最新全市公有制经济工作会议讲话心得体会【精选6篇】
最新全市公有制经济工作会议讲话心得体会 篇一
公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分,为了更好地推动公有制经济的发展,提高其效益和竞争力,我市最近召开了一次全市公有制经济工作会议。在会议上,各级领导、企业家和专家学者们就公有制经济的发展现状、存在的问题以及未来的发展方向进行了深入研讨和交流。我作为与会代表之一,深受启发和激励,下面我将结合我个人的实际工作经验,谈谈我的心得体会。
首先,会议强调了公有制经济的重要性和地位。公有制经济是我国社会主义经济的基础和主体,对于稳定经济增长、促进社会公平和改善人民生活水平具有重要作用。会议要求我们要坚持公有制的主导地位,发挥国有企业的引领作用,加快推进混合所有制改革,培育壮大民营经济,实现公有制经济与其他经济形式的良性互动。
其次,会议强调了公有制经济的创新发展。面对当前复杂多变的经济形势,我们不能停留在原有的经营模式和管理方式上,而是要加强创新意识,勇于尝试新的经营模式和管理方法。会议号召我们要加强科技创新,提高产品质量和技术水平,推动企业向高端、智能化方向发展。同时,会议还强调了要加强人才队伍建设,培养更多具有创新精神和实践能力的人才,推动公有制经济的创新发展。
第三,会议强调了公有制经济的内外联动。公有制经济与其他经济形式之间的互动是促进经济发展的重要因素之一。会议要求我们要加强公有制经济与其他经济主体的合作,形成合力,共同推动经济的发展。同时,会议还强调了要加强与国际市场的联系,积极参与全球经济合作,拓宽市场空间,提高竞争力。
在会议上,我深感公有制经济的发展离不开全体干部职工的共同努力,作为一名公有制企业的员工,我深感责任重大。我将以会议精神为指导,不断提高自身的专业素养和工作能力,为企业的发展贡献自己的力量。
最新全市公有制经济工作会议讲话心得体会 篇二
公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分,为了更好地推动公有制经济的发展,提高其效益和竞争力,我市最近召开了一次全市公有制经济工作会议。在会议上,各级领导、企业家和专家学者们就公有制经济的发展现状、存在的问题以及未来的发展方向进行了深入研讨和交流。我作为与会代表之一,深受启发和激励,下面我将结合我个人的实际工作经验,谈谈我的心得体会。
首先,会议强调了公有制经济的稳定发展。公有制经济是我国社会主义经济的基础和主体,对于稳定经济增长、促进社会公平和改善人民生活水平具有重要作用。会议要求我们要坚持公有制的主导地位,加强国有企业的改革和发展,提高企业的竞争力和效益,为经济发展提供稳定的支撑。
其次,会议强调了公有制经济的效益导向。公有制经济必须以效益为导向,实现经济效益和社会效益的统一。会议要求我们要加强企业内部管理,提高资源利用效率,降低成本,增加利润。同时,会议还强调了要加强对企业的监管,防止公有资产流失和浪费,确保公有制经济的健康发展。
第三,会议强调了公有制经济的社会责任。公有制经济不仅要追求经济效益,还要承担社会责任。会议要求我们要加大对环境保护的投入,推行绿色发展,减少污染排放,提高资源利用效率。同时,会议还强调了要加强对职工的关心和保障,提高职工的工资待遇和福利水平,促进社会稳定和和谐发展。
在会议上,我深感公有制经济的发展离不开全体干部职工的共同努力,作为一名公有制企业的员工,我深感责任重大。我将以会议精神为指导,不断提高自身的专业素养和工作能力,为企业的发展贡献自己的力量。同时,我也将积极参与到公有制经济的改革和发展中,为推动公有制经济持续健康发展做出自己的贡献。
最新全市公有制经济工作会议讲话心得体会 篇三
同志们:
这次全市非公有制经济及乡镇企业工作会议的主要任务是:回顾总结20xx年省委、省政府作出大力发展非公有制经济决定以来,全市非公有制经济及乡镇企业的发展情况,认真贯彻落实去年底省委、省政府关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见精神,安排部署20xx年和今后几年的非公有制经济及乡镇企业工作,再掀非公有制经济及乡镇企业发展的新高潮。刚才,荷瑞局长对20xx年的非公有制经济及乡镇企业工作进行了通报,会上还表彰了过去几年为非公有制经济及乡镇企业发展作出贡献的优秀民营企业家和纳税大户。最后,维东书记还要作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、总结经验,提高认识,进一步增强发展非公有制经济及乡镇企业的责任感和紧迫感
1997年底,省委、省政府《关于大力发展非公有制经济的决定》下发后,我市非公有制经济取得了长足发展。一是经济实力不断增强。截止20xx年底, 全市私营企业和个体工商户总数达到8.52万个,比1998年净增1.97万个,其中:私营企业达到2672个,比1998年净增1753个;职工总数达到21.40万人,比1998年增长28.61%;实现增加值22.99亿元,营业收入90.65亿元,上交国家税金2.38亿元,分别比1998年增长152.33%、134.86%、83.98%。非公有制经济的发展,明显增强了县域经济的发展实力。二是经营领域不断拓宽。非公有制经济已由传统的餐饮、贸易、批发零售、建材等行业,转向投资开发农业、交通、旅游、城市基础设施建设、公用事业、医药、信息服务等行业,特别是近年来除少数垄断行业外,非公有制经济已遍布全市国民经济的各个行业,民办科技、教育、卫生等新型产业也迅速发展。三是对县域经济的发展贡献越来越大。非公有制经济的不断发展壮大,对促进经济增长、拉动社会投资、解决就业、增加税收都起到了十分重要的作用。全市个体私营经济增加值占全市gdp的比重由1998年的7.8%上升到20xx年的20.92%,发展速度和质量较前几年有明显提高。非公有制企业在获取自身利益和发展的同时,积极参与社会公益事业,也为社会做出了重要贡献。 四是发展环境得到较为明显改善。为了塑造良好的投资环境,市上在监察局和非公办成立了投诉中心,设立了投诉电话和投诉信箱,会同工商、物价、财政等部门制定了非公有制经济收费明白卡制度,认真抓了非公企业投诉和来信来访案件的查处。并建立了19个重点乡镇企业减轻负担监测点,开展了治乱减负“回头望”活动,着力优化非公有制经济发展环境。五是企业素质不断提高。经过近几年来的发展,非公有制及乡镇企业普遍加强了企业管理,建立了生产、营销、财务等管理制度,有些企业还初步建立了现代企业制度,非公有制企业整体素质明显提高。更为可喜的是,全市涌现出了一批懂经营、善管理、具有创新精神的企业家。全市非公有制经济已经开始进入快速健康发展阶段。
回顾近几年来我市非公有制经济的发展历程,我们深深的感到,非公有制经济要快速健康发展,首先,思想认识是基础。非公有制经济是安康经济发展的主体,抓非公有制经济发展,就是抓安康经济发展。没有非公有制经济的大发展,就没有安康经济的大发展,没有一大批非公有制企业的快速成长,安康经济就缺乏生机与活力。第二,发展环境是关键。在提高思想认识的基础上,努力营造非公有制企业及其从业人员在社会上有地位,政治上有荣誉,经济上有实惠,与国有集体企业平等竞争、共同发展的良好环境,形成全社会都来支持、帮助非公有制企业加快发展的社会氛围。第三,政策措施是保障。非公有制经济发展需要靠政策支持,1997年省上加快非公有制经济发展的《决定》出台后,我市结合实际制定了相应的配套政策,对全市非公有制经济的健康发展起到了重要的推动作用。随着去年底省委、省政府关于进一步加快非公有制经济发展的《若干意见》和市委、市政府《实施意见》的贯彻落实,必将迎来我市非公有制经济发展的又一个春天。第四,科技创新是动力。要使非公有制企业及其产品做大做强,必须在科技进步和科技创新上下工夫,通过从科技、信息、人才等方面为企业提供服务和支持,培育和开发科技含量高的新产品或名牌产品,努力提高企业的科技创新和新产品自主研发能力,使企业真正在激烈的市场竞争中达到“你无我有,你有我优,你优我新,你新我强”,不断增强企业的核心竞争力。
在充分肯定近年来发展成绩和总结成功经验的同时,我们也应当清醒地看到,我市非公有制经济还存在很多不容忽视的问题,与全省平均水平及兄弟地市相比还有明显的差距。主要表现在非公有制 经济在国民经济中的总量少,质量差,规模小,水平低;非公有制企业管理人才匮乏,技术装备落后,销售传统式,管理家族式;产业结构比例不合理,多数集中在流通服务行业,高科技含量少,名牌产品少,不少企业还停留在产品初加工阶段;非公有制企业不同程度地存在自主创新能力弱、生产集中度不高、产业协作水平低等问题。存在这些差距的原因,虽然有资金、开放开发的基础条件不同等客观因素,但主要应从我们的认识和工作上查找根源。 一是思想不够解放。我们有些人还没有从根本上认识到发展非公有制经济的重大意义,甚至对非公有制经济存在一些偏见和误解。一些地方对发展非公有制经济有顾虑,放不开手脚,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,始终摆不上应有的位置。有些职能部门习惯于用计划经济的办法管理非公有制经济,自觉不自觉的设置了许多发展障碍。 二是政策落实不到位。省委、省政府《决定》出台后,市县两级结合实际制定了一些配套措施,这些政策对推动非公有制经济发展虽然起了一定的积极作用,但在实际工作中没有得到全面落实。 三是工作不够得力。有些地方和部门,重管理,轻服务,重限制,轻支持,不是把主要精力放在帮助非公有制企业解决实际困难和问题,而是热衷于检查评比,热衷于到企业挑毛病,甚至干预企业的正常生产经营。 四是发展环境不够理想。从去年我们调研的情况看,我市在非公有制经济发展方面,不仅硬环境差,而且软环境也有差距。一些地方和部门,官僚主义、本位主义严重,公仆意识、服务意识淡漠,门难进,脸难看,话难听,事难办,收费项目繁多,审批程度复杂,“四乱”行为屡禁不止。
