最新年乡镇个人工作计划(最新6篇)
最新年乡镇个人工作计划 篇一
标题:乡镇干部个人工作计划:推动经济发展,改善民生
引言:乡镇作为基层政府的重要组成部分,承载着推动经济发展、改善民生的重要责任。在新的一年里,我将制定一份个人工作计划,细化目标任务,明确工作重点,为乡镇的发展做出更大的贡献。
一、加强经济发展
1.1 完善乡镇经济发展规划:结合区域特点,制定乡镇经济发展规划,明确发展目标和路径,推动经济实现稳定增长。
1.2 引进优质项目:积极争取政府支持和社会资本,引进符合乡镇发展方向的优质项目,提升产业结构,促进经济增长。
1.3 加强农业发展:支持农民合作社和农业企业发展,推动农业现代化,提高农民收入。
二、改善民生福祉
2.1 提供基本公共服务:加大对教育、医疗、养老等基本公共服务的投入,确保乡镇居民能够享受到优质的教育、医疗和养老服务。
2.2 改善基础设施建设:加大对道路、水电、通信等基础设施建设的投入,提升乡镇的发展水平和居民的生活品质。
2.3 加强社会管理和平安建设:加强社会治安防控,加强与公安机关的合作,维护乡镇社会的稳定和安全。
三、加强党建工作
3.1 提升党组织建设水平:加强党组织建设,推动党员教育培训,提高党员的政治素质和工作能力。
3.2 加强党风廉政建设:严格执行党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,提高乡镇政府的廉洁自律。
3.3 加强党群关系:加强与群众的联系,听取群众的意见和建议,解决好群众的实际问题。
结语:通过制定这份个人工作计划,我将全力以赴,扎实工作,为乡镇的经济发展、民生改善和党的建设做出积极贡献,推动乡镇实现更高水平的发展。
(字数:618字)
最新年乡镇个人工作计划 篇二
标题:乡镇干部个人工作计划:加强环境保护,建设美丽乡村
引言:乡镇作为农村地区的管理者,环境保护和乡村建设是我们的重要任务。在新的一年里,我将制定一份个人工作计划,加强环境保护工作,推动乡村建设,为居民创造美好生活环境。
一、加强环境保护
1.1 制定环境保护规划:制定乡镇环境保护规划,明确环境保护目标和措施,加强污染防治和生态修复工作。
1.2 完善环境监测体系:建立健全环境监测体系,加强对环境质量的监测和评估,及时发现和解决环境问题。
1.3 加强环境执法工作:加大对环境违法行为的执法力度,严厉打击环境犯罪活动,维护好乡村的生态环境。
二、推动乡村建设
2.1 优化乡村规划布局:结合乡村实际情况,优化乡村规划布局,提高乡村的整体形象和品质。
2.2 发展乡村旅游业:挖掘乡村旅游资源,加强宣传推广,吸引更多游客到乡村旅游,促进乡村经济发展。
2.3 改善农民居住条件:加大对农民住房改善的支持力度,提高农民的居住条件和生活品质。
三、加强文化教育建设
3.1 丰富乡村文化活动:组织丰富多彩的文化活动,提高乡村居民的文化素质和生活品质。
3.2 加强乡村教育建设:提高乡村学校的教学质量,改善教育条件,为乡村孩子提供更好的教育资源。
3.3 保护乡村文化遗产:加强对乡村文化遗产的保护和传承,提高居民的文化自信心。
结语:通过制定这份个人工作计划,我将积极推动环境保护和乡村建设工作,为居民营造优美的生活环境,促进乡村的可持续发展。
(字数:610字)
最新年乡镇个人工作计划 篇三
20__年,是贯彻落实精神的重要一年,也是加快乡镇城市化建设的关键之年,我们要在区委、区政府领导的正确带领下,大力弘扬和“三敢”精神,抢抓机遇、真抓实干,奋力开创全镇各项事业新局面。
总体工作思路
实践科学发展观,深入学习并贯彻落实党的会议精神,以“一区一城”建设为宗旨,以加快统筹城乡新型城镇示范区建设为主线,科学定位、合理布局、脚踏实地、加快发展,加强与央企、国企、民企全面合作,实现经济社会和各项事业大幅提升,全力打造“科技环保之城、生态休闲小镇”,为早日建成小康社会做出我们积极的贡献。
主要预期目标
确保财政税收实现33800万元,同比增长12%;财政收入实现11740万元,同比增长13.4%;固定资产投资实现25000万元,同比增长31%;农民人均纯收入达到16100元,同比增长12.5 %。
