变经济发展方式,推动经济持续健康发展。我们要加大投资力度,提高投资效益,加快推进重大基础设施建设,优化产业结构,提升技术水平,增强创新能力,加快培育新的经济增长点。同时,我们还要加强金融监管,防范化解金融风险,确保金融体系的稳定运行。
除了经济发展,我们还要注重民生改善。要加大就业力度,确保就业稳定增长,提高人民群众的收入水平。要加强社会保障体系建设,保障人民群众的基本生活权益。要加强教育、医疗、住房等公共服务,满足人民群众的基本需求。只有让人民群众有更多的获得感,才能够形成稳定的社会环境,促进经济的发展。
最后,我要强调,我们的工作只有通过实际行动才能见真章。我们要坚持问题导向,深入调研,精准施策,确保各项工作取得实质性进展。我们要加强团队合作,发挥各部门的优势,形成合力,共同推动经济工作取得更好的成绩。我相信,在我们共同的努力下,经济工作一定能够取得更加辉煌的成就!
谢谢大家!
经济工作会议主持讲话 篇二
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!今天,我们召开这次经济工作会议,旨在总结过去的工作,分析当前的形势,并制定出明确的工作方向,为经济的持续发展做出更大的贡献。在当前复杂多变的经济环境下,我们面临着巨大的挑战和压力,但同时也蕴藏着巨大的机遇和潜力。我们必须保持清醒的头脑,勇于担当,迎难而上,为经济的繁荣做出积极贡献。
回顾过去一年,我们的经济发展取得了一些进展,但也存在一些问题和不足。我们要正视这些问题,认真总结经验教训,加以改进。首先,我们要加大政府支出力度,刺激内需增长。在当前的经济形势下,我们不能过度依赖出口,而应该通过扩大内需来推动经济增长。其次,我们要加强创新能力,提高技术水平。创新是推动经济发展的重要力量,我们要加大投入,培育创新型企业,加强知识产权保护,形成良好的创新环境。再次,我们要加强金融监管,防范金融风险。金融是经济的核心领域,我们要加强监管,规范金融市场秩序,防范化解金融风险,确保金融体系的稳定运行。
在未来的工作中,我们要坚持稳中求进的总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快推进经济结构调整,推动经济持续健康发展。我们要加大对实体经济的支持,优化产业结构,推动传统产业转型升级,培育新的经济增长点。我们要加强对企业的服务,降低企业的成本负担,提高企业的竞争力。我们要加强对农业农村的支持,推动农业现代化,提高农民的收入水平。我们还要加大对创新创业的支持,培育更多的科技型企业,推动科技创新成果转化。
最后,我要强调,我们的工作必须紧密结合实际,抓住重点、抓住关键,确保各项工作取得实质性进展。我们要加强沟通协调,形成合力,共同推动经济工作取得更好的成绩。我相信,在我们共同的努力下,经济工作一定能够迈上新的台阶,迎来更加美好的明天!
谢谢大家!
经济工作会议主持讲话 篇三
同志们:
今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神,回顾总结街道经济社会发展工作, 分析当前面临的新形势,安排部署的工作任务,动员街道上下进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力推动经济社会实现又好又快发展。下面,我根据党委、办事处研究的意见,讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心
,是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年,是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破,取得成果最为丰硕的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为统领,以服务业为主导,以城市建设为平台,以项目建设为抓手,解放思想,开拓创新,全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下,全年实现国民生产总值44.1亿元,同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元,同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作,我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出地位来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上,进一步加大创新力度,以“台帐图表化”实时显示项目动态,强化了帮包责任,增强了监管实效,确保了各类项目按时序节点扎实推进。,全街道共实施各类重点项目69个,总投资313.1亿元,其中,过亿元项目36个,列入滕州市级重点项目23个,列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%,完成投资额、投资增幅均居全市第一,显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会,滕州市以3个项目提供观摩,取得了综合考评第一名,此三个项目中仅北辛即有两个,彰显了我们项目建设的层次和质量。
二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植,发展优势更加明显。以服务业为主导产业,加快推进“六大名片”建设,实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。,服务业增加值达到30亿元,占gdp比重61%,服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场,拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目,其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出,“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念,关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌,层次非常高,是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合,启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设,进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目,委托上海同济大学规划设计,融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体,这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值,被市委、市政府充分肯定和认可,从而由街道自主实施项目,上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程,成为服务业产业发展的显著亮点。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,牢固树立“民生城建、精品城建”理念,支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。,在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个,其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来,在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程,表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目,总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设,两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济,提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度,投资1050万元,对6条主干道、11条背街小巷,进行了提档升级和绿化、美化,栽植各类苗木22.5万余棵,自主和配合市级重点工程绿化826亩,完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土,为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元,完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理,实现集中供暖,得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治,推进保洁专业化,60个居全部实现了有垃圾集中堆放点,有垃圾清运设施,有日常保洁清运队伍,有环境卫生长效管理制度,有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖,投资300万元,在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯,投资160万元,在北部主干道路安装太阳能路灯330盏,城乡面貌大为改观。
四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育,发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行,“总量膨胀”与“提档升级”并重,民营经济不断提速增效,规模实力显著提升。,工业主营业务收入完成50.95亿元,新增规模以上工业企业1家,新发展民营企业171家,新发展个体工商户1238家,亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业,被重点扶植。帮助企业破解要素制约,基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造,争取到了山东世贸等企业用地指标,京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新,天旋公司获得14项技术专利,并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定,同时被评定为省级“一企一技术”企业,获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书,并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家,枣庄市级技术研发中心3家,其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场,积极组织中小企业赴西安、香港、中国台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前,街道拥有自营进出口权企业已达到17家,进出口总额实现3000万美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。
五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务,全面落实强农惠农政策,加快转变农业发展方式,推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化,实施了总投资880万元,土地面积3987亩的高产粮区建设项目,高效农业面积达到1万亩,占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个,年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展,大力发展农民合作组织,推进农业产业化经营,帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩,争取市财政补贴资金15.2万元,新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个,专业合作社总量达到6个,土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业,带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度,累计开展农业实用技术培训5000人次,开展病虫调查和测报5次,对辖区所有养殖户进行了摸底登记,完成了强制免疫,有力地保障了农业生产效益,推动了农民收入持续增长。,居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%,农民人均纯收入达到11476元。
六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。不断创新保障机制,强化务实举措,努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元,实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设,民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项,完成213项,赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业,便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体,投资500余万元,建设了总面积余平方米,全市标准最高、规模最大,内容最丰富的便民综合服务中心,社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移,强化居级管理,规范干部行为,增强群众观念,做好群众工作,有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设,开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动,创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革,实现了警力设置调配合理,警务运行灵敏高效,有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上,进一步探索城区计划生育管理新模式,通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案,实现了各类人群有序接纳,计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络,实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地,成功孵化大学生创业企业20多家,行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域,既提升了城市就业承载力,又推动了现代服务业的成长发展,被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查,又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核,并承办了枣庄市机关党建经验交流会,在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。
七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键,把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本,不断健全机制,锤炼队伍,为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放,分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习,尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新,切实让广大党员干部触动了思想,开阔了视野,增长了见识,学到了经验。深入推进干部作风建设,在领导干部中实施了分线作战机制,成立九条工作线,定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率。不断加强党风廉政建设,把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核,层层签订党风廉政建设责任书,确保了反腐倡廉各项任务落到实处,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展,工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效,妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”,统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”,民政工作荣获山东省“‘’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”,工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”,科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外,还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干,得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏,得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩来之不易,经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗,街道各级都要认真总结、深入思考,使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔,从而分析透当前的发展态势,把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法,主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来,我们立足实际,目标定位更加准确,明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一个宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业,一个平台是城建,)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心,形成了以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,步调一致,昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,集中推出一大批民生工程,广大群众在生活水平不断提高的同时,也对我们的工作给予了高度认可,对城市建设、房屋征收等工作越来越支持,全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨,群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标任务,真抓实干,尽职履责,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。因此,一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍,是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于,我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度,把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新,在街道上下、各行各业形成了主动思考,善于结合,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点,迎接新发展,我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出。具体来讲,要把握好“四个面对”。面对问题,要理性分析。过去的一年,我们虽然取得了令人振奋的成绩,但也应该清醒地看到,我们在经济社会发展中,还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上,街道整体上还处于爬坡阶段,仍处于项目建设期,还没有进入回报期,因此,我们整体实力还不够强,人均占有依然偏低,这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪,大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上,传统服务业比重大,现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低,尤其是在市场管理,信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业,还没有发挥出真正效益,尤其是经济效益不足,财政贡献小。三是在城市建设上,规划的严肃性、引领作用没有充分发挥,建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理,尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上,发展环境还不够优化,特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格,公开不及时,影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上,公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题,我们一定要保持清醒头脑,科学应对,主动施策,切实加以解决。面对挑战,要敢于应对。当前,我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战,目前国内外经济形势仍然处于回暖期,或者说是期待回暖期,尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题,这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办,而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散,市场抢夺的挑战,从我市城市经济发展来看,东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力,东城区有高铁新城,西城区有义乌商城,而服务业整体需求有限,这就使我们面临东西夹击,抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战,我们目标考核全市第一,处在高位就是大家共同瞄准的目标,每个镇街都在憋足劲要赶超,竞争将会更加激烈。因此,面对这三种挑战,我们必须坚持正确的发展思路不动摇,保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠,沉着应对挑战,扬鞭奋力前行。面对优势,要善于把握。在看到困难和挑战的同时,我们也应该充分认识到,我们具有率先发展的显著优势,概括起来主要有五个方面。一是政治优势,市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势,我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场,有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势,使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势,辖区内有“六纵六横”的道路交通网,有京台高速24号出口,汽车总站,解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势,中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势,拥有滕州一中等知名学校,以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势,我们在为北辛骄傲的同时,更要学会把握,善于把握,充分发挥优势再造优势,不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇,要积极作为。当前,我们面临三大机遇,一是各级对服务业重视的机遇,当前,中央正在加速转方式、调结构,而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展,重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心,打造高端商贸大道,这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇,我市加快推进全域城镇化,首先是要做大做强做靓中心城区,而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间,尤其是市委、市政府提出到20xx年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里,城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张,正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气,消费、经营,将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇,当前,社会各界普遍看好北辛,各级领导的悉心关注,社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同,来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好,积极投资,使我们的发展环境更加优越。以上这些,为我们加快发展提供了难得机遇,使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此,我们必须抢抓这些优势和机遇,顺时应势、积极作为,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,统筹推进经济社会更好更快发展