上述问题,既是差距和不足,同时也说明我市发展非公有制经济的潜力和后劲很大。解决这些问题,实现非公有制经济的大发展,我们正面临着前所未有的大好机遇。改革开放以来,我们对非公有制经济的认识由“有益补充”,到“重要组成部分”,经历了一个由粗浅到深刻、由感性到理性的过程。党的xx大报告对为什么和要不要大力发展非公有制经济,以及如何发展非公有制经济,已经讲得非常坚定、非常清楚,这为我们发展非公有制经济提供了充分的理论依据;省委、省政府去年底又出台了进一步加快非公有制经济发展的若干意见,年初市委、市政府下发了加快我市非公有制经济发展的实施意见,这为我们加快发展提供了政策支持;国有经济战略调整和国有企业改革的不断深入,为非公有制经济提供了更为广阔的发展空间和低成本扩张的良好机遇;市委一届六次全会把非公有制经济列为今年实现的四个突破之首,给非公有制经济的发展工作提出了新的要求;我市非公有制经济及乡镇企业已基本形成了矿产采选、农副产品食品加工、建材工业、医药化工和旅游开发等产业,为我们发展奠定了一定的物质基础。所有这些都将为我市加快发展非公有制经济提供良好的条件。 从目前市内外发展非公有制经济的态势来看,各地都已明确决定把发展非公有制经济作为战略重点来抓,新一轮的竞争正在围绕非公有制经济全面展开。因此,各县区、各部门一定要增强忧患意识,进一步增强加快发展非公有制经济及乡镇企业的紧迫感和责任感,正视差距,迎接挑战,抢抓机遇,加快发展,再掀我市非公有制经济及乡镇企业发展的新高潮。
二、明确任务,突出重点,努力实现全市非公有制经济及乡镇企业跨越式发展
我市非公有制经济及乡镇企业近几年发展的总体思路和目标任务是:以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,以贯彻落实省委、省政府关于进一步加快非公有制经济发展的《若干意见》和市委、市政府《实施意见》为主线,以扩张总量、提高质量、优化环境、提高素质为重点,努力实现全市非公有制经济及乡镇企业数量规模和质量效益双跨越。到20xx年全市非公有制经济及乡镇企业实现增加值34亿元,占全市gdp的60%;实现营业收入125亿元、总产值110亿元,职工总数25万人,吸纳农村劳动力20万人,职工工资总额达13亿元,为农民人均纯收入贡献份额达700元。到20xx年实现增加值60亿元,比20xx年翻一番,占全市gdp的80%;吸纳农村劳动力45万人,乡镇企业职工工资总额达20亿元。
20xx年全市非公有制经济及乡镇企业工作的目标任务是:各项经济指标增长12%。实现增加值26亿元,完成营业收入100亿元,上交国家税金2.5亿元。
围绕上述目标任务,20xx年必须重点在以下几个方面要有新的突破:
(一)以落实公平待遇为重点,在总量上要有新的增长。今后除国家明令禁止的外,其余行业、领域和商品均允许各类民间资本经营,在市场准入和投资领域方面对非公有制经济全面放开,与其他所有制企业一样实行平等待遇,从而提高非公有制经济总量。各县区和市直有关部门要在今年3月底前对现行政策、规章和管理措施进行一次全面清理,凡不符合市场公平、公正和国民待遇原则,存在所有制差别和不适应非公有制经济发展要求的,要一律废止或修改。对非公有制企业在土地使用、人才引进、资源分配、融资贷款、政府采购、项目竞标、证照办理和收费等方面与其它企业一律平等。非公有制企业及其从业人员享有与其它企业同等的户籍管理、档案管理、职称评定、住房和子女入学等政策。非公有制企业可申请外经贸经营权,并在外经贸业务及出口退税、配额分配、出国考察和商务活动等方面,享有与其它企业同等待遇。鼓励外地和外籍人士来我市投资创业,可凭身份证和暂住、居住的有效证明在经营所在地工商部门登记注册,并享受与当地企业同等待遇。同时,放开申请冠用“安康市”名称的限制,改称后原税收征管关系不变。20xx年力争新增私营企业300家,非公经济增长速度15%以上。
(二)以抓大户抓载体为重点,在抓大扶强上要有新的突破。实施大户带动战略,坚持抓好非公有制经济及乡镇企业的五大重点工程建设,进一步加强规划、指导、协调、扶持和服务。一是突出抓汉滨、汉阴、石泉、旬阳4个重点县区的发展,4个县区非公有制经济及乡镇企业总量占全市非公有制经济及乡镇企业经济总量的78%以上,抓好4个重点县区的发展具有重要的带动作用。二是围绕小城镇建设,重点抓好恒口、关庙、涧池、池河4个省级小区和五里、建民等17个市级小区建设,每个小区增速达到20%。全市着力培育和建设恒口示范小区 ,作为小城镇和非公有制经济及乡镇企业小区建设的样板,今年要倾斜扶持。在省级示范小区的基础上,积极建设农副产品加工、中药材加工和茶叶加工等各类专业园区,争取中、省配套资金扶持。三是重点抓好营业收入过500万元以上规模企业70个,其中:1千万元以上40个,5000万元以上8个,1亿元以上1个。四是围绕农业产业化建设和农副产品加工,重点抓好500万元以上农业产业化龙头企业20个。五是重点抓好出口交货值达100万元以上出口创汇企业10个,其中:200万元以上6个,力争全市非公有制经济及乡镇企业出口交货值达1亿元。从今年起,根据企业经营资产、营业收入和上缴利税等指标,市上每两年确定一次全市20强非公有制企业,不仅从资金、政策等方面给予重点扶持,而且实行市、县区领导挂帮、部门包帮、干部蹲帮制度,真正帮助企业解决在生产经营中遇到的困难和问题,逐步形成一批骨干龙头企业,发挥带动作用,壮大非公有制经济实力。
(三)以结构调整为主线,在质量上要有新的提高。一是在产业结构上,要大力引导非公有制企业拓展发展空间,向第一、第二产业延伸,重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销业,改造传统产业,培育新兴产业和高新技术产业。要加大农业种植、养殖业的发展,建立农产品原料基地,实行公司+基地、基地连农户、走“种养加”一条龙,“科工贸”、“产供销”一体化的路子,大力发展旅游等第三产业,促进一、二、三产业协调发展。二是在产品结构上,全面实施品牌战略,加快产品更新换代,提高市场占有率和竞争力。三是在企业结构上,认真落实国家产业政策,对主导产业实行抓大治散,重组资产,建立企业集团,实施规模经营,引导支持其向“专、精、特”的方向发展。鼓励非公有制经济积极参与国有和集体企业改革,吸引民间资本,实现投资主体多元化。四是在布局上,以乡镇企业小区为载体,积极引导非公有制经济及乡镇企业集中连片发展,向小城镇、小区、园区集聚,坚持以产业兴城镇,以城镇促发展,加快城镇化进程。
(四)以改革创新为重点,在体制和技术创新上要有新突破。坚持以产权制度改革为核心,以建立现代企业制度为目标,加快非公有制经济及乡镇企业产权制度改革和科技、管理创新,通过创新使体制、机制、科技和管理上有一个质的飞跃。一是进一步加大对乡村集体企业产权制度改革,力争使乡村集体企业在20xx年底前全部实行民营化。对集体股份退出确有困难的,要在明晰产权的基础上,实行以民营资本为主的公司制改革,进一步完善其法人治理结构,形成各负其责,协调运转、有效制衡的管理机制。二是实施管理创新工程,改进企业管理手段,创新企业文化,加强信息管理。按照市场经济和建立现代企业制度的要求,引导企业建立健全各项管理制度,形成适应市场经济要求的企业管理体制和运行机制,提高企业的竞争力。引导企业树立人本管理的理念,加强人力资源开发和管理,建设企业文化,培育企业精神,为企业发展提供持久的精神动力。建立非公有制经济及乡镇企业信用、信息查询网络,构筑全市非公有制经济及乡镇企业的信用、信息管理体系。加快信息化建设,提高信息技术在非公有制经济及乡镇企业的生产、技术、设计、控制、营销、核算等管理过程中的应用水平,进一步搞好市上已建立的乡镇企业及中小企业信息网站,有条件的县区要建立非公有制经济信息网页,为安康经济建设服务。三是按照《安康市乡镇企业20xx年-20xx年科技进步和科技产业化发展纲要》提出的“发展四大科技产业、实施三大科技行动”的要求,积极引导企业建立自主开发和联合开发的创新机制,力促20xx年完成技术推广10项,开发新产品15个。立足品牌产品的培育,强化质量管理工作,完善计量监测手段,积极推行iso9000质量标准认证,全年要制定新质量技术标准5个,完成iso9000标准认证企业2家。