实现上述目标,20__年重点要做好以下六个方面工作:
(一)以项目实施为支撑,培育镇域经济增长点
充分利用政策,加大招商引资力度,为企业发展提供优质服务,通过政策扶持、加强协调等方式确保中小企业运转良好。充分利用工业基地平台,大胆探索和创新招商引资的新途径和新方法,努力拓宽招商引资的新领域,健全招商引资的激励机制,采取总部经济纳税和实体企业投入相结合的形式,培育经济增长点从而促进税收稳步增长。
一是__河三期治理。__河三期治理竣工后,我们将大力发展水岸经济,建设沿__河两岸的休闲、观光、旅游、宜居生态产业带。
二是特色庄园群落建设。依托乡新城、长阳csd、窦店高端制造业新区,争取上级和社会支持,提升乡花卉庄园、玫瑰庄园、葡萄庄园、樱桃庄园、蔬菜庄园建设品质,带动旅游产业发展。打造成集观光、旅游、采摘、餐饮为一体的庄园群落。借助首都花卉乡镇品牌,在不改变土地性质的前提下,全部改变现有农作物的传统种植现状,形成以种植药材、花卉、林木为主,同时在南刘庄、小营、西石羊等6个村发展林下经济807亩,提升土地附加值。
三是高端制造业商务区建设。全力配合做好fmd大厦及商务区建设工作,有效提升城市品位,带动周边服务业发展。
四是房山疾控中心和卫生监督所建设。项目总投资12000万元,20__年开工建设,建成后,可大大提升我镇医疗水平,同时带动周边药材种植产业发展。
五是食用菌聚集区建设。在已引进7个合作项目的基础上, 20__年将扩大建设规模,解决当地劳动力就业。
六是华冠物流配送中心项目。今年将完善配套设备,全部投入使用
七是凯达与美国百事可乐合作项目。20__年,将完善生产设备,扩大生产规模,增加年产值。
(二)以基础设施建设为重点,加速推进城镇化进程
借助城镇基础设施和重点工程项目相继开工,加快城镇化建设。
一是完成良常路城市道路建设。预计20__年底竣工,打通连接房山新城和首都高端制造业新区的南北大动脉,为我镇提速城市化进程起到至关重要作用。
二是加快山区安置房建设。按时完成拆迁任务,保证项目按计划顺利实施。同时加快南刘庄村级整合拆迁工作。
三是推进高端制造业商务区、__河三期治理、镇中心区基础设施建设,加快新型城镇化步伐。
四是全面启动中心区土地一级开发。按照一级开发工作程序,加快推进项目建设,争取20__年底一期土地上市交易。同时积极寻求合作,同步实施其它地块土地一级开发工作,包括邢家坞村回迁安置房选址、规划等前期工作和相关配套服务设施建设(如学校、幼儿园及分园,社区服务中心、社区医院等),加快镇中心区建设速度。
五是乡镇中心幼儿园建设。中心园主体工程已封顶,20__年9月建成并投入使用,可解决200多名幼儿入园问题,填补房山唯一没有幼儿园乡镇的空白。
(三)以提升百姓福祉为宗旨,切实保障和改善民生
积极扩大就业岗位,提高农民收入,城镇失业率控制在1%左右,力争实现失业家庭就业率100%。加强社会保障,新型农村合作医疗参合率达到100%,城乡居民养老保险参保率100%,续保率98%以上。以建设房山疾控中心和卫生监督所为契机,整合医疗卫生资源,提高地区医疗水平,加大对百姓健康检查力度,不断提升百姓身体素质。以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,加强人口与计划生育工作,计划生育率达到99%以上。加大对侯庄、南刘庄、江村文化活动室、乡六中、官道中心小学礼堂建设扶持力度,做好张谢高跷会、江村梆子申报市级非物质文化遗产项目相关工作。加快对乡镇中心幼儿园分园前期调研,力争早开工。加快镇社区成人职业学校建设速度,力争20__年底投入使用。继续实施农村住宅抗震加固工程,20__年,完成800—1000户。实施20__年农业综合开发中低产田改造项目,将新建管涵、农桥、水渠、蓄水池等农业基础设施。完成平原造林1500亩。加大环境治理力度,努力提高空气质量,营造百姓舒适的生活空间。加强社会管理创新,全面推行“网格化”和村庄社区化管理模式,加强流动人口管理,实行大接访制度,加大信访积案化解,加大重点时期维稳工作的针对性和实效性。加强应急演练,提高应急处置能力,加强安全生产大检查,不断增强百姓的安全感。