是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作,对于加快推进转型崛起,建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署,结合北辛实际,经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,以提升发展质量为关键,以重点项目建设为抓手,以工作创新为动力,以改善民生为根本,大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是:地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。
要实现以上目标,我们必须坚持以下四种理念。
一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度,开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界,抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维,增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先,确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。
二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效,发展的快慢与好坏,都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想,抓大项目,上好项目,不断健全完善项目推进机制,提升项目建设的层次和水平,切实以项目壮大实力,以项目锤炼作风,以项目树立形象,以项目实现发展。
三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措,我们在推进工作的过程中,会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题,也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题,即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新,因此,解决发展难题,提升发展水平,最大的动力要靠创新。
四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键,干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩,我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态,拼搏付出得来的。今后的发展,我们仍然需要干部真抓实干不懈怠,持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超,用超常规的付出换取超常规的发展。
做好今年的工作,要着重抓好以下六个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基,是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手,没有项目支撑,再好的规划,再美的蓝图,都只是空中楼阁。因此,我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设,真正以项目促发展、增后劲、强实力。
一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向,全方位,多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目,建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库,确保论证项目报得出、能获批,在建项目推进快、质量好,后续项目接得上、可持续,招商项目引得进、能落地。
二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程,注重招商选资,突出招强引大,锁定行业巨头,紧盯领军企业,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个,过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元,实际利用境外资金300万美元。
三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,实行“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式,力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程,全面营造快捷高效的项目建设推进势头。
(二)加快推进服务业专业化,不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业,是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽,需要我们大力实施服务业专业化战略,不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。,要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元,占gdp比重要达到63%,服务业占财政税收比例要达到83%。
一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”,加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设,向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”,加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设,不断招引新型物流企业,完善基础设施建设,向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”,加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设,向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。
二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上,盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头,大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略,确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设,引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家,真正形成投资创业的品牌地域。
三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念,以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标,加快推进清河路欧洲风情街区建设,全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色,着力打造接官巷历史文化街区,要确保质量,确保进度,真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时,还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设,提升旅游接待水平。大力发展会展经济,举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动,打造具有北辛特色的节会品牌。
四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征,是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义,大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态,积极推动大学生创业孵化基地建设,做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业,积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业,积极引进更多的金融机构来北辛发展业务,推进银企合作,着力打造区域性金融中心。
(三)加快推进民营经济,不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力,活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性,放开眼界,提速加力,推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。
一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设,促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能,支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设,充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情,形成全民创业的浓厚氛围。,力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设,繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设,搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍,打造人才优势。不断完善人才库建设,坚持引进和培养两条腿走路,既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进,又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持,提高政治待遇,加强生活关心,配套物质奖励,努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。
二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策,帮助破解发展难题,加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心,争创省级“一企一技术”,帮助企业开展产、学、研结合和校企合作,支持企业申请各项专利,制定或参与制定国家和行业标准。,要再建1家枣庄市级技术研发中心,实施5项以上技术创新项目,5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动,不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。
三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时,积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业,帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强,确保街道外经外贸在全市的领军地位。
(四)加快推进全域城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看,城市建成区面积已达到60平方公里,城区人口超过60万人,城镇化率达到50.2%,这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段,进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期,又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区,要切实担当起全域城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台,赢得先机。
一要突出产城互动,在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行,把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合,努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程,确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务,力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作,加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作,力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程,不断改善人居环境,完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标,构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设,以北辛路为中心,打造高端商务大道,形成新的城市发展动力核。
二要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造,不断完善辖区供热设施,延伸供热管道,真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,拆除违法建设,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造,突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设,方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
三要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,做好“绿、水、文”三篇文章,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进北辛大道、红荷大道提档升级,善国北路改造工程,北辛公园、荆泉水源地森林公园建设,加大绿化示范村创建力度,确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村,全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展农村新能源,全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程,加大荆泉水源地保护,努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动,推进居级保洁队伍专业化,彻底改善城乡卫生面貌,打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造,积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑,把文化元素更多地融入到城市建设之中,不断提升城市的品位和档次。
四要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进全域城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖,大力加强北部居间道路建设,形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设,加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设,构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变,推进农业产业化,发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用,积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式,确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业,建成特色经济专业居2个,示范合作社2—3家,促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机,切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
(五)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为,从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,以执政为民的新高度,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制,形成以民生工程为主体,以居级民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。通过认真梳理,“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程,卫生基础设施提升工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,棚户区改造工程,劳动力创业就业促进工程,居级基础设施配套工程,社会管理“网格化”工程,生态文明建设工程,社会保障全覆盖工程,便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事,事关群众福祉,事关党和政府形象,各级各有关部门要切实明确责任,加强举措,全力以赴推进,不折不扣落实,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要大力促进社会就业。以党建为龙头,依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系,发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势,打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地,全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题,让更多的人“业有所就”。
三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程,加强城乡基础文化设施建设,着力抓好农家书屋“盲点”扫除,建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业,积极培植文化企业,提升文化产业综合竞争力,推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。
四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业,进一步改善学校办学条件,提升教育规模档次,把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美,教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心,推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制,提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设,加大城乡居民基本养老保险工作推进力度,实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手,构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作,深入开展精神文明创建活动,促进文明社会风气的形成。
(六)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。当前,我们致力于科学发展、跨越发展,既处于重要战略机遇期,也处于矛盾多发期,特别是随着城市建设的不断推进,大量流动人口汇聚城市,给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此,我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理,加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设,打造一流服务平台,提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系,推行社会管理网格化工程,深化警务制度改革,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以群众路线为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、加强组织领导,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围
做好今年的经济工作,关键在党,核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,以加强和改进干部作风为重点,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境,为跨越发展提供有力保障。
一要进一步解放思想,推动工作创新。思路决定出路,观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导,深入开展思想解放大讨论活动,做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设,提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识,坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究,探索解决问题的新途径,凝练科学发展的新经验,不断打开工作新局面。
二要进一步转变作风,推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质,是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向,按照“德才兼备、以德为先”的原则,坚持以发展论英雄、凭德才用干部,重用那些政治坚定,具有开拓创新精神,政绩突出,清正廉洁,群众公认的优秀干部,真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识,居安思危、锐意进取,树立雷厉风行、立说立行的高效作风,迎难而上、攻坚克难的拼搏作风,扎实进取、兢兢业业的求实作风,以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。
三要进一步提升效能,优化发展环境。环境是生产力、竞争力,是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识,减少办事程序,提高办事效率,努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境,让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力,坚持依法行政、诚信行政,认真落实优化经济发展环境的各项政策措施,做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”制度,深入推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。
四要进一步健全机制,确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制,逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任,严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制,加大督查调度和考核奖惩力度,确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制,不断完善考核的科学性和可操作性,进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动,切实增强学习调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展的强大动力。
同志们,宏伟的目标,激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程,要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,齐心协力、同心同德、积极作为,为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!
