我国发展保障性住房的再思考【优选3篇】
我国发展保障性住房的再思考 篇一
保障性住房对于改善我国居民的居住条件和促进社会公平具有重要意义。然而，随着我国城市化进程的加快和人口增长的压力，当前我国发展保障性住房面临着一系列挑战。因此，我们需要对我国发展保障性住房进行再思考，以寻求更加有效和可持续的解决方案。
首先，我们应该重视保障性住房的质量。当前，一些地方在发展保障性住房时存在着盲目追求规模和数量的问题，导致保障性住房质量参差不齐。为了确保居民的居住条件得到真正改善，我们应该加强对保障性住房的质量监督和评估，建立健全质量保障机制，确保保障性住房的设计、施工和运营符合相关标准和要求。
其次，我们需要关注保障性住房的可持续发展。当前，一些地方在发展保障性住房时存在着缺乏长期规划和可持续运营的问题，导致保障性住房的后期维护和管理困难。为了实现保障性住房的可持续发展，我们应该加强对保障性住房项目的规划和设计，注重项目的整体性和可持续性，同时加强对保障性住房的后期维护和管理，确保居民能够长期稳定地居住。
此外，我们还应该注重保障性住房的社会融入。当前，一些地方在发展保障性住房时存在着将保障性住房区域化、单一化的问题，导致保障性住房与周边社区的融合度不高。为了实现保障性住房的社会融入，我们应该加强对保障性住房的规划和布局，注重保障性住房与周边社区的连接和融合，同时加强对保障性住房居民的培训和服务，提高他们的社会参与能力和融入感。
总之，我国发展保障性住房需要进行再思考，以寻求更加有效和可持续的解决方案。在发展保障性住房时，我们应该重视保障性住房的质量，关注保障性住房的可持续发展，注重保障性住房的社会融入。只有这样，才能够真正实现我国居民的居住条件改善和社会公平的促进。
我国发展保障性住房的再思考 篇二
保障性住房作为我国社会保障体系的重要组成部分，对于改善居民的居住条件和促进社会公平具有重要意义。然而，当前我国发展保障性住房面临着一系列挑战，需要进行再思考，以推动保障性住房的健康发展。
首先，我们应该加大对保障性住房的投入力度。当前，我国保障性住房的发展还面临着资金不足的问题，导致保障性住房的建设进度缓慢。为了解决这一问题，我们应该加大对保障性住房的财政投入，同时鼓励社会资本参与保障性住房的建设。只有通过加大投入力度，才能够加快保障性住房的建设进程，满足居民的住房需求。
其次，我们需要加强对保障性住房的政策支持。当前，我国保障性住房的政策体系还不够完善，导致保障性住房的发展受到一定的限制。为了解决这一问题，我们应该加强对保障性住房的政策研究和制定，完善相应的政策措施，为保障性住房的发展提供更加有力的支持。同时，我们还应该加强对保障性住房政策的宣传和解读，增强社会对保障性住房政策的理解和支持。
此外，我们还需要加强对保障性住房的监管和评估。当前，一些地方在发展保障性住房时存在着监管不力的问题，导致保障性住房的质量和管理水平不高。为了解决这一问题，我们应该加强对保障性住房的监管和评估，建立健全相应的监管和评估机制，确保保障性住房的质量和管理达到标准要求。同时，我们还应该加强对保障性住房居民的培训和服务，提高他们的居住管理能力和自我管理能力。
总之，我国发展保障性住房需要进行再思考，以推动保障性住房的健康发展。在推动保障性住房发展的过程中，我们应该加大对保障性住房的投入力度，加强对保障性住房的政策支持，加强对保障性住房的监管和评估。只有这样，才能够实现我国居民的居住条件改善和社会公平的促进。
我国发展保障性住房的再思考 篇三
摘要:公共住房问题是城市化进程中面临的一个共性问题,眼下世界各国都高度重视中低收入居民的住房保障。学习和借鉴国外发达国家住房保障制度的成功经验,对完善我国保障性住房制度,建立和谐社会有着重大的现实意义。关键词:公共住房;保障;再思考
在我国改善中低收入家庭居住状况, 发展 保障性住房的同时,学习和借鉴国外发达国家住房保障制度的成功经验,有着极其重大的现实意义。
一、西方发达国家住房保障制度的实践
(一)住房保障制度的共同特征
住房保障制度的政策演变。起初,当政府意识到严重的住房短缺问题时,一般采取大包大揽的政策。随着全国性住房短缺的缓解以至消失,大规模国家干预政策不再适宜,代之而起的运用市场机制解决大量的住房供应。政府住房保障政策主要面对地区性和特殊阶层的居民,解决特定群体的住房问题。