(四)以统筹城乡发展为目标,全力推进农村转型发展
报告中指出:要加大统筹城乡发展力度,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,达到城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展。
20__年,我们将按照和区委七届三次会议精神,全面加强与央企、国企、民企的合作,坚持以城市化引领“三农”发展,大力推进农村城镇化、农业现代化,全力推进农村转型发展。通过“引资、引智、引项目”,促进大企业、资金、人才等要素有效与全镇优势资源对接,切实增加农民收入。
20__年,我们将全力与中海集团进行全面合作。全面推进统筹城乡新型城镇示范区建设,经过半年多的协商、沟通与交流,我们与中海集团的合作目标已达成共识,现中海集团董事会已原则通过,目前双方正在合同协议商定阶段。按照“农民主体、企业主力、政府主导、股份运作”的思路,统筹推进新型产业化,以产业化支撑城市化,以城市化提升产业发展水平,促进农村劳动力向二三产业转移,实现“农民就地城镇化、农地集中经营、产业集中发展、农民集中居住”,真正让农民充分安居、充分就业、充分保障,实现城镇与农村的和谐发展。我们将用真诚的服务和良好的投资环境,让投资者放心、安心,力促统筹城乡建设项目尽早落地,尽早实施。
(五)以提高文明素质为推力,营造和谐有序社会环境
全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣。建设社会主义文化强国,必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。
20__年,我们要在加强社会主义核心价值体系建设,全面提高公民道德素质,丰富人民精神文化生活上下功夫,全面贯彻党的精神,继续深化践行“北京精神”,积极推行公共文明引导员试点行动,促进社会道德水平不断提升。把“道德模范、和谐家庭、敬老孝星”评选贯穿全年工作始终,不断提升地区百姓素质。抓好镇村群众特色文化队伍建设与培训,发挥乡镇民俗文化活动中心平台作用,开展高跷、戏曲、舞蹈、秧歌等群众性活动,借助昊屹文化创意室,全面开展“写乡、画乡”文化活动。举办第四届全民运动会。同时加强镇村干部综合素质培养,提升镇村干部的办事能力、执行能力和服务企业、服务群众的能力,为全镇跨越式发展营造和谐健康的社会氛围。
(六)以党建创新工作为统领,打造清正廉洁干部团队
围绕全局抓党建,抓好党建促发展。通过优化队伍结构,健全规章制度
,提升党员干部的整体素质,为全镇经济建设社会发展提供坚强的组织保障。
一是深入学习贯彻落实党的精神,把运用精神指导实践、推动工作,作为学习的出发点和落脚点,不断增强领导干部的理论水平和工作能力。二是加强基层组织建设,巩固战斗堡垒。以推进创先争优常态化和“三级联创”为抓手,加强和改进基层党建工作,把党建纳入网格化管理,切实达到基层组织自身建设、执政能力得到提高。重点抓好村委会换届选举工作。三是加强党风廉政建设。坚持民主集中制、一岗双责制,认真贯彻“八项规定”、中纪委会议精神和市区要求,改进工作作风,厉行节约,建立防范管理体系,真正树立务实、清廉的党员干部形象。同时加强农村集体经济组织“三资”监管工作。四是加强服务型政府建设,强化督查考核。通过强化服务,充分调动工作人员的积极性和主动性,切实提高工作效率,杜绝不作为、乱作为、慢作为行为,坚持深入实际、深入基层,倾听群众呼声,了解群众意愿,确保各项工作合民情、得民心、顺民意。
乡镇正面临着千载难逢的发展机遇,责任重大,使命光荣,20__年,将继续在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的精神,解放思想,求真务实,以饱满的工作热情,为全力打造“科技环保之城、生态休闲小镇”努力工作!