最后,新春佳节来临之际,我代表街道党委、办事处向各位领导、同志们拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
经济工作会议主持讲话 篇四
同志们:
这次全市经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大、中央和全省经济工作会议精神,分析当前形势,部署全年经济工作。下面,我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨,即:学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神,分析形势,安排部署全年经济工作。单刀直入,言简意赅,令人一目了然。)
一、20xx年是我市调整转型、夯实基础的一年
一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委“创新实干、跨越发展”总要求,围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略,做了大量扎实有效的工作,全市经济在调整转型中保持平稳增长,蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况,指明了取得的成绩。)
一是积极有为地加强经济运行调节,发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长,综合实力得到增强。预计20xx年,地区生产总值完成×××亿元,比上年增长4%;全部财政收入××亿元,增长8%,地方一般预算收入××亿元,增长16%;规模以上工业实现利润××亿元,增长2%;地税收入增长18%;城市居民人均可支配收入×××××元,农民人均纯收入××××元,分别增长11%和1%。
二是坚定不移地推进经济结构的战略调整,发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产××亿斤,我市被评为全国粮食生产先进市;强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程,新建和改扩建标准化奶牛养殖小区××个,新增优质奶牛××万头,畜牧业占农业总产值的比重达到40%;积极推进农副产品加工,绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地,农业产业化率达到47%,提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显,新进区项目×××个,总投资×××亿元。
三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目,发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动,着力推进“三个一百”工程,全市亿元以上在建项目××个,完成投资××亿元;千万元以上项目××个,××个开工建设。
四是毫不放松地深入推进改革开放,发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市×××家国有集体企业,完成改制×××家,新改制××家。深化行政审批制度改革,取消审批事项××项,××个部门×××项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资××××万美元,完成出口总额××亿美元。
五是加快推进城市建设步伐,市民生活环境有所改善。着力实施了总投资××亿元的××项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理,实施了亮化、净化、畅通三大工程,规范街头摊点,占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。
六是坚持以人为本,加大解决民生问题的工作力度,发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下,市本级刚性支出增加×亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革,并且市财政投入×××万元,用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设为\您搜进一步完善。同时,加强安全生产和社会治安防控体系建设,全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。
(以凝练的语言分类进行归纳总结,用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩,数字最鲜明,也最能说明问题,达到了鼓舞士气的目的。)
二、在跨越发展的征程中,我们面临着难得机遇和严峻挑战
纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们跨越发展提供了良好的时代背景。xx大胜利召开,为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看,我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外资本正在向这一地区集聚,为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展,对经济落后地区加大资金扶持力度,必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来,经过经济上的调整转型、思想上的大解放,我们已经站在一个新的历史起点上,全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来,你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时,我们也具备较多独特优势。如:区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源,后发优势进一步显现。
(“一年之计在于春,一日之计在于晨”,经济工作也不例外,做好全年经济工作年初就要未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势,要抢抓机遇,机不可失,时不再来,目的就是强调要突出抓住发展机遇。)
在看到面临诸多机遇和有利条件的同时,更要清醒地认识到,我们面临着巨大的压力和挑战。概括起来,就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”,就是面对难得的发展机遇,如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力,抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达地区,机遇不是任何时候都有的,更不会是一成不变的,如果我们抓不牢、用不好,贻误了发展,那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”,就是我们自身存在着诸多问题,发展的道路并不平坦。主要是:农产品加工增值创收能力差,缺乏增收新渠道,农民增收难度大;建市晚,社会事业欠账较多,民生问题难度大;既要转变经济发展方式,又要保持较快增长,如同弯道加速,调整转型难度大。所谓“险”,就是面对日趋激烈的区域竞争,我们与周边地区差距进一步扩大,随时有被边缘化的危险。所谓“重”,就是面对今年较多不确定因素,实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务加重。三是节能减排任务加重。
(仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压力和挑战,分析客观实在,说明了当前经济形势不容乐观。)
总之,机遇催人奋进,挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代,只要我们牢牢抓住机遇,利用好有利条件,××的发展就完全可以迈出更大的步伐。
三、提速攻坚,重点突破,推动全市经济快速发展
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,是实施“”规划承上启下的关键一年,也是我市推进科学发展的提速之年、见效之年。做好今年的工作,对于完成“”各项任务目标、建设富强文明和谐的新××,意义十分重大。全市经济工作的总体要求是:(略)。全市经济社会发展的主要目标是:(略)。具体要求就是六个字:攻坚、提速、突破。做好今年的经济工作,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,把握好以下四个原则:一是坚持“好”与“快”并重。二是坚持改革与开放并重。三是坚持经济发展与改善民生并重。四是坚持总体推进与重点突破并重。
(明确了全年经济发展的总体要求、主要目标和做好经济工作的主基调,工作思路清晰,目标明确。)
20xx年经济社会发展的任务相当艰巨,要统筹安排,精心组织,力争在以下六个方面实现新突破。
第一,加快发展现代产业体系,在经济结构转型升级上实现新突破。从全国全省看,以科学发展为核心的新一轮竞争已经强势展开。谁调的快、转的快,谁就能赢得主动、赢得未来。就我市而言,必须把科学发展与市情相结合,加快调整升级步伐,关键要在三个方面快速推进。
再提速,工业发展要有大提升。(略)
再升温,服务业要有大进展。(略)
再加力,重大项目要有大突破。(略)
(提出了经济结构转型升级的三方面措施,用三个排比句提纲挈领式开头,不仅结构严谨,节奏明快,而且语言流畅,铿锵有力,极富鼓动性。)
第二,用现代发展理念引领农业,在提升农业发展水平上实现新突破。目前,农业农村正在发生重大而深刻的变化。我们要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求,以全新的标准、全新的思路、全新的举措,加速推动传统农业向现代农业的转变。一是用现代产业体系提升农业。二是用现代工业改造农业。三是用现代物质条件改善农业。四是用现代经营形式推进农业。五是用现代知识培育新型农民。
(指出了提升农业发展水平的五项具体措施。)
第三,加快改革开放步伐,在增强发展活力上实现新突破。关键打好三张牌:一是外引,就是引进战略投资者。二是内激,就是激活市场主体。三是合作,就是加强区域合作。
(简单的“外引”、“内激”、“合作”六个字便道出了经济增活力的具体做法,比用大量的语言讲道理效果要好得多。)
第四,统筹城乡规划建设,在城镇化发展上实现新突破。
第五,打好节能减排攻坚战、持久战,在生态环境治理上实现新突破。
第六,加快社会事业发展,在改善民生上实现新突破。
四、加强执政能力建设,为又好又快发展提供保证
一要着力提高领导科学发展的本领。完成今年经济工作的各项任务,必须不断提高领导科学发展的本领。要牢固树立和强化“四种意识”,即强化危机意识和跨越发展的意识、克服畏难思想和悲观情绪,强化攻坚克难、以快赶强的意识;强化求真务实、创新实干的意识;强化整体意识和全局意识,努力探索走出一条符合科学发展观要求、具有××特色的强市之路。
二要着力提高依法办事的本领。要坚持依法行政,规范执法行为,改进服务方式,简化办事程序,提高服务基层和社会的水平。
三要着力提高做好群众工作的本领。做好新形势下的群众工作,必须注意把握好三点:一是紧紧抓住群众关心的热点和难点问题。二是坚持群众利益无小事。三是关注弱势群体的基本保障。
四要着力提高真抓实干、拒腐防变的本领。
(增本领才能更好地干好工作,此讲话中提出的四种本领不仅对经济工作适用,而且对做好其他工作也非常适用,站位高,指导性强,意义深远。)
同志们,××正处于加快发展的关键时期,重任在肩,时不我待。我们一定要以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,奋力进取,创新实干,用实际行动谱写我市科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章!
