市计划生育行政执法责任制(优秀3篇)

暗花分享2011-09-06 07:33:40 次阅读

市计划生育行政执法责任制篇一

市计划生育行政执法责任制的重要性

市计划生育行政执法责任制是指政府对计划生育工作进行管理和监督的一种制度安排。它的实施对于保障人口发展的合理性、提高计划生育工作的效率和质量具有重要意义。

首先，市计划生育行政执法责任制有助于保障人口发展的合理性。在当前人口老龄化趋势明显的情况下，合理控制人口规模是保障人口发展的基础。市计划生育行政执法责任制可以确保计划生育工作的稳定推进，从而实现人口规模的控制和调整。通过有效的行政执法责任制，可以加强对计划生育政策的宣传和教育，引导人们树立正确的人口观念，增强计划生育的自觉性和主动性，从而保障人口发展的合理性。

其次，市计划生育行政执法责任制有助于提高计划生育工作的效率。市计划生育行政执法责任制可以明确各级政府部门和相关工作人员的职责和权力，形成科学合理的工作分工和协调机制。通过建立健全的信息系统和监测体系，可以及时掌握人口的变动情况和计划生育工作的实施情况，为政府决策提供科学依据。同时，市计划生育行政执法责任制可以加强对计划生育政策的监督和检查，及时发现和纠正工作中的问题和不足，提高计划生育工作的质量和效果。

最后，市计划生育行政执法责任制有助于保障人民群众的合法权益。市计划生育行政执法责任制可以规范政府部门和工作人员的行为，确保他们按照法律法规和政策规定履行职责，不得滥用职权和侵犯人民群众的合法权益。通过建立有效的投诉举报机制，可以及时处理人民群众的合理诉求和举报信息，保障他们的合法权益得到有效维护。市计划生育行政执法责任制的实施是政府依法治国的重要体现，也是维护社会公平正义的具体举措。

综上所述，市计划生育行政执法责任制的实施对于保障人口发展的合理性、提高计划生育工作的效率和质量具有重要意义。政府应当进一步完善市计划生育行政执法责任制的相关制度和机制，加强对计划生育工作的管理和监督，为人口发展创造良好的环境和条件。同时，全社会也应当积极参与和支持市计划生育行政执法责任制的实施，共同营造人口发展的良好氛围。只有这样，才能实现人口发展的科学规划和可持续发展的目标。

市计划生育行政执法责任制篇二

市计划生育行政执法责任制的问题与对策

市计划生育行政执法责任制的实施在一定程度上取得了一些成效，但也存在一些问题和不足。首先，市计划生育行政执法责任制的法律法规体系不够完善。目前，我国的计划生育法律法规还不够完善，有些规定还存在模糊性和不具体性，给相关工作人员的执法工作带来了一定的困扰。因此，政府应当加强对计划生育法律法规的修订和完善，明确相关执法标准和程序，为市计划生育行政执法责任制的顺利实施提供法律保障。

其次，市计划生育行政执法责任制的监督机制不够健全。目前，对市计划生育行政执法责任制的监督主要依靠政府内部的自我监督和内部审查，缺乏对外的监督和评估机制。因此，政府应当建立健全市计划生育行政执法责任制的监督机制，加强对执法人员的培训和考核，提高他们的执法水平和工作效能。同时，政府还应当积极引入社会力量，开展第三方评估和监督，增强市计划生育行政执法责任制的公正性和透明度。

最后，市计划生育行政执法责任制的宣传教育工作不够到位。目前，对市计划生育行政执法责任制的宣传教育工作主要依靠媒体的报道和政府的宣传，缺乏全面系统的宣传教育工作。因此，政府应当加大对市计划生育行政执法责任制的宣传力度，广泛宣传其意义和作用，增强社会各界的知晓率和认同感。同时，政府还应当加强对计划生育政策的宣传和教育，引导人们树立正确的人口观念，提高计划生育的自觉性和主动性。

综上所述，市计划生育行政执法责任制的实施在一定程度上取得了成效，但也存在一些问题和不足。政府应当加强对市计划生育行政执法责任制的修订和完善，建立健全的监督机制，加大对其宣传教育力度。只有这样，才能进一步提高市计划生育行政执法责任制的效果和质量，为保障人口发展的合理性和提高计划生育工作的效率奠定坚实基础。

市计划生育行政执法责任制篇三

一、组织领导

**市计划生育行政执法责任制工作由**市计生委主任李建华负总责。市计生委建立行政执法责任制领导小组，由李建华任组长，罗朝金、吴幼章、刘德华、罗进川、龚家保、王锡寿任副组长，曹秦蓉、张益佳、张淑君、彭伟、杨永清、何容琴、青健、游肖华为成员，负责领导和指导全市行政处理（罚）、行政复议、行政应诉、国家赔偿等各项行政执法工作。各区（市）县计划生育行政执法责任制由计生局局长负总责，各科、室分别按职责分工负责承办各项行政执法工作。