住房保障制度的相关 法律 法规。住房保障制度不能仅仅停留于短期的政策层面,需要将其作为一种长期规划来加以考虑。住房保障作为一种关乎民生的公共产品,需要政府从长计议,制定相关法规保证措施的顺利实施。美国政府为了解决低收入居民住房和贫民窟问题,先后通过了《住房法》、《城市重建法》、《国民住宅法》、《住房与城市发展法》等,对住房保障作了相应的规定:一是扩大房屋抵押贷款保险,二是提供较低租金公房,三是提供低息贷款建房,四是提供房租补贴,五是帮助低收入家庭获得房屋所有权,六是禁止住房方面的种族和宗教歧视。
(二)住房保障制度的不同特征
随着 工业 化国家福利政策的变化及住房短缺问题解决,充足型公共住房供应模式日渐减少,而针对失业者等少数社会贫困阶层的补充型公共住房供应模式日益成为主导。英国、荷兰等国公共住房所占比例较高,是以充足型公共住房供应模式为主的工业化国家的代表。美国是补充型公共住房供应模式的代表。
住房保障模式的不同。由于住房保障制度与经济体制和社会保障制度是紧密相连,这就形成了发达国家三种典型的住房保障模式。第一种是“福利国家型”。以英国住房保障模式为代表,其住房保障模式倡导公民普遍地享受住房福利,国家有保障公民住房福利的职责。第二种是“投保资助型”。以美国住房保障模式为代表,其住房保障模式重视权利与义务的密切联系,提出对公平的维护不应以效率的损失为代价。第三种是“储蓄保险型”。以新加坡住房保障模式为代表,它以政府强制储蓄建立以中央公积金为核心的社会保障体系,而住房保障制度恰好建立在中央公积金制度上。
住房补贴模式的不同。住房补贴模式可分为两种:一种是对住房供给进行补贴,称为住房建设补贴;另一种是对住房需求进行补贴,称为住房使用补贴。对于第二种补贴,各个国家都要对申请人进行严格的审查,按照高中低收入群
(一)建立健全有关住房保障制度的 法律 法规
只有住房保障法规的建立,才能给 经济 适用房建设政策、廉租房供应政策及租金货币化补贴政策等提供重要的法律支持,从而保证我国住房保障体系顺利运行。
充分利用政策性 金融 ,支持住房保障制度建设。
政策性金融支持在西方国家,对低收入的家庭提供住房保障制度起了很大作用。而我国公积金制度作为我国政策性金融的主要方式,在范围上排斥了城市低收入群体,忽略了非国有 企业 职工,这个应当引起各级政府的高度重视。要不断完善公积金制度,扩大受益面,充分考虑低收入群体的需要。
完善住房货币化分配制度。住房货币化实际上是政府从“砖头补贴”向“人头补贴”转变。而且发达国家住房保障制度在实施手段方面,大都经历了从“砖头补贴”向“人头补贴”的转变。其实“砖头补贴”和“人头补贴”两种政策的根本区别在于政府介入住房市场的角度和政府住房补贴的重点不同。在“砖头补贴”中,财政补贴直接投向生产者,在销售得以实现的前提下,通过生产者的供给行为间接地传递给消费者,其缺陷是:政府必须缜密安排投资计划,并对分配办法和市场流通实施严密监控,这就构成了政府对住房市场的直接干预,而这必然有悖于住房商品化、市场化的改革目标。为使接受财政补贴的住房建设者能够按照政府规定的标准建房,政府要付出巨大的监督成本。与“砖头补贴”相比较,“人头补贴”是对消费者进行直接补贴。其优越性在于:能够避免对住房市场的直接干预,财政补贴的作用直接到达需要补贴的人头,并全部转化为消费者的福利满足;另外,政府不需要付出巨额的监督成本,从而提高了政府的市场调控效率,能充分鼓励居民自置住房。 在实际操作中应将两者有机结合,优势互补。目前,我国正在构建市场经济条件下住房保障制度,应考虑到本国国情,审时度势,抓住机遇,注重“人头补贴“手段,设计适宜的公共住房政策模式。
(二)住房供给应以经济适用房建设为主,以廉租房为辅
根据经典的纺锤型的社会结构模型分析,可知中间阶层的比重与其稳定性直接关系到社会的安定。政府通过建设大量经济适用房,以较低的价格投入市场,旨在保障需求的同时起到平抑房价的作用。廉租房是政府向最低经济收入家庭提供的一种非盈利的保障性租住用房,具有很强的福利性,是经济适用房的有益补充。政府既是廉租房的宏观调控者,又是所有者。这样可以使开发商的建设行为完全由政府控制,在一定程度上避免了由于对利润的最大化追求而产生的社会问题。
参考 文献
[2]董藩. 完善住房保障模式必须遵循的原则 [J]. 城乡建设,2008(4).
[3]江莉. 国外部分城市低收入家庭租赁住房典型模式研究 [J].上海房地产,2007(11).