(五)以优质服务为重点,在发展环境上要有新的变化。各县区、各部门要转变作风,强化服务,为非公有制经济创造一个良好的发展环境。一是坚决杜绝“四乱”行为。要大力整治对非公有制企业的各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的行为。除中、省规定的必须收费项目外,其它收费项目一律取消,不在规定范围内的收费项目,任何部门不得收取,并统一收费科目、收费标准;同一部门对同一企业的同一项目例行检查,原则上一年不能超过一次,检查时必须持有县以上部门领导签署的检查文件或证件;各级政府不得对所属部门、上级单位不得对下级单位下达罚款指标,依法对企业罚款时,必须开具由国家或省级财政统一印制的票据,其所有罚款一律上缴财政;严禁任何职能部门和个人利用职权安排非公有制企业搞接待或报销不应由其报销的费用,严禁强行要求非公有制企业定点购买商品、订购报刊杂志或开展达标、评比、竞赛活动,严禁强行向非公企业拉赞助、拉广告或强行为企业提供有偿服务。二是加大非公有制企业投诉案件的查处力度。市、县区非公有制经济主管、纪检监察、公安等部门要联合在非公有制经济主管部门设立非公有制企业维权投诉举报中心,对“四乱”行为和干扰破坏非公有制企业正常生产经营的,鼓励企业举报投诉,维权投诉举报中心受理后要从严从快查处。三是实行非公有制经济发展环境行风评议制度。纪检监察和非公有制经济主管部门每年组织非公有制企业主、人大代表、政协委员等组成评议组,对涉及非公有制经济发展的相关部门进行民主公开评议,评议结果向社会公布,并与部门年度目标责任制和领导干部年度考核挂钩。对评议排名为前三名的部门和单位给予表彰奖励;对排名末位的部门和单位给予通报批评;对不满意率超过30%的部门和单位主要领导要向同级党委、政府写出书面检查,性质严重的,要对部门领导班子进行调整,属中省单位的,同级党委要向上级主管部门提出调整建议。
(六)以培训教育为重点,在企业自身素质上要有新的提高。切实加强非公有制企业从业人员培训,实施非公有制经济及乡镇企业人才开发工程,力争当年完成全员职工培训1万人次,其中厂长(经理)培训和专业技术培训各500人次。一是采取多种培训方式,提高从业人员素质。要充分利用高等院校、党校、职业技术学院的教育资源,积极组织非公有制企业管理人员实施“人才订单”工程,培养现代企业管理人才。还可以邀请省内外大企业集团管理人员或企业家,在经营决策、项目实施、技术研发、生产管理、市场营销、财务统计等管理实务方面进行案例培训,不断提高劳动者的专业技能和管理者的经营水平。要积极探索建立厂长经理人才库,培养企业家队伍,逐步推进经营管理者职业化和市场化,充分发挥市场配置人才资源的作用。二是鼓励各类人才到非公有制企业从业。鼓励党政机关、事业单位干部职工停薪留职创办、领办私营企业。三是加强非公有制企业诚信教育,引导企业守法经营,规范管理。 非公有制企业要自觉接受市场监管部门的监管,严格按照国家有关法律、法规开展生产经营活动,加强企业消防、安全生产和环境保护的管理,建立规范的财务会计、统计制度,遵纪守法,照章纳税。同时,从今年起,市上每年将表彰10户非公有制企业纳税大户和10名非公有制企业家,以此推动非公有制企业整体素质不断提高。
三、加强领导,紧密配合,把发展非公有制经济及乡镇企业的各项工作落到实处
加快发展非公有制经济及乡镇企业,涉及政府、企业和社会的方方面面,是一项复杂的系统工程。因此,各级、各部门必须切实加强领导和密切配合,社会各界要大力支持和热忱帮助,共同促进非公有制经济及乡镇企业的快速健康发展。
第一、实行“一把手”工程,切实加强对非公有制经济及乡镇企业的领导。能否加快非公有制经济及乡镇企业的发展,关键在落实政策,责任在各级领导。市委、市政府在加快发展非公有制经济的《实施意见》中明确指出,对非公有制经济的管理实行一把手负总责、分管领导具体抓的领导机制,各级党委、政府要把非公有制经济及乡镇企业作为经济发展的第一要务,作为一项大战略来抓,以高度的责任感和使命感、饱满的政治热情和与时俱进的创新精神,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济及乡镇企业发展。按照市委决定,市、县区都要成立非公有制经济发展局,与乡镇企业局合署办公,进一步加强对非公有制经济的规划、指导、协调、投资咨询和信息服务。要紧紧围绕企业的生产经营加强企业党建工作,增强党组织在企业中的凝聚力和战斗力。
第二、各有关职能部门要密切配合,共同为非公有制经济及乡镇企业搞好服务。各级、各部门在管理非公有制经济及乡镇企业的过程中,要从振兴地方经济的角度出发,坚持“三个有利于”的标准,相互支持,加强协调,搞好配合,增强服务意识,完善工作制度,建立评价体系,转变工作作风,提高服务质量。要宽容和辩证地看待非公有制企业发展中出现的问题,既要实事求是地纠正偏差,更要旗帜鲜明地鼓励发展;要满腔热情地关心私营企业家的政治进步,提高他们的社会地位,把他们发展非公有制经济的积极性、主动性和创造性引导好、保护好、发挥好,这是我们义不容辞的义务。宣传舆论部门要加大对非公有制经济的宣传力度,发挥舆论宣传的导向作用,加强正面宣传,加强诚信引导,及时曝光违法违纪的典型案件,营造有利于非公有制经济发展的舆论环境。计划、统计等部门要逐步建立和完善非公有制经济及乡镇企业运行监测、指标统计体系和目标责任制,工商联和行业协会要充分发挥沟通联系和服务作用,积极帮助非公有制经济快速健康发展。
第三、加强检查考核,狠抓《加快非公有制经济发展的实施意见》的贯彻落实。各县区和市直有关部门要按照市委、市政府《实施意见》精神,结合实际,制定具体的配套措施,并认真组织实施,务求取得突破性进展。市上每年将对《实施意见》的落实情况进行一次全面检查,对落实不力的,要督促其尽快落实;对敷衍塞责的要限期改正;对有令不行,有禁不止的,要严肃查处。考核结果与年度目标责任制和领导干部年度考核挂钩,对成绩显著的县区、部门和个人,要给予表彰奖励,对没有完成目标任务的,要追究领导责任。
第四、加强队伍建设,努力培养一支政治强、作风硬、业务精的非公有制经济管理队伍。 一是各级乡镇企业系统和主管非公有制经济及乡镇企业工作的领导干部要加强学习,不断提高业务素质。认真学习xx届三中全会《决定》和省委、省政府的“三个文件”精神,在全市乡镇企业系统开展学习《乡镇企业法》、《中小企业促进法》、《加快非公有制经济发展的若干意见》和《实施意见》知识竞赛活动,加强对市场经济、世贸规则、经济管理、法律法规等方面知识的学习,通过学习,不断提高业务素质和服务水平。二是加强调查研究。各级非公有制经济及乡镇企业主管部门要切实改进工作作风,深入基层,深入企业开展调查研究,发现总结推广好典型、好经验,正确分析和及时总结非公有制经济及乡镇企业发展过程中的新情况和新问题,为非公有制经济及乡镇企业的发展出谋献策。加强非公有制经济及乡镇企业统计工作,完善统计报表体系,为领导提供及时、准确、全面的决策依据。三是切实为企业排忧解难。要在发展中进一步适应非公有制经济及乡镇企业的新情况和新要求,改进工作方法,对上要多汇报争取支持,增强影响力;对下要深入基层,多为企业办实事,增强凝聚力;对内加强自身建设,改进工作作风,增强战斗力,切实为非公有制经济及乡镇企业搞好服务。坚持“首问负责制”和“限期办结制”,不断提高经营管理、依法行政和服务水平,真正做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
同志们,非公有制经济已经成为安康经济发展的主体,加快发展非公有制经济的又一个春天已经到来,我们一定要进一步统一思想,抓住机遇,与时俱进,扎实工作,把加快发展的注意力集中到非公有制经济上,把经济工作的着力点转移到非公有制经济上,尽快掀起我市非公有制经济发展的新高潮,为安康经济社会的全面发展作出新的贡献。
最新全市公有制经济工作会议讲话心得体会 篇四
同志们:
刚才,××同志总结 了去年全市的非公有制经济工作,分析了当前形势,安排了今年的任务,讲得很好,我都同意,希望会后认真抓好贯彻落实。会议还隆重表彰了一批先进单位和先进个人。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向所有为我市非公有制经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们,表示亲切的慰问!下面,我再讲几点意见。
一、讲一讲机遇和挑战
近年来,市委、市政府和各级各部门十分重视非公有制经济发展,采取了许多行之有效的措施,取得了显著成效。××年底,全市个体工商户达到个,非公有制企业达到家,从业人员达到万人;非公有制经济占全市的比重达到,实交税金对全市财政收入的贡献率达到。××年,全市非公有制经济增长速度达到,明显快于公有制经济的增长速度,成为全市最富有活力的经济增长点。特别是培育壮大了羽绒、草编、玻璃制品、纺织等一批主导产业,形成了××玻璃、家××米业、××毛巾、××羽绒等一批规模大、知名度高的骨干企业,涌现出了一批以××、××、××等为代表的非公有制经济企业家。可以说,我市非公有制经济发展的势头非常好,我们要千方百计保持和发展这个好势头。
保持和发展我市非公有制经济增长的好势头,必须正确地把握机遇,勇敢地应对挑战。当前,我市加快非公有制经济发展,正面临着前所未有的大好机遇。一是从政策与法律环境来看,党的xx大明确指出:“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,xx届三中全会进一步强调要“大力发展和积极引导非公有制经济”,确立了非公有制经济“非禁即入”的原则。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案进一步明确:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”。这从根本上消除了非公有制经济发展过程中实际存在的思想障碍和工作障碍,标志着我国非公有制经济进入了一个新的发展时期。二是从宏观经济环境来看,目前我国经济正处在由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济增长周期,经济增长的内生力量逐步加强,非公有制经济发展的外部环境趋好。国有经济从一般性竞争领域退出,国际国内产业转移加快,为非公有制经济发展提供了广阔的空间。三是从我市现实情况来看,非公有制经济加快发展具备良好的要素条件。我市油气资源、农产品资源丰富,有利于非公有制经济投资相关产业。经过近几年的不懈努力,我市基础设施状况显著改善,特别是八大工业区的规划建设,为非公有制经济主体提供了良好的创业平台。今年五月底,全市金融机构居民存款余额达到亿元,运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。全市上下加快发展的愿望非常强烈,投资兴业的热情空前高涨。