市计生委对各区（市）县计生局的行政执法责任制工作进行指导、监督和检查，并纳入对各区（市）县计生局及委内各处（室）目标管理。各区（市）县计生局要建立和完善行政执法责任制，把行政执法任务分解落实到科室、乡镇（街道）教科文卫（社会事务）与计生办，并指导监督其按要求落实各项行政执法任务。

二、行政执法责任制的基本要求

（一）加强培训，提高行政执法人员的素质。市、县两级要制订各级各类人员的培训计划，有针对性地实施培训，不断提高各级计生干部的执法水平。凡新申领行政执法证的，都要进行培训，考试合格的才予以办理。

（二）严格执行计划生育规范性文件逐级备案制度。市计生委各处（室）、各区（市）县计生局在草拟规范性文件时，市、县两级政法处（科）要进行指导，把好法律法规关。规范性文件出台后，要逐级备案，确保规范性文件符合法律、法规要求。

（三）严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的执法原则。严格执行人口与计划生育法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、流动人口计划生育工作管理办法、社会抚养费征收管理办法、四川省人口与计划生育条例、**市流动人口计划生育管理规定、国家计生委独生子女病残儿医学鉴定诊断暂行管理办法、独生子女病残儿医学鉴定标准及第二胎优育原则、节育并发症鉴定办法、四川省行政执法规定、四川省行政执法监督检查规定、省纪委、省监察厅关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法规纪律处分规定、信访条例、统计法、会计法、审计法、预算法、四川省计划外生育费管理办法、四川省避孕药具管理办法、人事工作有关条例等，切实做到依法行政，严格执行计划生育“七个不准”，真正做到文明执法，正确执法。

（四）严格执行计划生育行政执法监督检查制度。要经常开展计划生育行政执法监督检查，要将监督检查改进工作结合起来。要主动争取各级领导机关的检查指导与监督。要坚持半年一抽查，年终全面考核的办法。

三、行政执法责任制内容的分解和考核指标

（一）政策法规处

1、负责计划生育法规、规章、规范性文件的草拟工作；负责法律、法规贯彻周年的报告；承办行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿的具体工作；负责对基层行政执法工作的指导、监督检查和流动人口计划生育管理工作。

2、

负责行政执法人员法律法规知识培训工作，对持有行政执法证人员的培训面达到95以上。

3、指导基层做好行政执法工作，年终检查基层执法文书达标率80以上。

（二）宣传教育处

1、负责法律、法规、规章的宣传教育工作及全民普法教育工作。全民法规知识宣传教育面达90以上。

2、人口与计划生育基础知识教育课程中安排一定课时的法规知识教育，人口与计划生育基础知识教育面达95。

（三）规划统计处

1、负责人口规划、年度生育计划的制定、落实及管理工作，负责人口与计划生育统计工作的指导、监督和检查。

2、人口出生率控制在9.00‰以内，严格执行生育计划办理程序，计划生育率达到94。

3、人口与计划生育统计应及时、准确全面；严肃查处虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等违法行为。

（四）科学技术处

1、组织计生技术服务机构开展计划生育节育技术、生殖保健服务，指导已婚育龄夫妻落实以长效为主的避孕措施，及时率达到90，“三查一治”服务面达到90以上。

3、负责基层计划生育服务机构的规范及建设的指导工作，负责查处假证明、假手术等违法案件。

（五）财务药具处

1、积极组织开展避孕药具执法活动，配合有关部门查处药具违纪违法案件。

2、保证免费发放的药具渠道畅通、品种、型号齐全。

（六）办公室

1、切实加强机关保密工作的管理和档案管理，保证无泄密事件。

2、加强防火防盗和交通管理工作，防止失火、盗窃和交通事故的发生。

3、保证机关职工无违反计划生育法规的现象。

（七）监察室

1、督促基层及时查处党员干部违反计划生育的案件，当年案件查处率不低于90。

2、按照干部管理权限，及时查处市计生委机关和直属单位党员、干部、职工违纪违法行为。

3、指导基层搞好计划生育政务村务公开，并加强检查督促。

（八）人事处

1、负责计生系统工作机构的设置和编制的落实工作。

2、负责公务员的行政执法和公共知识的培训工作，负责技术人员的职称晋升工作和继续教育工作；负责新任职干部任职前的法规教育工作。

（九）区（市）县计生局

负责计划生育法律、法规、规章的培训、宣传教育和实施工作；负责本地区人口规划和年度生育计划的制定，负责独生子女病残儿、节育手术并发症的鉴定管理工作；负责计划生育技术服务机构的建设管理和组织技术服务工作；负责对违反计划生育的法律法规及《统计法》等有关法律法规行为的处理、处罚工作；负责行政应诉、国家赔偿工作；负责计划生育财务管理、人民来信来访的接待和处理，人口与计划生育财务考核等工作。对执法违法或发生执法过错责任的，按《错案责任追究制度》处理。

四、考核办法

（一）对区（市）县的考核，同年度人口与计划生育目标考核一并进行；对处（室）的考核，按委员会考评小组安排进行。各区（市）县计生局每年10月底前向市计生委政法处报送书面总结。

（二）行政执法责任制总分为10分。由考评小组评出市计生委各处（室）、各区（市）县计生局的得分后，委员会计入业务目标进行总评。