经济工作会议主持讲话 篇五
同志们:
这次县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结20xx年全县经济社会发展情况,科学分析当前面临的形势,安排部署20xx年工作任务,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,明确任务,狠抓落实,努力推动全县经济社会持续健康发展。会上,王书记还要做重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、准确研判形势,全力抢抓机遇,进一步增强新常态下加快发展的紧迫感和责任感
今年是全面完成“”规划的收官之年,也是适应经济发展新常态的调整之年。做好今年的工作,必须认真研究形势,准确把握机遇,积极应对挑战,努力推动经济社会平稳健康发展。
(一)客观总结新成绩,更加提振加快发展的信心和决心。20xx年,各级各部门面对复杂严峻的市场环境和经济下行的巨大压力,在县委的坚强领导下,牢牢把握稳中求进的总基调,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生,有力推动了目标任务的落实。一是综合实力进一步壮大。主要经济指标均保持两位数增长,生产总值增长9.2%,达到37.2亿元;规模以上工业增加值增长9%,达到4.5亿元;固定资产投资增长21.7%,达到63.6亿元;社会消费品零售总额增长12.7%,达到21.3亿元;地方财政收入增长41%,达到1.46亿元;城镇居民人均可支配收入增长9.5%,达到17809元;农民人均纯收入增长14.2%,达到4748元。13项主要经济指标中生产总值、建筑业增加值、三产增加值、农民人均纯收入增速等4项排名全市第一,一产增加值、二产增加值、工业增加值、规模以上工业增加值、地方财政收入增速等5项排名全市第二。二是产业结构进一步优化。苹果产业在扩量、提质、创牌、增效方面实现了新的突破,全县果园面积达到101.2万亩。地方工业集群发展,皓天药业等6个项目建成投产,规模以上工业企业实现销售收入17.4亿元。招商引资成效显著,到位资金37.4亿元。第三产业增速加快,非公经济增加值增长20%。三是基础条件进一步改善。道路交通建设实现了历史性突破,油铺硬化道路522公里,通村道路硬化率达到76.8%,农村公路瓶颈制约得到有效破解。界石铺北山等6处农村集中供水和甘渭河调水工程建成投入使用,自来水入户率达到93.6%。完成造林12.6万亩,新增城市绿地4.4万平方米,生态环境持续好转。文屏教育园南河景观绿化带、城区道路改造等城镇建设项目全面建成,城镇化率提高了2.8个百分点。建成8个美丽乡村示范村和50个新农村示范村,城乡面貌发生新的变化。四是民生事业进一步发展。民生支出占财政总支出的81.2%,省市县列实事全部办结。教育事业快速发展,建成文屏教育园、校安工程等校舍17.7万平方米,文萃、二中2所高中按期招生,高考二本上线人数达到2656人。医疗条件持续改善,3个乡镇卫生院、30个标准化村卫生室基本建成。计生工作水平不断提高,人口自增率控制在7‰以内。各项惠民政策全面落实,社会保障工程快速推进,扶贫开发步伐持续加快,城乡困难群众的生活问题得到较好解决。五是社会治理进一步加强。重点行业、重点领域和重点部位监管持续加强,安全生产形势保持稳定。社会治理不断创新,信访突出问题得到妥善解决,和谐安定的社会局面进一步巩固。
(二)认真分析新形势,科学研判制约发展的困难和问题。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中还存在诸多困难和问题,主要是:经济总量偏小,发展基础薄弱。我县人口占全市的五分之一,但生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资分别仅占全市的10.6%、6%、5.4%和11.8%,处于偏下发展水平。结构不尽合理,发展层次较低。三次产业比为38.9:32.5:28.6,二三产业比重低。传统农业特征明显,特色产业链条短,现代化程度低,农民稳定增收的压力较大。工业企业总量少、规模小,质量和效益不高。现代服务业发展缓慢,对经济增长的拉动作用有限。基础条件较差,发展后劲不足。生态环境脆弱,水利瓶颈制约突出,城乡基础建设欠账较大。城乡规划建设管理滞后,环境脏乱差和乱修乱建等问题整治效果还不明显。公共服务滞后,发展不够均衡。自有财力不足,硬性支出缺口较大,城乡教育、卫生、文化事业发展不均衡,高校毕业生、下岗失业人员就业再就业压力较大,社会保障体系还不够健全。这些困难和问题,需要我们认真研究解决。
(三)积极适应新常态,准确把握促进发展的挑战和机遇。一要清醒认识新常态下带来的新压力。从宏观层面看,进入新常态,我们面临着资源环境约束趋紧、各类风险叠加的新形势。从社会环境看,随着经济社会的快速发展,贫富差距、城乡差距、社会保障、劳动就业、安全生产等问题引发的矛盾较多,增大了维护稳定的压力。从区域竞争看,周边一些县区连续多年保持提速发展的态势,你追我赶、竞相发展的势头十分强劲,给我们赶超发展带来了较大难度和压力。二要积极捕捉新常态下蕴含的新机遇。国家将继续实施积极的财政政策,进一步加大对农村和中西部地区重大基础设施建设的投入,继续实施保障性住房建设、棚户区和农村危房改造,继续提高新农合、城镇居民医保、基本公共卫生服务经费财政补助标准。省上将围绕建设丝绸之路黄金段,着力建设国家级战略通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,进一步加大扶贫攻坚、保障改善民生等方面的扶持力度。这些政策相互叠加,为我们争取项目支持、夯实发展基础、实现赶超发展提供了重大机遇。三要全面落实新常态下既定的新目标。进入经济发展新常态,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新的增长点。对我县来说,进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,我们要正确看待新常态带来的新挑战,准确把握新常态带来的新机遇,要把发展放到全市、全省新常态的大背景中去思考和谋划,主动适应新常态,时刻保持进取之心,不停滞、不等靠、不懈怠,促进经济发展总量、质量、均量“三量提升”,努力在经济发展新常态中赢得工作的主动、发展的主动。
二、明确目标任务,突出抓主抓重,努力推动全县经济社会持续健康发展
今年全县经济社会发展的预期目标是:生产总值增长10%,达到41亿元;规模以上工业增加值增长8%,达到4.8亿元;固定资产投资增长20%,达到76亿元;社会消费品零售总额增长14%,达到24.3亿元;地方财政收入增长10%,达到1.5亿元;城镇居民人均可支配收入增长12%,达到19946元;农民人均纯收入增长14%,达到5413元;城镇登记失业率控制在3.8%以内;人口自增率控制在7‰以内;万元生产总值能耗降低4个百分点。
各级各部门要按照县委、县政府关于今年工作的总体思路和预期目标,提振信心,主动作为,抓主抓重,确保全面或超额完成各项目标任务。重点抓好以下九个方面:
(一)突出产业增效、农民增收,加快现代农业转型升级。新植果园8万亩,补植5万亩;牛饲养量达到18万头、猪饲养量40万头;发展旱作农业85万亩,粮食总产量稳定在20万吨以上;农业增加值增长8%以上。苹果产业要坚持新植拓展与提质增效并重。林业部门和各乡镇要积极推广矮化密植、大苗栽植等先进技术,严把苗木质量,严格规范栽植,高标准完成果园新植任务。特别是司桥、三合、红寺、界石铺等西北部乡镇,要加大宣传引导,转变群众观念,全力推进苹果产业向适宜区延伸。要充分发挥果树果品研究所的作用,加强与科研院所的合作交流,推广温室育苗、组培育苗等先进技术,引进培育苹果优良品种,持续扩大育苗规模,为苹果产业发展提供优质苗木。要深入开展苹果产业提质增效年活动,加大果农技术培训,全面推行精细化管理,年内创建三级五类示范园20万亩,覆黑膜30万亩,人工辅助授粉20万亩,果实套袋25亿只,带动全县果园管理水平整体提升。要大力发展有机苹果,引进建设有机肥加工厂,增加果园有机肥投入,扩大果沼畜互支互促示范园面积,果园大乡要各抓建一处有机果园示范基地,着力提升产业效益和竞争力。要认真研究果品营销问题,扶持果品龙头企业在大中城市建立品牌形象店和直营店,加快电子商务平台建设,积极推行网上交易等现代营销方式,引导建立终端市场,拓展延伸果品营销网络。要高度重视苹果品牌保护,建立苹果产地追溯体系,进一步加强农药、化肥等果园投入品和果品经营的市场监管,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬价格、以次充好等行为,规范果品经营秩序。要做好政策性农业保险,完成苹果园保险8.3万亩,积极探索规避自然风险的路子。要延伸产业链条,培育壮大果品龙头企业,推行运用分级挑选、冷链配送等保鲜技术,积极开发苹果脆片、膳食纤维等精深加工产品,实现多元转化增值。畜牧产业要坚持规模扩张与效益提升并重。畜牧部门和各乡镇要围绕推进现代畜牧业建设,继续走“小规模、大群体”的发展路子,抓好品种改良、科学饲养、秸秆转化和疫病防治,聚集要素扩大养殖规模,提升经营效益,新建养殖小区25个、养牛示范村15个、示范户3000户,完成玉米秸秆青贮26万吨,确保畜牧业总产值达到2.9亿元以上。旱作农业要坚持稳步推广与技术创新并重。农牧部门和各乡镇要高度重视粮食安全,推广综合增粮技术,精心抓好19个万亩示范带和35个千亩示范点建设,确保耕地面积、播种面积、粮食总产“三不减”。要不断完善农业科技服务体系,加快农作物新品种、新技术的引进推广,持续发展日光温室、蔬菜拱棚等设施栽培,种植洋芋35万亩、大蒜4万亩,发展设施蔬菜2200亩。扶贫开发要坚持精准扶贫与片区开发并重。扶贫部门和各乡镇要把精准扶贫作为新形势下扶贫攻坚的关键举措,紧盯最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切的问题,全面评估扶贫资源,加强分类指导,整合社会力量,深入推进“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动,全年完成减贫2.9万人,扶贫对象人均纯收入增幅高于全县平均水平2个百分点。要全面推进片区开发,以富民产业培育、基础条件改善和劳动技能培训为重点,抓好原安吉林等28个整村推进和古城高刘等5乡10村世行贷款项目,着力打造逐流域、逐片带解决贫困问题的扶贫工作新格局。