机遇与挑战往往同在。从某种意义上讲,抓机遇,就必须应对挑战。当前,我市非公有制经济发展面临的挑战,一是市场竞争日益激烈。随着我国经济外向度的不断提高、国企改革的逐步深入和先进地区的率先发展,我市非公有制企业面临着来自外企、国企和先进地区企业的激烈竞争。特别是我市非公有制经济总体规模小、产品档次低、名牌产品少,在市场竞争中往往处于不利地位。二是我市非公有制企业融资状况亟待改善。我市非公有制企业尤其是中小企业贷款难、投资增长乏力,严重制约着非公有制经济的快速发展。随着宏观经济环境的不断变化,大量的资金流向市外,这对我市非公有制经济发展来讲是一个硬伤。今年元至五月份,全市金融机构各项存款余额达到亿元,同比增长;贷款余额亿元,同比下降了,存贷差达亿元。三是我市非公有制企业在人才与管理方面的差距比较大。非公有制企业人才培养和引进力度不大、专业技术人才和管理人才缺乏,直接限制了企业的技术、管理创新。有相当部分非公有制企业仍然沿袭家庭管理模式,没有引入现代化、科学化管理。可以说,竞争的加剧凸显了问题和差距,问题和差距的存在增加了在竞争中取胜的难度。对此,我们一定要头脑清醒。
机遇展示希望,挑战激发斗志。只要全市上下思想统一,不甘落后,拼搏进取,就一定能够抓住机遇、应对挑战,把我市非公有制经济发展提升到一个新的高度。
二、讲一讲抓法和重点
现代市场经济需要综合发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”两只手的作用。这是我们在新的历史条件下,对经济工作的基本抓法。特别是在目前经济自主增长机制还没有完全形成的时候,发展非公有制经济必须更好地发挥党委、政府的推进作用。根据我市的现实情况,各级党委、政府推进非公有制经济发展,要重点抓好四个方面的工作。
第一,抓激活底层。从某种意义上说,非公有制经济就是群众经济、底层经济。发展非公有制经济要把鼓励发展和引导提高相结合,突破思想、体制上的障碍,充分激发和调动广大群众的致富热情和创业干劲,逐步使非公有制经济成为我市的投资主体、税收主体和就业主体,成为加快工业化和全面建设小康社会的重要支撑力量。一是要为非公有制经济“正名”、“正位”,引导人们树立“发展非公有制经济光荣”、“安置国有企业下岗职工光荣”、“到非公有制企业打工光荣”的思想观念。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传浙江人“睡着地板,想当老板”的创业精神,宣传群众身边的创业典型和致富经验,引导群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”。二是要全面消除体制障碍,全力打造全民创业、发展非公有制经济的绿色通道。凡是法律没有明令禁止的行业和领域,都允许非公有制经济进入。要进一步落实财税政策、人才政策和用地政策,支持非公有制企业在竞争性领域中逐步发挥主力军作用,鼓励非公有制经济参与文化、教育、卫生等社会事业发展,进一步拓宽非公有制经济发展的空间。三是要加强扶持引导,推动全民创业。各级各部门要认真分析研究我市民间资金构成和流动情况,提出民间资金参与地方经济发展的具体措施和建议。要向民间投资者提供完善的项目、信息、市场等方面的服务,正确引导民间资金投向,使投资者真正有钱可赚、有利可图,使更多民间资金用于本地发展。要健全市县乡三级培训网络,免费为农民工和下岗职工进行技能培训,为更多的群众投身非公有经济发展创造条件。要尊重群众的创业权利和自主选择,一切为创业者着想,诚心为创业者服务,鼓励试、大胆闯,不争论、不干预,多做少说,先做后说,只做不说,放手让广大群众成为市场主体,充分释放群众创业的活力和潜力。
第二,抓培植骨干。骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志,也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济,必须着力培植非公有制骨干企业,这是先进地区的成功经验,也是近两年来我们一直努力的方向。培植非公有制骨干企业,一是要择优扶持。各县(区)都要有选择、有重点地对成长前景看好的企业和新上项目,在财政、金融、外贸等方面加大协调和政策扶持力度,促其快速成长。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式,增资扩股,加速扩张,尽快成长为大企业、大集团。重点扶持××集团、××药业、××纸业、××羽绒等骨干企业做强做大,特别是打造名牌产品,提高市场竞争力和市场占有率。要力争经过三年时间,使全市销售收入超亿元的非公有制企业增加到户,超万元的达到户以上,培育一批有市场、有品牌、有竞争力的“小巨人”。二是要构筑发展平台。加大八大工业区规划建设力度,通过提供产前、产中和产后服务,吸引非公有制企业进区发展,形成产业集群;在集群发展中,培植壮大骨干企业。要重点围绕塑料编织、玻璃制造、羽绒加工、木材加工、食品加工等支柱产业的发展,努力创造一批区域品牌,培育特色经济,发展一批产业名县名镇,打造一批有影响力的拳头产品,壮大一批核心竞争力较强的非公有制骨干企业。三是要实施科技助推。大力发展教育科技事业,为非公有制经济发展提供大量的高素质劳动者和科技支持。主动牵线搭桥,引导非公有制企业依托大专院校、科研机构建立技术开发中心,实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。鼓励人才和技术入股,促使非公有制企业采用新技术,开发新项目,研制新产品,抢占发展制高点,做强做大。
第三,抓招商引资。发展非公有制经济,既要依靠自身力量,也要借助外部力量。因此,要把招商引资放在突出位置。一要健全招商机制。实行“一把手”负责制,让各县(区)、各部门、各单位的主要领导 担负起招商引资第一责任。明确目标任务,完善奖惩措施,对招商引资成绩 突出的县(区)、单位和有功人员实行奖励;对未完成招商引资任务的县(区)、单位和个人,原则上取消各种评先资格。二要创新招商方式。认真总结 、借鉴各地招商引资的成功经验,把各种非专门活动与招商引资结合起来,组织专门队伍与动员社会力量结合起来,自己招商与以商招商、委托代理招商结合起来,重点项目建设与招商结合起来,传统方式与现代信息网络技术结合起来,不断创新招商方式,拓宽引资渠道。三要优化招商载体。坚持“产业支撑,项目兴商”,把项目作为招商引资的基础和支撑。围绕我市的产业优势,搞好包装策划,加大项目宣传、推介力度,增强项目的吸引力和竞争力。要舍得把优质资产拿出来招商,把有回报的项目推出去引资。要以自然资源和劳动力为依托,引进玻璃制品、生物制药、服装、农副产品加工等资源和劳动密集型产业,不断扩大我市非公有制经济发展规模。
第四,抓能人带动。非公有制经济发展,离不开大量的能人。所谓能人,既包括优秀的民营企业家,也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。事实表明,凡是非公有制经济发展好的地方,往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样,与我市相邻的长垣县是这样,我市的台前县也是这样。因此,我市加快发展非公有制经济,也必须重视能人,培养能人,发挥能人的作用。一要重视能人。各级各部门要帮助他们解决在创业过程中遇到的实际困难和问题,树立和表彰一批业绩突出、社会贡献大的先进典型,切实让他们“经济上有实惠,社会上有地位,政治上有荣誉”,进一步激发带头发展非公有制经济的积极性和主动性。二要帮助能人提高素质。对民营企业家来讲,要加强组织培训,帮助他们开阔视野,提高知识层次和管理水平,实现企业管理 从传统家庭式管理向现代管理方式转变,把企业做强做大。对个体工商户和经纪人来讲,要帮助他们自觉克服“小富即安,小富即满”的思想,引导他们利用一切合法手段增加收入、积累财富,在创业的过程中体会 “赚钱”的快乐,改造陈旧的思想观念,萌生“求大富”的愿望。三要发挥能人的作用。加快体制机制创新步伐,让能人走向自主创业的前台,成为带动全民创业的“领头羊”。要引导民营企业家采取股份制等多种形式参与国有企业的改组改造,发展壮大非公有制企业。动员民营企业家和个体工商大户到县外市外发展建筑业、物流业,大力发展劳务经济,带动富余劳动力的转移。要积极扶持那些懂经营、会管理的农民企业家发展龙头企业;支持那些善于打开农产品销售渠道的经纪人,搞好农产品流通业。总之,要让各类能人,充分发挥他们的聪明才智,在我市发展非公有制经济的大潮中建功立业。
三、讲一讲优化环境
环境是非公有制经济发展的生命线。没有环境的改良与创优,就不会有非公有制经济的大发展。全市各级各部门都要结合自身实际,自觉为非公有制经济发展创造优良环境。