最新年乡镇个人工作计划 篇四
20xx年是“十x五”规划开局第二年,也是全面实施食品安全战略的关键之年,全镇食品安全工作要坚持以党的十x大和十x届x中全会精神为指导,认真贯彻落实县食安委和镇党委、政府的决策部署,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持党政同责、标本兼治,加
强统筹协调,加快完善监管机制,落实“四个最严”要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作:
一、以责任网络建设为抓手,夯实监管基??
1.严格落实镇食安办、各村工作责任。
镇食安办、各村要切实履行食品安全工作要求,通过层层签订责任书,将食品安全工作纳入党委政府年度工作综合考核内容并实行“一票否决制”。
进一步加强对食品安全工作的统一领导和组织协调,研究解决工作实际中遇到的突出问题,加大检测检验能力建设、基层责任网络建设、智慧监管、监督抽检等方面的投入力度,确保监管部门有足够力量、足够资源履行职责;加强镇食安委、食安办建设,完善协调机制,加大督查力度,切实发挥好统筹协调、督查考核作用。
2.进一步完善基层网格化管理。
深化基层责任网络建设,继续在“用网”、“强网”、“管网”上下功夫。按照“定网格、定人员、定职责、定制度、定重点、定考核”的要求,调整和充实协管员队伍,落实网格日常监管措施,加强定期巡查,做好工作记录,发现问题及时报告监管部门依法查处。
发挥镇食安办统筹协调作用,强化属地管理责任,凝聚相关部门合力,共保基层食品安全。激励基层监管人员不断通过工作实践提高业务能力和岗位技能,筑牢食品安全第一防线。
二、以治理整顿行动为突破,解决突出隐患
3.扎实开展“三大一严”行动。
根据市县统一部署,精心组织全镇食品安全大抽检、大排查、大整治和严打击专项行动,建立食用农产品和食品各环节“风险清单”,实施综合治理,加大行政处罚和刑事打击力度,坚持问题导向,加大乳制品、食用油、酒类及熟肉制品等高风险隐患食品的监督检查频次,加强主要商业街、旅游景区、校园、农贸市场、食品市场及村镇结合部等重点区域食品监督抽检和整治规范,强化对问题食品的核查处置工作,坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。加强小餐饮、食品摊贩综合治理,强化部门协作,探索长效监管机制。
4.深入实施餐桌安全治理行动。
继续推进餐桌安全治理行动,围绕“五大提升工程”,研究措施突破整治难点,加快推进小作坊、小餐饮、小摊贩和农贸市场治理等工作,及时总结推广工作经验,着力解决群众反映强烈、风险隐患突出的食品安全问题,着力落实生产经营者的主体责任。
5.认真开展农村食品安全治理。
按照省市县工作部署,认真开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、食用农产品质量安全“清源”行动、农村食品安全“净流”、“扫雷”,打击食品违法犯罪“利剑”行动,加强农村集体聚餐食品安全风险防控,净化农村食品安全环境,提升农村食品安全保障能力和水平。
三、以完善全程监管为要求,强化风险管控
6.加强农业投入品监管。
加快农产品质量安全追溯建设,扩大各类农业生产经营主体开展产品追溯,启动农产品质量安全诚信体系建设。食用农产品监测样品批次达到省定要求,不合格食用农产品处置率达到100%。完善初级水产品生产经营主体数据库,30亩以上主体信息全部纳入省渔业主体调查信息系统,完成3个初级水产品质量追溯点建设任务。
7.强化食品生产经营环节监管。
推行食品生产加工小作坊负面清单和申报登记制度,开展小作坊整治、改造、提升行动。坚持“线上线下一致、社会共治、手段创新、以网管网”原则,强化网络食品经营监督管理。
全面推行餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评制度,提升餐饮量化分级动态管理质量,持证餐饮单位量化等级公示率达到90%以上。
学校、养老机构食堂阳光厨房建设率达到45%。加强网上订餐管理。餐饮具集中消毒企业产品抽检覆盖率每季度不低于100%。深化千万学生饮食放心工程建设,完善校园食品安全长效监管机制,公办中小学校食堂ab等级覆盖率达到90%以上。
8.建立食用农产品准出准入对接机制。
抓紧建立以食用农产品质量产地证明为核心内容的产地准出管理与市场准入管理衔接机制。依托基层执法监管和技术服务机构,加强督导巡查和监督管理,确保产地准出和市场准入过程中的产地证明真实、有效。规范农贸市场农产品准入及索证索票制度,探索开展农贸市场实施出场出票制度试点。
9.严厉打击违法犯罪行为。
始终保持高压严打态势,加大对食品领域违法犯罪行为打击力度,形成强大威慑力。拓展案件信息来源渠道,实行案件信息举报奖励机制,加强在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的协作配合,健全完善线索通报、案件移送、检验鉴定、危害认定等工作机制,强化行政执法与刑事司法衔接,形成工作合力,确保打击到位。加强打击食品犯罪专业化队伍建设。