(二)突出谋划争取、规范管理,加快项目建设扩量提速。争取实施各类重点项目101项,完成投资80.9亿元以上。要精心谋划抓前期。各乡镇、各部门要适应国家政策调整和市场变化,悉心研究政策、吃透政策、对接政策,切实把政策机遇转化为一个个可以运作的具体项目,把能争取到的项目全部争到位,把能争取来的资金全部拿到手,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上。要强化服务抓进度。各乡镇、各相关部门要严格落实目标管理责任制,细化方案,明确责任,倒排工期,强化督查,全力加快项目实施进度,所有新开续建项目必须在3月上旬全部开工,确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对省市列重点项目和县列“十大项目”,各分管领导、职能部门和各乡镇一定要牢牢抓在手上,早谋划、早建设,抓进度、抓质量,确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理。各乡镇、各部门要严格项目审批程序,所有建设项目由发改局牵头,会同财政、规划、国土、环保等部门现场勘查论证,拿出可行的规划方案,并经县委、县政府分管领导审核签字后提交相关会议审定。要认真落实国家、行业标准和项目管理规范,从严执行“五制”要求,确保把每一个项目建成精品工程。发改、财政、审计部门要认真履行项目监管职责,加强对重点项目的跟踪审计和稽查,强化质量监管,确保项目规范、资金安全。
(三)突出扶持服务、集群发展,加快地方工业总量扩张。实施工业项目7项,完成投资6.7亿元。要建好发展平台。由园区管委会牵头,住建、国土等部门配合,开工建设园区西滨河路、次七路,维修改造主次干道,配套完善水电路等基础设施,集中开展综合整治,不断优化发展环境,下功夫提升园区形象。要抓紧修编完成工业园区循环化改造方案,积极争取专项资金,推动资源循环化利用。要创新园区建设、管理、运行和服务机制,千方百计拓宽投融资渠道,加快推进园区建设发展。要抓好重点项目。园区管委会和工信等部门要认真抓好塑料包装产业基地、液化气供应站等6个前期项目,力争尽早开工建设。要全力抓好风力发电、天然气利用、绿洲新型墙体材料、震源药柱生产线等7个新建项目,持续壮大工业经济总量。要积极扶持纸箱包装、化工医药、地毯加工等龙头企业做大做强,提高产品档次和附加值,加快特色优势产业规模化、精细化发展。要大力发展农副产品加工,开发畜禽、甜玉米、小杂粮等系列产品,推动地方工业多元化发展。要严格落实新《环境保护法》各项规定,强化建设项目环保准入,严格环评管理,加强重点行业、重点企业污染治理,淘汰落后产能,切实抓好铅锌矿等企业清洁生产审核,认真实施地毯产业园污水处理、恒达公司锅炉除尘脱硫、城川红旗等6乡镇环境集中整治和14个规模化畜禽养殖场污染治理项目,确保全面完成节能减排目标。要加强扶持调度。工信、工商等企业主管部门要认真落实支持实体经济的政策措施,主动深入生产一线,了解企业实际困难,指导企业新上技术改造项目,推进技术创新和新产品研发,帮助企业解决原料运输、资金人才等难题。要积极搭建银企合作平台,加强银企对接,扩大信贷投放,促进中小企业快速发展。要加大招商引资。各乡镇、各部门要紧盯承接产业转移的关键节点、产业开发补链项目和战略性新兴产业,把招商引资的着力点放在渠道拓宽、领域拓展、空白点填补和履约率、资金到位率的提升上,加强对接落实和跟踪服务,做到签约、审批、落地、建设、监管有序衔接、一体推进,年内各重点乡镇力争引进1个招商引资项目,综合部门和经济主管部门要完成招商引资5000万元以上,确保到位资金达到41亿元以上。要激活非公经济。工商、工信、税务、人社等部门要进一步放宽准入条件,简化办事流程,能让非公经济进入的领域坚决不能设置障碍,该降低的的低百计门槛坚决不能守住不放,已经明确的待遇坚决不能握着不给,推动非公有制经济快速健康发展。全年新增非公企业116户、个体工商户2100户以上,确保非公经济增加值增长15%,努力培育新的经济增长点。
(四)突出破解瓶颈、增强后劲,加快基础设施持续改善。实施重大基础设施建设项目41项,完成投资26亿元以上。要集中打好道路建设攻坚战。深入推进六盘山片区扶贫攻坚示范试点县建设,新建通畅工程480公里,续建431公里,确保建制村通畅率达到100%,有效改善群众出行条件。各包乡县级领导、责任部门、主管部门和项目乡镇,要严把项目建设进度、质量和监督关口,强化综合协调和督查调度,确保项目建设质量和水平。要千方百计加快汽车南站、危桥改造加固等项目建设进度,加强乡村道路管理养护,平整拓建田间路、林带路,打通乡际、村社断头路,切实提高道路通行能力。要加强与省市沟通衔接,积极配合做好天平高速、静庄高速**段建设前期工作,力争尽早开工建设。要集中打好水利保障攻坚战。水务部门要围绕实现自来水化县目标,提高设计标准和建设质量,加快安全饮水工程进度,建成深沟西山等10处集中供水工程,解决2.6万人的饮水安全问题。水务、环保、林业等部门要进一步加强重点水源地涵养林建设,严格河流水域污染监测监管,切实保护水源地水质。要加大水利设施管护,维修更换城区供水管网,全面建成城区供水改扩建二期工程,做好水质监测和净化处理,保障城区居民饮水安全。国土、水务、工商、公安等部门要建立执法联动机制,加强河道采砂管理,切实规范采砂行为,确保河道行洪安全。要集中打好生态建设攻坚战。林业部门和各乡镇要坚持经济生态融合发展,科学制定造林规划,大力推广乔灌草结合、针阔叶混交、高中低立体化栽植模式,抓好高速公路面山、县城面山、乡镇政府面山、荒山沟道、街道村庄等绿化工程,完成造林8万亩,建设绿色通道800公里,每个乡镇至少各抓建一处20xx亩以上的生态建设示范点,切实改善县域生态形象。森林公安分局和各乡镇要严格落实林木管护措施,毫不松懈地抓好森林防火和封山禁牧,依法打击非法毁林行为,切实巩固林业建设成果。水保、国土、农发等部门要精心实施高标准农田建设、基本农田整理和流域综合治理项目,整理土地6.3万亩、新修梯田2.7万亩,完成流域综合治理40平方公里。
(五)突出扩容提质、建管并重,加快城乡一体统筹发展。实施城镇开发项目41项,完成投资26亿元,城镇化率提高2个百分点。要在规划调控上下功夫。住建、规划等部门要牢固树立全域规划理念,推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,实现县域规划一张图。要抓好城乡控制性、修建性详细规划和7个专项规划、2个乡镇总体规划、10个新农村建设规划,建立以县城为中心、以小城镇为依托、以中心村为基点的规划建设格局。各乡镇和住建、国土、行政执法等部门要强化规划的刚性约束,认真履行职责,加大动态监测和跟踪管理,建立健全联合执法和群众监督制度,严肃查处各类违法建设行为,确保城乡建设规范有序。要在城镇带动上下功夫。要加快城区道路改造提升,新建拓建东环路中段、南环西路、新街西路,改造北环东路、西兰路、滨河路南段等道路,铺装东环路、成纪大道等人行道,修补破损路面,改善城区交通条件。要加快市政基础设施建设,续建文屏山公园,建设文屏运动广场,改造高速公路出入口,配套建设城市污水收集管网,完善城区景观绿化带,安装阿阳路、人民路电子警察及交通信号灯8处,进一步提升县城承载能力。要加快棚户区改造和保障性住房建设,住建、国土等部门和城关镇、八里镇要抓好征收补偿安置,全力推进高城寨、东关、南关等棚户区改造,确保全面完成任务。新建续建商住楼45幢58万平方米、公租房1060套,完成既有建筑节能改造8万平方米。要加快小城镇建设,威戎、李店、甘沟、界石铺等乡镇要突出抓好路网框架、绿化亮化、商贸市场和垃圾填埋场等基础配套,增强辐射带动能力,推进城乡一体发展。要加快新农村建设,各乡镇和农办、住建等部门要以改善农村人居环境为抓手,配套完善基础设施,促进产业要素聚集,注重文化内涵提升,建成界石铺高堡、八里关道岔等美丽乡村2个和曹务永丰等新农村示范村70个。要在综合管理上下功夫。行政执法等部门要严格执法,加强巡查,切实解决乱修乱建、交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理规范化、精细化水平。要严格落实机关单位、门店商铺“门前三包”责任,引导城镇居民自觉参与和支持城镇建设管理,努力营造全社会人人参与城镇管理、共同创建美好家园的良好风尚。国土、规划等部门和各乡镇要严格落实耕地保护制度,对不符合土地利用规划的建设项目,坚决予以纠正,严守耕地红线。要深入开展城乡环境综合整治,大力实施城镇背街小巷清洁工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,每个乡镇必须在政府所在地附近建成一处简易实用的垃圾填埋厂,坚决杜绝垃圾乱堆乱倒问题发生。
(六)突出健全体系、繁荣市场,加快第三产业发展壮大。第三产业增加值增长12%,达到12.6亿元以上。要加快壮大旅游产业。界石铺纪念馆要抓好展厅陈设,争取创建国家爱国主义教育基地。文广、旅游等部门要全力抓好景点打造提升,启动伏羲文化馆等6个展馆陈列布展,续建伏羲部落生态园、曹务张屲民俗文化园等项目,建成民俗旅游示范村1个、农家乐集中示范户15户。要加大旅游宣传推介,建成旅游网和成纪文化城、界石铺毛泽东旧居纪念馆景区网站,确保全年游客接待量和旅游综合收入分别增长20%以上。要不断完善流通体系。商务、供销部门要规范农家店、商贸中心、物流配送中心管理,积极培育冷链物流、仓储配送、农超对接和鲜活农产品流通体系的现代物流企业,加快区域性商贸中心建设步伐。要规划建设一批村社便民市场、便民超市,进一步拓宽农村消费领域。要积极发展电子商务,建设“三园、两平台、一中心”电商服务平台,扶持未就业大学生、农产品购销商、农村致富带头人开办网店,扩大苹果、地毯等地方特色产品网上销售,实现电子商务和传统商业融合发展,推进产业发展、群众增收。要加强市场秩序整治。各有关部门要深入开展市场整治,加强市场价格监测预警、信息发布及监督执法,严厉打击制售假冒伪劣商品和恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等违法行为,确保市场繁荣有序。