要强化服务引导,优化政务环境。各级各部门要按照市场经济的要求,多服务,少干预,多帮忙,少添乱,为非公有制经济发展提供良好的公共服务平台,从根本上解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要加强机关效能建设,进一步推行政务公开,简化审批程序,提高服务效率。要以创业辅导 、科技服务、信息服务、信用担保为重点,大力推进企业社会化服务体系建设,为企业提供专业化、规范化服务。要支持鼓励行业协会提高服务水平和质量,发挥好桥梁纽带作用。要切实转变工作作风,加强沟通和配合,建立长效机制,帮助非公有制企业解决生产经营过程中的各种困难和问题。
要鼓励公平竞争,优化市场环境。进一步健全市场体系,完善市场竞争机制,严厉打击制假售假和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为,大力整顿规范市场经济秩序。鼓励竞争,打破垄断,反对地方保护主义。加强诚信××建设,在全市各行各业普遍开展诚信教育,增强全民信用道德和信用意识,坚决制裁不守信用的行为,以诚信聚集人气,以诚信促进非公有制经济发展。
要推进依法治市,优化法制环境。各级人大、政协要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导 干部述职 评议内容,加强执法监督,依法保护企业的合法行为、合法权益。各级行政执法部门要严格执法、公正执法、依法行政。各级党委、政府要积极支持司法机关秉公办案,独立办案,维护司法公正。各级zd机关要坚决打击各种违法犯罪活动,尤其是对侵害非公有制企业经营者人身财产安全、欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件,要从严、从快、从重处置,维护良好的治安秩序,让非公有制经济人士放心投资,安心发展,舒心生活。
要树立科学的人才观,优化人才环境。现代市场竞争实质是人才的竞争,发展非公有制经济关键也要靠人才。要引导非公有制企业树立人才资源是第一资源的观念,千方百计引进急需的人才特别是高素质的管理人才和技术人才。要围绕非公有制经济发展需要,逐步推进经营管理者职业化和市场化充分发挥市场配置人才的作用努力以人才优势推动非公有制经济的持续快速发展。
四、讲一讲加强领导
加强领导是做好每项工作的关键,发展非公有制经济也不例外。各级党委、政府要充分发挥组织协调和保障作用,努力把广大干部群众的智慧和力量进一步凝聚起来,推动我市非公有制经济更快更好地发展。
(一)加强领导,落实责任。各级党委、政府要把鼓励、支持和引导非公有制经济发展作为当前经济工作的头等大事来抓,列入重要议程,定期对非公有制经济发展规划、重大项目安排、扶持政策落实情况进行研究部署和协调检查。党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人,要对非公有制经济发展负总责,做到主要工作亲自部署,关键问题亲自研究,重大措施亲自过问落实,真正帮助企业排忧解难。各级党委、政府要把非公有制经济发展目标任务层层分解,逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。要依据《××市非公有制经济发展考核办法》的有关规定,对非公有制经济发展情况实行半年一考核、一年一总结,并把考核结果作为领导干部选拔任用、职级调整以及奖惩的有效依据。要加强机关效能建设,完善工作制度,建立健全评价体系,把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为评价单位工作作风和考核干部政绩的重要内容。
(二)建好队伍,提供保证。各级领导干部要注意掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高服务非公有制经济发展的能力和水平。要选好配强党政正职,进一步优化领导班子结构,提高领导班子中熟悉经济工作成员的比例,充分发挥领导班子在推动非公有制经济发展中的关键作用。领导班子成员要保持相对稳定,没有特殊情况,届内一般不进行调整,以保持工作的连续性。对于支持非公有制经济发展做出突出成绩 的,要予以表彰和重用;对于支持非公有制经济发展不力的,要坚决予以调整和撤换。在这次机构改革中,要建立健全市、县、乡三级企业服务、管理机构和体系,配齐人员,强化职能,明确手段,促进我市非公有制经济的发展。
(三)转变作风,务求实效。各级领导干部都要经常深入企业,深入基层,研究解决非公有制经济发展中出现的新情况、新问题。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,把科学态度和实干精神结合起来,在办实事上花大力气,在求实效上下真功夫,以优质的服务、科学的指导 促进非公有制经济的发展。要力戒形式主义,不摆花架子,不搞“形象工程”和“政绩工程”。要自觉遵循市场经济规律,立足实际,合理规划,分类指导 。无论是制定目标、措施,还是确立主导产业,组织开展招商引资活动等,都要科学合理、切实可行。
同志们,加快非公有制经济发展,直接关系到我市“以工兴市”战略的深入实施和县域经济的发展壮大,关系到全面建设小康社会目标的顺利实现,符合广大人民群众的根本利益。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,提高认识,坚定信心,扎实工作,开拓创新,为加快我市非公有制经济发展做出应有的贡献。
最新全市公有制经济工作会议讲话心得体会 篇五
同志们:
刚才,刘书记的重要讲话,全面传达了中央和省、市委经济工作会议精神,客观总结了去年的经济工作,深入分析了当前经济工作面临的新形势,就新常态下如何抓好今年经济工作进行了全面部署。下面,就如何落实刘书记讲话精神,我讲三个方面的意见。
一、适应新常态,领会县委的科学决策
党中央、国务院根据当前形势和未来走势提出了新常态的重大战略判断。所谓常态就是在较长一段时期保持相对平稳的发展态势。所谓新常态就是按照经济学家的理论,原来那种高速、粗放的经济发展,在新的形势下正转向中高速增长,质量效益型、集约型的增长,调整存量与做优增量并存的深度调整。全国宏观经济形势下的新常态,并不是全国各行各业、不同部门、不同区域同步调,而是各行各业各地区立足实际,在各自发展的态势下,竞先发展。因此,我们要更好地了解我们的发展位置,把原来那种高能耗、高污染,以牺牲资源环境为代价的粗放发展方式调整过来。在这种态势下,我们绝不能因为新常态就放慢发展的速度,绝不能以新常态作为放缓下滑的借口,而应该主动适应新常态更好更快抓好发展。所以刘书记在报告中提出“引领发展新常态,开创发展新局面”,是引领而不是适应,是主动而不是被动。县委结合我县实际,应对新常态下的新机遇、新要求,提出了各项目标任务,相信通过全县人民的共同努力完全能够完成。全县各级各部门无论在思想上,还是在行动上,都要统一到县委的决策部署上来,坚决贯彻落实好各项工作任务。
二、鼓足新干劲,落实县委的目标任务。
要围绕县委确定的目标任务和总的要求,重点从以下五个方面主动作为。
(一)在加快转型提质上主动作为,提升经济发展支撑力
坚持新型工业、现代农业、旅游服务业“三业并举”,着力促进“三业”深度融合、互为支撑、协同发展。
一是工业要从产业升级和培育上求突破。加快传统产业升级。要积极围绕“两大链条”,加快推动建材、冶金、陶瓷等传统产业延伸上下游产业链,提升加工层次和产品附加值;加快制鞋、玩具、箱包、服饰等企业升级配套,拉长产业链条,提升规模和产业竞争力。力争规模工业增加值增长14%以上,新增入统规模企业10家以上。培育壮大新兴产业。加快新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴战略性产业的培育和引进,力争高新技术产业占规模工业比重提高到20%以上。加快食品生物医药工业园省级特色产业示范园区建设,扶持发展中药材、油桐、互叶百千层等新产业、新业态、新产品,力争园区10个在建项目年内竣工投产。鼓励全民创业创新。帮助企业解决融资、用工等要素保障问题;建立创业孵化基地和中小企业服务平台,鼓励老乡回乡创业,力争孵化基地入驻企业20家以上,创建“数字企业”50家以上。
二是农业要从“十百千”工程上求突破。一抓结构调整。加快农村土地依法有序流转,大力发展家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体,推动烤烟、果蔬、油料、药材、畜禽等主导产业规模化、专业化种养,集约化经营。新增规模基地50个以上、现代专业合作组织50个以上。二抓龙头带动。抓好恒禾肉牛、温氏养殖等农业产业化项目,扶持“九嶷山”系列特色品牌创建,打好“生态有机”牌,彰显生态特色。力争省市级农业龙头企业达到22家,全年规模农产品加工产值增长22%以上,占农业总产值68%以上。三抓园区农业。加快发展休闲农业、旅游农业,抓好九嶷山农业科技示范园、林业科技示范园、九嶷山兔养殖加工示范园、刘家洲生态农庄,力争每个乡镇建成1个现代精品农庄。四抓优质服务。大力完善农业服务体系,建立健全农机、植保、农资、农技等服务组织。力争农业机械化综合水平达到56%以上,新增农业机械化示范园3个。