四、以强化宣传教育为途径,推进社会共治
10.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息发布管理办法》,全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作,通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险,健全保险工作事前、事中、事后服务体系,落实风险防控“六个一”措施,推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。探索推广农村食品安全金融诚信体系建设试点工作。
支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则,监督生产经营活动,交流食品安全风险信息,加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。
畅通投诉举报渠道,严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动,着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
11.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作,进一步增强全社会食品安全意识,引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育,加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通,妥善做好突发事件和热点问题舆情引导,主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设,全面建立食品安全公众微信号,切实重视和做好媒体阵地宣传工作。
12.落实社会监督各项措施。
按照《食品药品安全信息发布管理办法》,全面实施食品安全监督抽检、行政处罚、违法广告、黑名单等监管信息的公示工作,通过信息公开进一步引导企业落实主体责任。加快推广食品安全责任保险,健全保险工作事前、事中、事后服务体系,落实风险防控“六个一”措施,推动承保机构设立食品安全风险防控公益资金。
探索推广农村食品安全金融征信体系建设试点工作。支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则,监督生产经营活动,交流食品安全风险信息,加强行业自律。充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。畅通投诉举报渠道,严格落实举报奖励制度。继续推进“四个你我”活动,着力深化、拓展和巩固公众参与监督机制。
13.进一步加强食品安全宣传教育。
深入开展以食品安全法律法规和科普常识为重点内容的宣传教育工作,进一步增强全社会食品安全意识,引导公众健康理性消费。深入开展农产品质量安全科普宣传直通车“四进”活动。继续推进校园食品安全教育,加强食品安全读本教学情况的督查。
各监管部门要加强与媒体沟通,妥善做好突发事件和热点问题舆情引导,主动回应社会关切。加快食品安全科普平台建设,全面建立乡镇(街道)科普宣传站和食品安全公众微信号,切实重视和做好自媒体阵地宣传工作。
最新年乡镇个人工作计划 篇五
一、指导思想
在镇党委、政府的领导下,在县总工会的具体指导下,以xx届中全会为指导,以科学发展观统领工会工作,构建和谐社会,推进工会民主政治建设,以大力提高职工素质为核心,开拓创新,全面履行工会的各项职能,扎实工作,构建和谐社会,特制订xx年工会工作计划。
二、工作目标
1、强化工会组织建设
以新建企业工会组建为重点,以农民工为主要对象,力争实现工会组织“全覆盖”;抓好工会规范化建设,力争创5家示范工会。认真贯彻《企业工会工作条例》,要求新建企业工会按法定程序产生工会班子,确保工会建立一个,巩固一个,发挥作用一个;通过工会干部培训,加强工会干部能力建设,逐步完善工会各项工作制度。
2、强化职工维权工作
不断完善劳动关系预警疏导机制,建立不稳定因素排查台帐;完善协调机制,发挥工会组织作用,建立工会维权服务,及时掌握、调查、分析劳资矛盾;健全集体协商工作机制,实现维权和维稳“双促进”;联合劳动部门抓好平等协商集体合同和工资协商机制,促进提高签订率和履约率;积极与司法部门合作开展无偿法律援助,推动民主管理和规范化建设。
3、强化工会经济发展作用
大力开展劳动技术、劳动知识竞赛活动;搞好技术练兵、技术比武和技术革新,积极引导企业工会开展岗位技能比武,鼓励企业职工积极开展技术革新;继续开展“工会大讲堂”活动,提升职工技能和素质;着力推进以技能竞赛、职工培训,做到有计划、有记录、有成效。
4、关爱职工,强化工会人文关?