(七)突出改善民生、共建共享,加快社会事业全面进步。各级各部门要牢固树立民本观念和底线思维,高度关注民生,全力保障民生,尽力改善民生,努力提升人民群众的幸福指数。要全力实施教育提升工程。教育、住建等部门要加快教育园建设进度,完成二中、文萃中学和职教中心续建。要抓好农村“全面改薄”项目,新建改建八里中心小学等47所学校校舍1.9万平方米、教师周转房80套,逐步为260所中小学配备教学及生活设施,努力推动教育资源均衡配置。要进一步优化学校布局,整体搬迁阿阳实验学校,做好阿阳小学全面招生,切实解决城区、乡镇中心学校择校热和大班额问题,不断推进义务教育均衡发展。要依托农村小学,大力争取项目支持,全面推动学前教育向行政村延伸,提高学前教育公共服务水平。要加快发展现代职业教育,完成职教中心整体搬迁,根据产业发展和社会需求,优化专业设置,深化产教结合、校企合作办学模式,努力提升职业教育质量和服务能力。要不断深化教育教学改革,推进人文素养教育,完善综合评价机制,提升教育教学质量,确保高考二本上线2600人以上。要加强师德师风和教师队伍建设,加大优秀人才引进力度,优化教师队伍结构,形成教育人才发展梯队,努力推动由教育大县向教育强县迈进。要全力实施医疗改善工程。加快妇幼保健计划生育服务中心建设进度,确保6月底前搬迁使用。尽快开工建设县中医院门诊住院综合楼,新建细巷卫生院业务楼和周转房、10个标准化村卫生室等项目,持续改善医疗卫生条件。要全面纵深推进医药卫生体制改革,抓好县级公立医院综合改革试点,全面推行多点执业、分级诊疗,全面启动实施大病保险,优化新农合补偿方案,逐步提高城乡医疗保障能力。要加强公共卫生服务,持续推进爱国卫生工作和中医药工作,进一步提升中医药服务能力,努力满足群众日益增长的健康需求。要抓好医德医风建设,加强医务人员管理,合理化解医患纠纷,切实提高城乡医疗服务水平。要严格落实计生工作责任,巩固提升“两项”创建成果,稳妥推进“单独两孩”政策,提升计生服务水平,确保完成年度人口计生工作目标任务。要全力实施文化惠民工程。争取开工建设综合数字影院、寺山广播电视转播台改造等项目,实施“一村一场”工程20个、体育惠民工程2个,建成乡村舞台104个,逐步改善城乡文化基础条件。要切实巩固广播电视“村村通”、“户户通”、乡镇文化站、村文化室和农家书屋建设成果,有效提高使用率。积极开展全民健身等群众性文体活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。要加强文艺精品创作,扶持培育骨干文化企业5家,确保文化产业增加值完成1亿元以上。要全力实施社会保障工程。认真落实各项就业政策,不断扩大就业渠道,促进高校毕业生、城镇失业人员和就业困难人员充分就业,新增城镇就业4300人,新开发公益性岗位200个,公开招考高校毕业生600人以上,发放下岗失业人员贷款20xx万元。要抓好城乡低保、五保供养、医疗救助、救灾救济等工作,建成老年福利服务中心,开工建设李店中心敬老院和30个城乡老年人日间照料中心,搬迁安置贫困群众381户1863人,改造农村危房3500户,保障城乡困难群众生产生活。
(八)突出综合治理、维护稳定,加快和谐社会建设步伐。主动适应社会管理新形势、新任务、新常态,坚持关口前移,重心下移,积极协调社会关系,全力维护社会稳定。要下大气力抓好矛盾纠纷调处。各乡镇、各部门都要责无旁贷地承担起维稳责任,深入实践“枫桥经验”,全面排查各类矛盾纠纷,对不稳定因素要做到心中有数,制定预案,主动化解。要认真开展“信访法制建设年”活动,落实信访联席会议和领导包案制度,推行诉访分离、逐级走访、网上信访和依法治访,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。要下大气力抓好安全生产工作。切实强化党政领导、部门监管、企业主体各项责任,严格目标管理与责任追究,形成严密的安全生产责任体系。要严守安全生产红线,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,持续加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等行业和人员密集场所的安全管理和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要下大气力抓好社会综合治理。加强政法基层基础,全力推进社会管理服务平台建设,年内实现县乡村三级全覆盖。建成公安局业务技术用房,争取建设甘沟等3个派出所业务用房项目。抓好县级食品安全检验检测资源整合试点项目,充分发挥基层食药监所职能作用,注重源头管理,加强部门联动,强化监管执法,切实保障人民群众饮食用药安全。特别要加强对食品加工小作坊及零售摊点的监管,从严查处学校周边制售假冒伪劣及过期变质食品的行为。要持续深化平安建设,完善社会治安防控体系,开展扫黄打非活动,严厉打击各类违法犯罪行为,有效预防和处置群体性事件,确保社会大局和谐稳定。
(九)突出精心谋划、科学论证,加快十三五规划编制进度。各乡镇、各部门要把“十三五”规划编制作为今年工作的重中之重,认真研究,统筹谋划,尽快启动编制工作。要紧盯投资导向提高站位。认真研究国家宏观经济走向,站在全省、全市大局中谋划工作,科学确定国民经济和社会发展总体目标任务,合理制定指标体系,明确优势产业发展方向、重大建设工程和重点项目布局、保障和促进发展的主要措施,3月底前形成规划纲要框架,9月底前完成纲要草案。要紧贴县情实际科学定位。准确把握国家和省市发展战略,找准发展定位,突出主要矛盾,抓住重大问题,综合考虑资源禀赋、产业布局、发展重点等,做深、做细重大课题前期研究,组织编制好各个专项规划,加强与主体功能区、区域发展、产业开发、扶贫攻坚等规划的衔接,确保规划符合县情实际和发展特征,具有较强的前瞻性。要深入调研论证全面补位。各级各部门要切实提高认识,加强领导,密切协作,强化县乡联动和部门协调机制,创新规划编制方法,坚持开门搞规划,广泛调研、深入论证,汇集智慧、凝聚共识,精益求精、确保质量,使规划真正成为指导我县未来经济社会发展的纲领性文件。要多方衔接沟通落实到位。各乡镇、各部门要围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平,瞄准大项目,论证好项目,认真梳理,精心筛选,加强与国家和省市有关部门的汇报衔接,做实做好项目前期工作,力争规划的项目尽可能挤进国家和省市“十三五”规划盘子,确保项目真正落地实施。
三、创新推行举措,狠抓工作落实,确保今年经济社会发展任务全面完成
今年全县改革发展的任务十分艰巨,各级各部门都要以更大的决心,下更大的力气,采取更加有力的措施,集中抓好各项工作的部署落实。
一要强化责任推动落实。要严格目标管理,对今年确定的各项工作都要按照责任领导、工作内容、完成时限、质量标准、责任追究“五明确”的要求,细化量化,层层分解,做到事有专管之人,人有明确之责,责有限定之期。要认真履职尽责,各乡镇、各部门主要负责人要强化“在其位谋其政,履其职尽其责”的意识,敢抓敢管,亲力亲为。各级干部要履职尽责,认真钻研业务,发挥特长优势,把精力放在谋发展、干事业上。要严肃行政问责,建立健全行政问责机制,对工作积极、落实有力的奖励到位,对工作敷衍、得过且过的追究到位,切实解决抓与不抓一个样、抓实抓虚一个样、抓好抓差一个样的问题,确保各项工作落实到位。
二要改进作风推动落实。要兴实干之风,各级领导干部要切实克服光说不干、浮在表面、当甩手掌柜的弊病,察实情、出实招,真抓实干,埋头苦干。全县上下要形成全力抓落实、全员抓落实、全程抓落实的良好风气,确保各项部署落地生根、蓝图变为现实。要兴亲民之风,全面贯彻落实中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,把工作重心放在基层一线,到困难问题多的地方去,认真解决群众反映强烈的突出问题,严肃查纠侵害群众利益的行为,做到取信于民。要兴效能之风,稳步推进各项改革,加快转变政府职能,进一步简政放权。要坚持依法行政,自觉运用法治思维、法治方式,审视发展问题,破解改革难题。
三要凝心聚力推动落实。要群策群力促发展,各级各部门一定要真正把心思、精力、时间落实到为民办事上来,落实到各项重点任务上来。凡是县委、县政府安排部署了的事,都要想方设法,不打折扣,尽最大努力完成。要围绕中心促发展,紧紧围绕发展第一要务,抓住牵动全局的主要工作和涉及群众利益的突出问题,努力办成一批事关全局、事关长远发展的大事、实事,推动整体工作快速发展。要协调联动促发展,不论是乡镇、县直部门,还是省市驻静单位,都要以发展的大局为重,对县上安排部署的工作,积极配合,协同作战,相互支持不掣肘,相互补台不拆台,在全县上下形成强大的工作合力。
四要督查考核推动落实。要完善督查落实机制,采取多种形式,全方位加大督查力度,随时掌握动态,及时研究问题,确保工作快速推进。要完善考核奖惩机制,把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来,对乡镇、部门的工作进行客观、公正的评估。对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓地进行表彰;对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改。要完善责任追究机制,对工作落实不力、贻误时机甚至不作为,造成重大影响和损失的,要实行责任倒查追究,问题出在哪个环节,就要追究那个环节的责任,确保各项工作执行有力,落实到位。
五要廉洁从政推动落实。要全面落实主体责任,单位主要负责人要做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,督促班子成员落实“一岗双责”,推动形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。要深入开展专项整治,巩固拓展教育实践活动成果,深入推进专项整治,坚决纠正“四风”问题。要紧盯经济社会发展的关键环节,扎实开展“小金库”清理清查、工程领域突出问题、惠农政策落实等专项整治,切实加强社保基金、扶贫资金等的审计监督,严肃查处各类违法违纪案件,真正把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。要建立健全长效机制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
同志们,做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。让我们在县委的正确领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,主动作为,合力攻坚,确保圆满完成各项目标任务,为推动全县经济社会快速发展打下更加坚实的基础!