三是旅游业要从5a景区创建上求突破。围绕“一山一城”,打响“德孝之源、福地九嶷、生态”品牌。强规划。对照创建国家5a级景区标准,完善旅游及相关行业规划体系,完成九嶷山省级地质公园、仙子山景区修建性详规、舜帝陵创5a级景区提升规划、九嶷山景区生态建设专项规划;编制九嶷山国家级自然保护区修建性详规。打基础。坚持保护开发并重,强力推进景区大整合、设施大配套。加快仙子山、三分石等景区开发建设,抓好景区循环公路、游步道、观景台、网络通讯等设施配套,加快游客中心、宾馆酒店、乡村旅馆等标准化建设。充分挖掘和拓展德孝文化内涵,加快培育影视、文艺、展览等于一体的文化产业。重营销。今年要争取办好全省公祭舜帝大典,大力承接社会团体祭舜、野外探险、山地自行车、健身登山等祭祀和赛事活动。编写一本旅游招商和导游图,制作一部九嶷山实景剧、建好一个旅游信息平台、出版一套推介九嶷山的旅游图书。同时,要建立责权利统一的旅游管理体制,激发新活力。
(二)在深化改革开放上主动作为,提升经济发展驱动力
全面深化改革,纵深推进开放,以改革开放的红利增强发展新动力。
一要突出改革推动。重点抓好九项改革:积极推进政府机构改革和职能转变,抓好新一批审批权限的承接下放,确保前置审批要件精简50%以上,投资项目全部实行并联审批;深入推进营业执照、代码证和税务登记“三证合一”改革;完成12家县属未改制企业的改制工作;大力推进户籍制度改革,落户放开限制;积极抓好农村产权制度各项改革,完成县乡两级农地利用规划编制,探索农村土地承包经营权抵押贷款改革;继续深化全口径预算管理,进一步完善绩效评价管理,推行政府购买服务;规范完善政府投融资平台管理和融资机制,推进平台公司转型,探索创新政府和社会资本合作(ppp)投融资模式;完善政府债务风险预警机制,杜绝乡镇和机关事业单位新增债务;深化社会治理机制改革,全面完成城区网格化建设任务。
二要突出创新促动。鼓励企业建立研发平台,引进科技人才,推动企业标准化、信息化建设,力争新增省级以上名牌产品、著名商标2-5个。用好用足“登高计划”平台,争取省市技术改造专项资金,引导扶持企业加大科技创新投入。
三要突出开放带动。围绕“打造百亿园区、百企产业、百亿企业”目标,加快实施园区15个基础设施建设项目,完成标准厂房50万平方米、扩园2平方公里建设任务,推出1平方公里熟地招商。全力推进生态工业新城建设,加快以“工业地产”为主的园区水、电、路、讯和商务、教育、医疗、物流等设施建设,新建园区道路18公里,夯实产业承接平台。要大力承接对接沿海产业转移,围绕基础设施、标准厂房、生物医药、电子信息、文化旅游、现代农业、现代物流等领域,加大招商引资力度。全年力争引进项目45个,投资5000万以上20个、过亿元项目5个以上。县经信委、工业园、商务局各引进3000万元以上的项目5个。
(三)在扩大有效需求上主动作为,提升经济发展拉动力
科学统筹投资、消费、出口,“三驾马车”同向发力,共同拉动经济增长。
一要在扩大投资上发力。强力抓好“七大类项目”,储备项目500个以上,实施项目130个以上,完成投资155亿元以上。工业:要抓好讯捷电器、方元新型海绵、卓品鞋业等24个项目,完成投资19.3亿元。农业:要抓好金钩挂水库、土地后备资源开发、农村土地连片整治等24个项目,完成投资9亿元。交通:要抓好宁中公路、宁道绕城公路、柏家坪至道县柑子园公路等10个项目,完成投资5.3亿元。旅游:要抓好舜帝陵碑林、凤凰岩景区、灌溪仙境景区等14个项目,完成投资5.2亿元。城建:要抓好绿色公交示范城市、城南110千伏变电站、城北棚户区改造、泠江河县城段治理等40个项目,完成投资13亿元。社会民生:要抓好县二中搬迁、七小、人民医院综合大楼等16个项目,完成投资3.4亿元。环保:要抓好九嶷山原铅锌矿区域尾砂综合治理等4个项目,完成投资1.6亿元。
二要在扩张消费上发力。要以打造永州南六县的商贸物流中心为目标,抓好中南石材加工及交易集控中心、农产品综合交易中心、湘南荣通汽贸城等重点商贸项目建设。积极抓好“百城千镇县乡流通再造工程”,启动建设“工业品下乡、农产品进城”流通综合体。加快发展批零住餐、家政服务、快递配送、连锁经营等生活性服务业。鼓励发展金融保险、加盟连锁、电子商务、物流配送等生产性服务业,积极落实消费鼓励政策,全方位激发消费潜力。力争批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别增长31%、13%、15%、11%以上。
三要在外贸出口上发力。在巩固发展传统出口产品的基础上,着力培植新的增长点,大力扶持一批新兴出口企业做大做强。力争实际利用外资达到9000万美元以上,增长10%;内联引资40亿元以上,增长15%;实现外贸进出口总额8000万美元以上,增长50%;完成加工贸易进出口总额4500万美元以上,增长100%。
(四)在推动城乡一体化上主动作为,提升经济发展承载力
一要以县城提质增容为重点,打好城区建设攻坚战。今年是城区扩容提质三年行动计划的攻坚年。积极推进“多规合一”,完成县城总体规划修编,并与主体功能区、“十三五”规划、全面小康、土地利用总体规划等重大规划有效衔接,严守生态、耕地、水资源“三条红线”。要按照“东优、南扩、西拓、北控”思路,重点抓好“三大建设”。城区路网建设:要扩展城南新城路网骨架,完成舜帝南路、莲花路、水市路、重华路延伸线;改扩建永连、宁嘉、宁新公路县城段,基本形成“六纵六横、内外循环”的路网格局。“两供两治”建设:要加快污水处理二期、78公里的供水管网、污水管网建设,完成七里岗垃圾处理场封场,完善城区垃圾收集、转运设施;加快城市管道燃气设施建设,今年要投入使用。配套设施建设:大力推进“两园一带”建设,打造城市水带,抓好县城主次街道和县城主要桥梁的绿化美化亮化工作,完成25个城中村和城郊村改造工程,加强通信、电力、电网、交通绿岛等设施建设,大力完善教育、卫生、文体、休闲等公共服务设施。同时,要抓好城市精细管理。整合公安交警、交通、城管等信息资源,着力推进“智慧城市”建设;严格落实城市常态长效管理机制,确保市容整洁、交通有序;加快环卫作业、市政管理、园林养护、亮化维护等市场化改革。
二要以创建品质活力乡镇为带动,打好小城镇和新农村建设持久战。要按照“权责一致、依法下放、能放则放”的原则,积极探索扩权强镇。健全乡镇规划建设管理机制,编制好所有乡镇总体规划、品质活力示范乡镇控规、村镇建筑容貌规划,完成350个村庄规划编制。突出抓好永连、宁新、冷九公路沿线小城镇和新农村示范点、示范带建设,以点带面、统筹推进、全面铺开。小城镇要重点抓好“十个一”工程,积极推进街景改造,大力整治交通秩序,加快建设美丽宜居小镇。新农村要突出抓好环境整治,全力推进“五清四改”(清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源、清理空心房,改水、改路、改厨、改厕),力争90%的行政村实现“三无三有”,加快建设美丽宜居村庄。切实规范引导农村居民建房,严格执行宅基地“一户一宅”制度,推行集中建房,依法严厉打击违法违规建设行为。大力推进绿色乡镇和秀美村庄建设,创建省级美丽乡镇2个,建成“秀美村庄”429个。
三要以创建国家森林城市为抓手,打好生态环境保护主动战。按照全市“五大会战”的要求,主动抓实城乡绿化。重点实施“一城、一带、三园、七路、三节点”绿化工程,完成城区绿化19万平方米以上。全面实施封山育林工程,新造林6.1万亩。加快高速公路、省道、县乡道沿线造林绿化步伐,新建绿色通道270公里,确保通道绿化率达到80%以上。大力治田治路,完成63个村土地整治、18个村基本烟田整理、15个村高标准农田建设,完成土地开发整理9.3万亩。完成15个行政村50公里通村公路。基本解决农村饮水不安全问题。积极发展绿色经济,加快九嶷山盘洞口风电项目建设,全面推进节能、节水、节地、节材,支持发展生态友好型农业,建设生态农业园。
(五)在改善民生民本上主动作为,提升经济发展落实力
坚持一切为了群众满意,落实好县委“八件实事”,具体实施“六大工程”。就业工程:要鼓励创业带动就业,提高职业培训质量,重点做好高校毕业生、城镇困难人员、退役军人就业,新增就业和转移就业1.6万人。社保工程:要把重点向县城和农村的高龄低收入者、残疾人等特殊困难群体倾斜,保障困难群众的基本生活。教育工程:要加强师资队伍建设,大力实施“名校名师带动”工程,着力提高教育教学质量;优化教育资源配置,启动新一轮学前教育三年行动计划,新增城区学位3000个以上,切实解决城区“大班额”和偏远山村孩子上学难问题。医卫工程:要全面实施县级公立医院改革、乡镇卫生院管理体制改革试点,提高县乡两级住院补偿率。安居工程:要抓好“两房两棚”建设,新建保障性住房、教师周转房1608套,改造农村危房1000户以上。扶贫工程:要面向特定人口、具体人口,实现精准扶贫脱贫,全年减少贫困人口1.4万人以上。
三、立足新起点,抓好当前各项工作。
当前各项工作千头万绪,要突出抓好以下工作:
一是抓好“开门红”。要认真贯彻落实本次会议精神,抓紧实施**年的各项工作。要提早做好项目的规划、用地、环评、可研等前期工作,特别是对市县重大项目,要加强调度,尽快启动,确保春节前开工一批。要加强工业生产调度和企业帮扶,保证生产要素有效供应,确保企业满负荷生产。
二是抓好春耕备耕。抓好烤烟生产,目前各乡镇的整地工作已完成90%以上,但也还有保安、冷水、禾亭、鲤溪等乡镇的种植面积没有完全落实到位。全县各乡镇(街道)务必按照县委确定目标,不折不扣落实好面积,同时要沤制好土火灰、备足好农家肥,确保年后及时移裁。要抓好农田基础设施建设工程质量,这项工作各个部门、各项目建设指挥部都在积极推进,客观地讲有些项目不同程度存在质量问题。在这里我要特别强调,所有项目实施单位务必与镇村衔接好,支部书记要积极主动监督好在本村范围内实施的水利建设项目质量。项目既然落户到你村,建好后是为本村农业生产发展服务的,当然要履行好质量监管责任。刚才,刘书记已经讲了,各村支部书记要有底气、有勇气、有责任落实好这项工作。会后,各乡镇(街道)、村支部书记要认真履行好职责,对没有达到质量要求的,大胆地推倒重来,项目的主管部门要积极主动负起责任,绝不能出现不符合质量的项目工程,绝不能出现劳民伤财的豆腐渣工程。凡是工程质量出问题的,要将严格追究主管部门和项目所在地党委政府、村支两委主要领导的责任。