建立困难职工帮扶工作的长效机制,把“送温暖”、“金秋助学”等活动做成工会帮扶工作的品牌;争取社会力量支持,共同做好困难职工和弱势群体的扶贫济困工作。
5、深入宣传,强化企业文化
通过节日庆祝活动,抓好工会文化阵地建设,大力开展文体活动,充分发挥重大节日活动的工会文化品牌效应,切实加强宣传教育。
三、工作措施
1、充分发挥工会委员一班人的作用,在分工职责范围内努力做好分管工作,互相支持,协调配合。
2、认真做好工会工作的调研,制度健全,成立工会组织,召开职工代表大会,对个体企业和个体经商户,根据行业性和区域性不同类型申报建立联合工会组织,做好困难职工及互助保险工作的落实。
2、培养和壮大工会队伍,充分调动他们的积极性,依靠工会积极分子开展好工会活动,为农民工创选更多的就业机会,发挥工会小组作用。
3、重视女工委员会工作,关心、支持女工工作,充分调动女职工的工作积极性和创造性。
4、继续加强工会组建工作,扩大工会组织覆盖面,增强工会组织凝聚力,进一步提高工会组建率和职工入会率及巩固率。
5、认真做好企业思想工作,为职工参加养老保险、劳动意外保险、妇女键康保险,促进企业和谐发展。(城管工作计划)
6、重视工会宣传和工会台帐资料健全工作,完善工会文档资料的管理,“创优秀职工之家”。
最新年乡镇个人工作计划 篇六
在新的形势下,乡镇卫生工作正面临着严峻挑战,如何使卫生院走出困境,是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历,且针对我院实际,谈几点举措和今后的努力方向:
一、当前我院医疗卫生现状
到目前,我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络,全镇共有中心卫生院1家,乡村卫生所(室)家,从事卫生工作(包括村医)36人。而全镇总人口人,千人口医生数仅占人,开放床位12张,千人口张。从近几年的情况看,我院除仅能提供基本门诊医疗服务外,总体医疗服务能力低下,卫生院生存仍然困难。xx年全院业务总收入万元。其中医疗收入万元,占28.9%;药品收入万元,占%;按年度决算报表反映,总支出万元。通过万元药品结余弥补后,全年尚亏损额万元。
二、造成卫生院生存困难的主要因素
(一)政府对农村卫生事业经费投入不足,以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能,卫生投入政策不足,硬件设施落后,医疗条件较差,影响了正常防治任务的完成。
(二)布局不够合理,规模小、差问题突出。卫生院、村卫生所(室)均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象,从小字方面看,卫生院虽初具规模,但相对较小,大多数患者到卫生院只是看看门诊而已;从差字方面看,房屋、设备、人员、技术,缺少医疗服务能力,尤其是我镇一些边远村屯,如、等村屯出现了只有老少居住的空壳现状,百姓缺医少药,迫使患者多半流失异乡他院,从而导致收入减少。?