经济工作会议主持讲话 篇六
同志们:
春节的喜庆刚刚落下帷幕,县委、县政府就召开全县经济工作会议,这既是收心会,也是动员会;既是总结会,更主要的是安排会、部署会。会议的主要议题是学习贯彻区、州经济工作会议精神,回顾总结20xx年全县经济工作,准确把握和认真分析当前的经济形势和我们面临的机遇挑战,重点安排部署20xx年全县经济工作。刚才徐书记做了重要讲话,对今年的经济工作提出总体要求,大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究讨论的意见,我就今年经济工作的具体安排讲几点意见:
20xx年是全面实现“十五”计划目标和衔接“”发展的重要一年,做好明年的经济工作,是巩固我县当前大好形势、保持经济社会持续快速发展的关键。为实现20xx年经济工作的主要预期目标,我们要审时度势,趋利避害,统筹安排,集中力量做好以下五个方面的工作:
一、大力调整产业结构,培育和扶持优势产业
要把产业结构调整作为明年和今后一个时期经济工作的重心,充分发挥市场机制对促进经济结构调整的配置作用,不断转变经济增长方式,壮大我县经济总量。
--努力加快农业产业化进程。要用工业的思想和理念改造农业,继续加快农业产业化进程,加快农业基础设施建设,不断提高农业综合生产能力,确保农村发展、农业增效、农民增收,力争全县完成农业总产值5.05亿元、同比增长6的目标。一要坚持以市场为导向,优化农业产业结构。依托现有农产品加工龙头企业,建立1.5万亩大蒜、5万亩土豆、1.5万亩番茄、0.5万亩草莓、1万亩黑加仑、5万亩瓜菜、1万亩林果业、5万亩油料、10万亩肉苁蓉为主的中药材和包括畜牧业在内的十大特色农畜产品基地,强化农业产业化经营。要按照产品标准化、生产规模化、经营产业化的发展要求,提高农产品品质,提升农产品市场竞争力。二要突出畜牧业在农业中的主导地位,继续做大做强畜牧业。大力实施奶业“12158”工程,实行产业化的奶牛养殖运行模式,促进奶业向规模化和集约化发展,力争20xx年奶牛养殖量达6000头;加大土鸡养殖规模,积极与泰昆联系,建立合作关系。继续推广“蓝森虫草鸡”品牌,打造养殖特色,争取养、销一条龙服务,保障养殖户的利益,实现人均养殖60只鸡;加强建立养殖协会和无公害畜产品养殖基地,实施好世行贷款项目和草场围栏项目,加大饲草料基地建设,扩大平原地区牲畜的舍饲圈养率,20xx年舍饲圈养率达35%,年末牲畜存栏达到58.3万头只,家禽养殖达到480万只,畜牧业人均增收占到农牧民增收部分的51%以上。三要大力发展林业经济。坚持适地适树,在南部山区利用荒山荒坡发展万亩林果业,在平原地区大力发展庭院经济,在北部沙漠发展以肉苁蓉为主的沙生产业,兼顾林业的生态效益和经济效益,提升造林的经济效益,促进林业的良性发展。全年完成人工造林22.4万亩,封沙育林10万亩。四要进一步加强农村基础设施建设,改善农业生产条件。结合农村“五好”建设和小康村建设,以奖代补,努力实施居民点规划改造和安居工程以及“1338”农村基础设施建设工程(“1338”工程即有条件乡镇每年规划改造1万亩条田;平原乡镇每年修建3公里防渗渠道、每年修建1条3公里以上的高标准沙石路面、每年营造8条高标准林带),改善农村生产生活条件。继续做好水利项目工程的申报、评审、立项及资金争取等基础性工作,年内力争完成5项集中连片改水工程的施工建设,使庆阳湖乡节水灌溉示范工程、老台乡二工河小流域水土保持项目、东大龙口灌区配套改造工程、国家级生态园小流域治理、城市防洪工程、老台乡盐碱地改良等项目立项;争取东大龙口水库工程调概列入国家计划,建设工作全面完成;八家地、贡拜沟病险水库除险加固工程早日动工建设,并在年底交付使用,切实改善农业的基础条件。
--加速工业化进程,提高经济增长质量。要优化投资环境,夯实工业经济基础,逐步实施“工业强县”战略。利用独特的农业产业优势和矿产资源优势,逐步建立产业基地,做大做强一批骨干企业,扶持发展一批重点企业。优先支持成长性企业加快发展,整合资源,实施资源优势转换,推进全县工业经济持续快速发展。20xx年实现工业增加值1.89亿元,新增年销售收入超500万元规模以上企业4家,新增工业投资1亿元。首先建立稳定的农企利益联结机制,优先发展十大农畜产品加工业,形成工农互动、良性发展的格局。重点发展土豆淀粉加工业,要积极做好天恒信土豆淀粉加工企业的建设工作。其次要加快发展以煤炭资源转换为主的高耗能化工产业,按照高起点规划,高技术投入的要求,积极稳妥地推进大中型煤矿、电石、pvc、石灰石、焦炭等重点项目建设,促使能源矿产加工业成为拉动经济的新的、重要的增长点。第三要加快企业间的资产重组和整合。引导庄子、小金牛等有潜力的小企业转变观念,以资产、项目和产品为纽带,积极同大企业、大集团开展多种形式的合作和改组、改造,强强联合、强弱联合、走低成本扩张的路子。四要进一步加快工业园区的建设步伐。城南工业园区是我县工业腾飞的平台,要按照“一年成骨架、两年建规模、三年出效益”的目标,加快建设步伐。积极建立企业信用评价和贷款担保机制,争取在20xx年建立企业贷款担保服务机构,解决企业融资难、贷款难的问题。
--全面促进旅游产业转型增效。20xx年要按照旅游业发展总体规划要求,着力解决好县域内景区景点老化、旅游产品单一、旅游服务配套设施不完善等问题,全面提升旅游产业的整体竞争力,力争在“”期间形成以旅游业为龙头,带动全县第三产业迅速扩张、发展的势头,逐步构造大旅游产业格局。一是要提高现有景区景点的档次。不断加强各景点基础设施建设,将千佛寺和东大龙口水上乐园、西大龙口水库作为20xx年重点招商引资项目,争取在年内启动。二是大力开发特色旅游产品。要将北庭故城及西大寺做为我县的旅游精品强力推介,多方融资加快建设,力争在今年使北庭故城和西大寺开发有重大突破。并依托我县旅游资源优势,引进一家国内有实力的企业,组建一个能够实质性推进我县旅游产业发展的旅游龙头企业,以龙头企业带动旅游商品开发、特色饮食业、民俗歌舞娱乐业、旅游宾馆建设等旅游系列项目开发。三是积极与吐鲁番市对接,加速车师古道项目开发进程,在项目开发中要做到“两手抓”,一手抓国债项目,一手抓招商引资,争取车师古道开发项目尽早被国家立项。四是全方位开展旅游促销活动。邀请国内知名的历史文物专家,结合我县历史文化资源特点撰写出版宣传书籍;围绕我县硅化木、野生动植物等特色资源开发旅游商品;年内围绕北庭故城及县域名人轶事拍摄一部电影或电视局,以推介我县旅游资源。通过一系列宣传促销把城市形象宣传和旅游产品营销有机结合起来促销,突出“北庭”旅游的整体品牌,提高县域知名度,从而推进我县旅游产业进一步转型增效、加速发展,确保20xx年接待游客达到29.83万人次,实施旅游收入达到6771.6万元,分别较20xx年增长15。
二、不断完善城市功能,加快城市化进程