三是抓好“十三五”规划编制。去年,我们按照县委的安排已经正式启动。各级各部门要按照领导小组和主管部门的要求,做好配合工作,确保我县有一大批项目进入国家和省里“十三五”规划的笼子。现在申报项目越来越规范,凡是没有列于计划的,以后单个的项目领导不会签字。“十三五”我们如何来挤进更多的项目?如何来争取更多的资金?大家务必按要求精心研究,认真做好前期配合准备工作。
四是抓好安全生产和社会稳定。安全生产是时刻也不能放松,时刻都要抓紧的工作。目前从中央到地方各级党委政府都提出不要带血的gdp,提出在发展和安全上出现矛盾时先要保安全。前段,县委、县政府召开了专门会议,大家务必按照会议精神抓好落实。今天村支部书都来了,我想重点突出两个方面:一是省委、省政府安排了烟花爆竹清缴活动,县委、县政府召开了专题会议,对烟花爆竹的加工、出厂、销售、燃放等各个环节,提出了明确要求,请各个村(社区)针对所管辖的范围承担好这项工作,绝不能出问题。这是全省的行动不是特色,这是省委、省政府安排部署的专项行动,大家务必高度重视。二是农村客运安全。在农村客运上,我们要做到两条:第一条,属于有客运资质、符合客运条件的不超载,危险化学物品不上车,载货的车辆不载人。第二条,没有客运资质的车子不上路,请各行政村要做好这项工作,尽管违法的车辆在一定程度上缓解了群众行路难的问题,但它存在安全隐患。一旦发生安全事故,就会给人民生命财产造成不可估量损失。所以我们必须按照安全生产的要求抓好这项工作。在维护社会的稳定上,要开展大排查,对存在的矛盾隐患要及时处理。公安部门从元月十号开始,在全县范围内开展“百日大会战”,对黄、赌、毒行为进行集中打击,凡有这方面线索的,请及时向公安部门举报;村支两委和各乡镇(街道)党委、政府要及时加强对返乡人员及在家人员的劝导和引导。要真正做到以和为贵,严防群众械斗。特别是在春节期间人流、物流增多的时候务必引导好群众,政法部门要八面来风,对违法份子要严惩不贷。三是信访工作。信访工作总的形势变好了,迎来了新常态,但是现在有些信访对象还没有改变过去那种“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误观念,还没有看到中央和省、市、县信访改革的新形势。现在的新形势就是诉访分离,依法处理的事情要走上法制化轨道,解决过去信访不信法的局面。在现在社会维稳的新形势下,对缠访闹访、堵门堵桥堵路、集资串联、严重违反社会秩序的要依法严厉打击。这些情况需要各级党委、政府,特别需要在座的村支部书记转告传达给那些有信访苗头的人员,不要越级上访,下级没受理的上级也不会受理。新的信访制度体制的调整来之不易,在这转型时期,请大家务必做好相关工作,确保小矛盾不出村,一般的问题不出镇,按照属地管理的原则做好各自范围内矛盾化解和社会稳定工作。
五是抓好困难群众生活救助。尽管经济发展了,但是困难人口还有一定的数量。无论是农村还是城镇居民都还有贫困人群,请各级党委政府、村支两委把关心群众当作当前一项重要的任务来抓,落实好社会保障和救助措施,足额发放城乡低保金、救济金、社会养老金等,确保困难群众能够安全温暖过节。
六是抓好市场物资供应。各级各部门要围绕祥和的春节,积极做好各项生活物资的供应工作。
七是抓好拆违控违工作。**年,县委、县政府把拆违控违当作城市和新农村建设的一项大事来抓,成立了高规格的领导小组,组建了专门执法班子,召开了专题会议,进行了专门宣传。从9月30日全县动员会后,到目前为止,全县依法强制拆除违法建设199宗、1.8万多平方米,平均每天强制拆除违法建设一宗,最高的一天强制拆除12座房子。由于各级党委政府的配合,特别是各村支部书记敢于伸张正义,每次执法行动都能顺利完成。尽管在执法中有哭、堵、闹的,甚至采取过激行为与执法人员对抗的,但是我们的执法人员都能坦诚面对、严格执法。从前段情况看,大家做了很多工作,但是当前的形势仍然不乐观,时不时有违法建筑出现。对违法建筑,各级党委政府、各行政村都有不可推诿的责任,大家要对照县委、县政府文件的要求履行好职责,确保新的一年通过我们齐抓共管,坚决遏制违法建设的势头,确保全县城乡依法有序建设。
八是抓好不良贷款清收。不良贷款清收工作可以讲是逢会必讲。今天,特别是各村支部书记都来了,我想还是要强调。有的同志认为,原来的贷款是信用社放的,现在由我们来收贷款,觉得不应该。乡镇党委政府领导、驻村干部、村支部书记可能都有这种想法,这些情况我也理解,但我们还是要把思想统一到县委、县政府的决策上来。按照县委、县政府的决策,农商行改革是县域经济发展的必然举措。如果我们不改,上面其它商业银行就来兼并,其它商业银行兼并后,税收要流走,存款不可能更多的向本地倾斜,所以县委、县政府必须掌握组建农商行的主动权。欠债还款天经地义,各部门、各乡镇(街道)要按照统一要求抓好不良贷款清收工作。**年的清收任务完成最好的乡镇是湾井镇(110%)、九嶷山(90.86%)和棉花坪(80.62%)。这三个乡镇按照县委、县政府的要求高质量完成了各项任务。有的乡镇尽管努了力,但是没有达到要求,完成较差的乡镇是冷水、中和和保安,刚好完成任务的60%。按照要求新组建的商业银行要在今年9月份挂牌营业,目前,需要政府落实的不良贷款还有2.5亿元的任务。县委、县政府安排在**年前全面完成2个亿,在挂牌前落实好1.5个亿,任务已经分配到各乡镇(街道),大家务必从现在开始作为一项硬性任务落实好。今年要就这项工作与各乡镇(街道)签定责任状,与乡镇(街道)党政主要领导政治、绩效考核、财政拨付挂勾。既然是难事,难事就要大家来抵、大家来挑,原来采取的约谈制度继续坚持。各乡镇(街道)对各村在落实任务上,与转移支付挂勾,作为村支两委**年必须完成的硬性计划。全县上下务必按时、按阶段把任务落实好。常年工作队、常年工作班子和驻点的驻村干部及村干部要相互配合,形成齐抓共管的局面,确保9月底成功挂牌,圆满完成各项任务。
九是抓好造林绿化。县委、县政府召开造林绿化工作专题会议以来,目前效果还没有完全出来。请县直各部门、省市驻宁各单位,按照文件要求落实好任务,整好地、育好苗、种植好、管理好,在近期内,林业局要搞好公路沿线绿化,确保在本月底有个较好的形象效果。各乡镇(街道)要完成裸地和裸露山体绿化3万亩的计划,首批造林6.1万亩的计划。要按照属地管理的原则,充分发挥镇村的主力作用,不要停留在等的状态。会后,县委、县政府督查室要开展好专门督查,各部门要按照县委创森工作会议的要求落实好任务。
十是抓好村级财务清理。这项工作本来是由乡镇安排的,但是为什么要提出来?我觉得平时对村支两委的财务管理议论是最多的。为什么在村支两委换届的时候到处举报、到处打电话?就是因为我们一些村干部有鞭子让别人抓。尽管支部书记一年的待遇不高,但是政治待遇不低,整个家族都很荣耀,亲戚朋友都感到脸上有光,但在任时必须要争气,真正要做到每年财务要结账,真正按照村务公开的要求抓好这项工作,要让群众没有话可讲,要让反对你的人没有把柄抓,这样才能提高自己威望,有利于抓好各项工作。各乡镇(街道)在党员冬训时要把这项工作安排好,村支两委干部要抓好落实。
十一是抓好计划生育工作。计划生育“一票否决”、“党政一把亲自抓负总责”、“基本国策不动摇”是坚决不变的,但是在抓这项工作过程中,有时冷时热的现象,在落实措施上不主动,在出现计外生育时,征收计划外抚养费不主动、标准过低等等,与计划生育政策是相违背的。尽管现在计划生育没有像以前那样,要县级部门带班子、带车子到各村突击,但是抓好**年的计划生育工作,春节期间至关重要,各级党委政府、村支两委务必把此项常态性工作一如既往地抓紧抓好,按照计生部门的安排落实好各项任务。
十二是广泛开展招商活动。刚才,书记在会上讲了如何来发展全民招商,如何来招好商、招大商?在春节期间,各级各部门,村支两委,如有好项目、好信息,及时介绍能人老板回县里来发财致富,有资的出资、有力的出力。但那些想来工业园圈地的,奉劝不要来。县委、县政府已进行明确,工业园是建设新的社区、新的城区、新的工业发展区、新的经济增长点,是为县域经济发展服务的,对那些来圈地的,没有按时启动,要按照合同要求依法收回。欢迎实体的大项目、好项目。要发挥大家的资金、信息、人脉资源和聪明才智,共同来为县域经济的发展献策献力。
十三是抓好廉政建设。各级各部门要按照刘书记讲话要求和中央省市廉政建设的要求抓好各项工作。为了严肃财政纪律,春节后将由财政部门牵头,组织监察、审计成立专门班子对全县独立核算单位开展全面的财务检查,时间从**年开始,时限为一年,牵涉到有违纪违法的,要顺藤摸瓜追查到以前的人和事,并对相关责任人依法依纪进行处理。重点检查资金管理、项目资金使用及“三公经费”开支,具体工作由县财政局按照财务管理有关要求拿方案。在这里需要提醒大家的,想利用过春节发福利的,尽快收手。请大家务必按要求抓好落实。
同志们,一分部署,九分落实。我们要解放思想抓落实,真抓实干,先行先试,创新实践;我们要改进作风抓落实,只要县委定了,必须坚决贯彻执行,绝不打折扣、找理由、讲价钱;我们要严格责任抓落实,工作项目化、项目具体化,人人有指标、个个有压力,确保各项部署快落实、好落实,努力推动新常态下全县经济社会发展实现新跨越!