(三)乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面:一是运行中存在以药补医的现象,药品收入在全部业务收入中占有绝对比重,占71.7%,在现行管理体制条件下,仍靠销售药品来维持医院现状;二是观念滞后,管理落后,人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制,领导层缺少创新意识,管理水平不高,经营机制不活;一般职工安于现状,坐等病人上门服务,仍然固守大锅饭、铁饭碗思想,不愿改革,害怕竞争,坐以待毙。
(四)卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在:人员素质偏低,结构不尽合理,在全院20名职工中,有65%的医务人员为初级职称,中级职称5人,占25%;高级职称仅有2人(其中有1名于xx年1月即将退休)占10%。学历低,技术水平不够高,这种状况,不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展,更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次,近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院,人员进出机制僵化,群众对小医院的信任度大打折扣。
(五)卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实,这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如:财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意义上的管理。
xx年,将在市中医院帮扶三年来的成果基础上,紧紧围绕市卫生局中心工作,开展以病人为中心,创一流文明优质服务;以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养养为根本,努力提高全员素质;以质量治理为核心,不断提高医疗质量;以安全治理为重点,切实保障医疗安全;以目标治理为主线,强化治理力度,努力完成各项医疗工作和任务。
(二)工作思路
1、拓宽工作领域,提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时,xx年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。按照市合管办要求,在门诊小额补偿方面,全力与乡村医生紧密配合,利用夏冬农闲季节组织职工对全镇17个村屯的6755名参保人员开展门诊小额补偿大会战,实施送医送药进万家活动。此项工作在xx年的基础上再增加收入10万元。在新农合住院患者垫付工作方面,突出做好乡村医生转诊工作,具体做法是与乡医签订转诊协议,给乡医定指标、定任务,以增加双方收入,这样既防止患者流失,又壮大集体经济,不断增加医院收入。此项工作力争在上年的基础上再增加收入3万元。二是应对突发公共卫生事件,着力做好防保、防疫工作。xx年,要借助国家对人人享有初级卫生保健这一契机,全力开展儿童、学生、妇女、老年人等各类群体的预防保健工作。除预防接种等经常性工作,计划一季度完成800余名学生的健康检查,9—10月份开展全镇千名妇女病全面普查活动。三是拓宽思路,主动出击,积极与辖区各单位加强紧密联系,为广大干部职工进行健康优惠体检,进一步扩大医院收入。综上述几项工作,年可实现收入10万元。
2、注重人才培养,壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和发展的最重要因素,而我院目前卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为缺少,人才缺乏,无后备力量。因此,再困难也要挤出经费加大培训力度。一方面制订完善的进修深造计划,分批定期公派进修。xx年,计划选派1—2人带资进修,力争利用5年时间,尽快完成人员轮训,逐步提高整体业务水平,吸引广大患者来我院就诊;另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才(尤其是中医人才)的引进工作,聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊,提高卫生服务质量,增加公益效益。
3、厉行勤俭节约,化解不良债务。当前,虎头卫生院面临诸多困境,职工工资、医疗赔偿、药品等陈欠累计高达67万元,近几年来,以形成恶性循环态势,上诉的、判决的、待执行的接踵而至,给我院正常工作带来了严重影响,医院对此束手无策,只能托关系维持一时之渴;另外受各方面因素影响,医院收入相对较低,加之退休人员多,平均3名在岗职工就承担1名退休人员,还有部分患者流向市院,职工工资全额发放依然艰巨。如何破解这些难题,一是要精打细算,勤俭节约,在确保职工现有工资的前提下,还要正确面对官司,要主动与当事人协商,并做出梯度或长远的还款计划,尽可能稳定眼前的工作局势。二是积极真实地向局领导汇报我院面临的现状,争取在债务方面能得到上级的支持和偏爱。
4、创新工作思路,加大对上争取。要抓住国家加大对基层医疗卫生工作的扶持政策,在市卫生局的关心支持下,挖掘潜力,攀高结贵,利用人脉关系和社会关系,积极走出去向上争取资金,努力增加必要的医疗设备,交通工具,尽快解决卫生院上水、维修等基础设施建设,同时尽力改善卫生院办公条件,更换建院以来一直使用的陈旧桌椅,使卫生院基本具备医疗条件优、办公环境美的良好局面。
5、加强医务管理,激发竞争活力。改革卫生院管理体制,向管理要效益。俗话说:三分成绩,七分管理。医院工作的好坏,关键在于管理。一是完善领导体制,全院实行民主管理,对各科组实行目标化管理,将各项责任制度落到实处,实施经济和承包挂钩责任制,实行五定一奖一罚责任制,即定人员、定任务、定职责、定出勤、定效益的奖勤罚懒机制,对完成指标任务的按比例给予奖励,对未完成指标任务的按比例给予罚款,以此激发职工的竞争力和工作积极性(具体方法待拟定)。二是进一步强化医疗护理队伍建设,严格遵守医疗护理操作规程,严惩医疗护理差错,竭力避免因医疗护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象,满足群众基本医疗卫生服务需求。
6、强化村所建设,提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱,基础设施相对落后,特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重,因此要抓住国家扶持机遇,xx年,配合镇政府率先完成4个村标准卫生所建设,力争在三年内全部实现标准化卫生所。另外,要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导,进一步提高村医的业务水平。