要始终坚持高起点规划、高标准建设的原则,科学布局城市建设空间,加快城镇建设步伐,以城市带动农村发展,塑造出具有我县特色的城市形象,努力把吉木萨尔建设成为生态旅游商贸城市。20xx年的城市建设工作,一是要在已经完成规划的基础上,做到高标准建设。吉木萨尔的现状,已经决定了城市建设规模,我们的建设目标就是不求最大,但求最好。因此,我们在城市建设上要有长远眼光,树立精品意识,在遵守规划的同时,要把每一项建筑都要做成一件艺术品。今年,中心公园建设、几条巷道改造建设都要按照这个要求去实施。二要做到高效能管理。按照市场运营机制,实施绿化、美化、亮化、净化工程,提升城市品位,彰显城市特色。进一步加大环境保护力度,强化环境污染治理,加强对城区交通、卫生等方面的专项治理,促进城市管理上水平。三要做到高水平经营。我县财政能力有限,如何做到既要吃饭又要建设就需要我们用市场化的运作手段、企业家的管理方式、银行家的融资形式来经营城市,走出一条建卖并举、以卖促建、滚动发展的路子,将所有城市建设项目公开招标,实行低成本、高质量建设。20xx年城市建设计划投资1亿元,重点完成乌奇公路县城段及北环路东段改造工程,中心公园和污水处理厂续建工程,搞好乌奇公路县城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公园的绿化等工作,完成东西两条沙河的县城段河道治理;努力争取文明路改造,庭州农贸市场高标准改造工程,搬迁建设活畜及农副产品批发交易市场等项目启动。同时,在建设过程中要妥善处理好征地、房屋拆迁、拖欠农民工工资等涉及群众切身利益的问题,预防群体上访事件发生。
三、创新发展机制,增强发展后劲
国家已把明年定为“改革之年”,将全力推进各种改革。明年我县改革要突出重点,做好统筹协调,使各项改革措施有机衔接、相互促进,真正落到实处。
--创新招商引资机制。我县属于投资拉动型发展的城市,要长期实施“走出去、引进来”战略,不断扩大对外开放。一是提高投资项目的准入门槛,对一些事关我县长远发展的行业实行特事特办,力争留得下、建得快,早日发挥效益。同时围绕我县基础设施建设和优势产业发展,做好招商项目的筛选工作,继续增加招商项目库的储备量。二是组织好农林水利、生态环境、交通能源、基础设施等建设项目的上报工作,积极争取国债资金支持。三是在政府和企业两个层面上创新招商融资机制,瞄准市场投资需求,重点推出一批符合我县发展需要、且具有市场竞争力的招商项目,吸引一批大项目、大企业在我县落户。五是改善投资环境,营造良好氛围。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,下硬功夫进行整顿治理。通过实施城镇建设、公路改造、城乡电网改造、通信建设等基础设施重点项目,切实改善投资环境。大力推进法制建设,积极倡导社会诚信,强化诚信为本、客商至上的观念,信守承诺,诚信待商,以公正民主的法制环境,诚信有序的市场环境,真正树立“人人都是投资环境”的认识,努力营造“亲商、安商、富商”的良好社会氛围。四是继续实施招商引资责任制,完善考核机制,将招商引资任务层层分解到乡镇、部门和单位,明确责任,严格考核,认真兑现奖罚。20xx年,努力实现招商引资到位资金2亿元的目标。
--创新非公有制经济发展机制。一是把非公有制经济的发展纳入全县“”规划编制进行整体规划,鼓励社会民间资金和外资依法参与我市经济建设,提高非公有制经济的比重和水平。二是消除制约非公有制经济发展的体制障碍,对其在市场准入、税收、土地使用、银行贷款等方面提供有利条件,为非公有制经济创造良好的法制环境、政策环境和市场环境。三是引导个体私营经济朝外向型、科技型和多元化、规模化的方向发展,鼓励个体私营经济组建企业集团,形成规模参与市场竞争,从事对外贸易活动。
--创新财税管理机制。一要进一步加强财税增收和税收征管工作,加大以税收、非税收入、国库收付制度为重点的财税体制改革,加强财政资金管理。要继续实行财税超收分成奖励办法,调动财税部门和乡镇培植税源、挖掘潜力的积极性,确保明年完成地方财政收入目标。二要加强财政预算管理,提高项目预算编制的科学性和效益性。继续深化国库集中支付管理制度改革和政府非税收入征缴改革,加大政府采购覆盖机,提高资金利用率。三要合理安排财政支出,严格控制一般性支出增长,增加社会保障支出,对农业、就业、社保、公共卫生、科技教育、生态环境建设等领域加大财政投入,把有限的财力用在刀刃上,提高财政资金使用效率。四要加强财政监督管理,努力防范和化解政府债务风险。
四、坚持以人为本,让人民群众得到更多的实惠
经济发展的最终目的是为人民谋利益。目前我们正处在经济结构、体制转型的关键时期,一定要妥善处理经济运行中出现的新矛盾,解决好关系群众切身利益的问题,不断提高人民生活水平。
一是努力扩大就业规模。充分利用减免税收等优惠政策,鼓励非公有制企业大量吸纳下岗失业人员再就业。对于自谋职业和自主创业的下岗职工,积极发放小额担保贷款给予扶持;对于“4050”困难人员,通过购买公益性就业岗位解决;对于有一定劳动技能的青年劳动力,有计划地组织对外劳务输出。全年完成农村富余劳动力转移2200人,城镇就业安置1650人。二是完善社会保障服务体系。继续做好“两个确保”、“三条保障线”工作,不断完善养老、医疗、失业为重点的社会保障制度。三是关心困难群众生活。建立城乡低收入困难群众社会救助体系,筹建农村贫困人口的医疗救助基金,帮助困难群众解决子女上学、看病就医等问题。建立新型农村合作医疗机制,保证群众基本医疗服务和初级卫生保健目标,从根本上解决农民因病致贫、因病返贫的问题。加大对拖欠工程款和农民工工资问题的查处力度,政府以往所拖欠的工程款,要想方设法尽快解决,本届政府保证不出现新的拖欠行为。
五、转变职能,优化环境,为经济发展提供有力保障
面对今年繁重的工作任务,各级领导干部要从改进工作作风入手,转变职能,强化服务,优化环境,狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成。
一是进一步解放思想,紧跟时代步伐。坚决摒弃“只求过得去、不求过得硬,搞农业保险容易、搞工业风险艰难”的“固步自封、小进则满、无所作为”的思想观念,强化忧患意识、创新意识、竞争意识、风险意识和发展意识。坚决克服工作当中的畏难情绪,敢于大胆地闯、大胆地试。各级领导干部要身先士卒,率先垂范,做好排头兵、当好领头雁,通过自身思想的大解放,带动广大群众观念的快转变和大更新,从而团结带领广大群众迅速掀起新一轮经济发展热潮。二是转变职能,提高服务水平。今年,我县经济建设要在更高平台上实现跨越式发展,需要全县上下的共同努力。各部门必须真心实意地围绕经济建设这个大局,履行职责,发挥作用。要坚决反对部门保护主义,无论是垂直部门,还是地方各部门,无论是经济部门,还是非经济部门,都要跳出部门利益的圈子,站在全局的高度上想问题、办事情,自觉做到个人利益服从集体利益,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。三是加大督办力度,狠抓工作落实。要加大督办工作力度,各乡镇、各部门对已部署的工作要定期或不定期地开展检查总结,对发现的问题要及时解决,以促进落实,确保任务完成。“两办”、督查室等部门务必按照督办检查有关制度,加大督促检查工作力度,特别是对县委、县政府的重点工作部署和影响全局的重大工作要开展专项督办。坚决纠正工作部署多检查少、责任状签得多兑现少、表彰奖励多通报批评少的状况,确保今年经济工作各项任务落到实处。
同志们,今年的目标已经确定,做好今年的经济工作,任务艰巨,意义重大,让我们在县委的正确领导下,继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神,团结和带领全县人民以饱满的热情,务实的作风,埋头苦干,扎实工作,为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!