最新全市公有制经济工作会议讲话心得体会 篇六
同志们:
下面,我就全区党委办公室工作做个发言。
一、20xx年工作情况
一年来,党委办公室严格按照“建强一支队伍,狠抓三项建设,落实五项工作”的思路,扎实推进办公室规范化建设,全区党委办公室工作呈现良好势头。
队伍建设有成效。去年,我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标,采取集中学、强化练和大家帮的办法,全区举办信息、文字、会务、小康、保密、档案等各类培训班6期,区委办带头开展封闭式岗位练兵活动,先后选派5名文秘人员到省委办公厅、市委办公室综合、信息等相关处室跟班学习,干部业务水平明显提高。有2名同志被市委选拔,有10多篇调研材料被《中办通迅》、省市《内参》刊发。
三项建设有成果。机关建设。五大家机关带头整治办公秩序,全区独立的机关院落管理明显进步,脏乱差得到有效扼制,大多数乡镇结合公租房建设改善了机关院落,建立了机关保洁和门卫制度,外在形象得到提升。制度建设。区委办结合本区工作实际,在全市率先编印了《办公室业务工作流程》,将每项工作进行规范细化,提高了工作效率。去年,我们还出台了《鼎城区党政机关国内公务外出、公务接待及会议管理实施细则》《关于进一步改进文风会风的意见》等约束性制度,带头规范了车辆、接待和经费管理,明显提高了管理效益。通过健全完善现有规章制度,确保了各项工作规范有序推进。作风建设。在党的群众路线教育实践活动中,我们在全区党委办公室系统叫响了“当典型,树样板”的口号,办公室系统组织的“群众在我心中”演讲和知识抢答赛,反响较好。践行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水相送、一次办理妥善”的要求,服务意识明显加强。全年会议较上年减少了11.9%;文件较上年减少了20.6%。采取电子简报方式取消了全区所有纸制简报,整合取消了26个议事机构。
四项工作有进步。督导检查。一年来,“两办”督查室紧紧围绕区委中心工作,项目建设、城市创建、农村低保等开展督查30余次,编发《鼎城督查》《政府督查》22期,向省委、市委督查室推介调研文稿、经验材料10余篇,承办省、市、区领导批示件32件,受理群众来信48件,做到了批必查、查必果、果必报,清理腾退办公用房7743平方米,得到省、市肯定。信息报送。一年来,各单位向区委报送信息2200余条,区《每周信息动态》采用125条,向省、市报送信息1200余条,其中被中共中央办公厅采用1条,省委办公厅采用25条,市委办公室采用150条,全区党委信息工作位居全省领先位置。保密工作。采取自查与抽查相结合的方式,在全区所有党政机关开展了保密专项整治活动,对副科级以上单位进行了大排查,切断了所有公文处理电脑的外网联接,为部分涉密单位安装了保密装置,邀请市保密局长为全区上了一堂保密专题教育课,扎实完成了高考、中考及公务员选拔试卷保密工作。综合协调。一年来,各大办公室坚持每月一联席,每季一通报,基本实现了全区办公室思想相通、工作相连、目标同向,全区一盘棋。我们还注重对乡(镇、场、街道)党政办公室和区直部门办公室的指导,进一步密切了区委办公室和基层办公室的联系。区委办承办各类大型会议35次,小型会议40余次,先后筹办市委三大战役现场会、园区现场调度会及省、市领导视察等30余次的迎检、展示、现场接待及服务工作,得到各级领导的高度评价。
另外,档案、党史、接待、小康、改革等工作推进有序。在省、市档案局组织的“开启身边记忆,讲述档案故事”征文活动中,我区入选市《走进档案》征文集11篇,为全市最多;部分乡镇档案室规范化建设试点推进,档案管理进一步加强;特色档案资源收集与建设工作取得一定成果。党史陈列馆维修进展顺利,党史大事记、《鼎城年鉴(20xx)》编纂工作圆满完成。接待工作程序规范,勤俭节约,礼节周到,全年接待经费较上年减少了50%。
二、20xx年工作
20xx年,全区党委办公室工作的重点是创新“三项工作”、优化“三个服务”、打造“三型机关”。
创新“三项工作”。一是创新信息调研工作。今年,我们将把信息调研作为一项重中之重的工作,重点围绕市委部署在我区的五大项目和区内热点难点问题,安排一定经费,整合各大办公室人力物力,选定精干力量,开展专题研究,拿出实在成果,为区委区政府提供决策参考。二是创新督查督办工作。我们将拿出主要精力,带领“两办”督查室进行强势督查,对经济工作会议上部署的任务、区委区政府决策议定内容、社会反响强烈的热点事项、主要领导安排的专项工作进行严格督查督办。区委办将采取立榜挂牌督查的方式,对一些项目推进和效能情况,在媒体上公布,在区委办楼下张榜公示,重大工作推进落实不力的,请主要领导亲自挂牌督办。三是创新综合协调工作。充分发挥好党委办公室牵头管总作用。区委办将进一步加强部门之间,尤其是几大机关之间的协调,确保领导活动、日常事务、工作安排等科学合理、井然有序。各单位和部门也要服从区委办的统一调度,按程序办事,不允许出现越级请示汇报、随意举办活动、随意安排领导活动等情况。全区各单位党委办公室要担负起统筹协调职能,搞好部门、科室、股室之间各项工作的协调,确保本部门本单位工作高效有序。
优化“三个服务”。一是要服务好党委。要忠诚履职。办公室无论任何时候都必须讲政治、讲原则,坚定不移维护党委领导、维护工作大局。要规范运行。全区各办公室都要编制好工作流程,严格按流程办事,做到井然有序,不打乱仗。要杜绝差错。继续推进无差错活动,通过强化责任、规范制度、精准流程、严格审核,严防通知、文电、活动组织中可能出现的差错,为党委提供高质量服务。二是要服务好部门。要当好后盾。上级及管线部门办公室要成为下级办公室、线管单位办公室的坚强后盾,要加强业务指导和交流,共同提高工作水平。要架好桥梁。为部门之间、部门与领导之间联系沟通架好桥梁,营造齐心协力干事创业的良好环境。三是要服务好基层。要切实改进作风,改进接待服务,把各级办公室打造成亲民、高效的服务窗口。
打造“三型机关”。机关建设关键在于队伍建设,要大力提高综合素质,打造一流的干部队伍。一是打造“学习型”机关。开展“读、写、说、评”四项主题活动。“读”,即每月推荐一本优秀书籍,深刻阅读,增强办公室干部对时政的理解、对工作的熟悉和对生活的感悟;“写”,即在全区党委办公室系统开展文字练兵活动,提升办公室干部的写作能力;“说”,即不定期开展演讲和座谈交流活动,让办公室干部在经常谈人生感悟、工作所得和时政理解中增强观察和表达能力;评,即每半年在办公室系统评比优秀文稿、学习标兵。通过四项活动,让干部更好更快地成长。二是打造“奉献型”机关。通过树立典型、加强交流、开展学习,在党委办公室系统全面加强干部教育引导,强化奉献意识。要勤于付出,有“牺牲小我、成就大我”的精神;要甘于吃苦,有“百折不挠、敢移泰山”的意志;要乐于平淡,有“板凳要坐十年冷,文章不写半句空”的品质。三是打造“活力型”机关。办公室干部以年轻同志居多,年轻同志要在机关里营造出一种积极向上的氛围。精神上要有朝气,要充满激情;生活中要有热情,要有健康的爱好;工作中要有闯劲,要敢于创新、敢于担当,不要畏首畏尾。各级领导干部,特别是区直单位和各乡(镇、场、街道)的主要负责人要进一步重视、关心和支持办公室工作,要经常过问,要敢于放手,要给予保障。特别是要关心办公室干部的成长,通过言传身教培养出优秀的年轻干部,这既是工作上的成就,更是人生中的成就。
同志们,办公室工作极端重要,决定着一个地方一个单位的效率和秩序。让我们共同关注、全力支持、齐心协力抓好办公室工作,为全区经济社会发展提供坚强保障。